ເປັນຕົວຊີ້ນຳສຳຄັນຂອງການເຕີບໂຕຂອງອາຊຽນ

ອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ກຳລັງກາຍເປັນໜຶ່ງໃນພາກພື້ນທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວທີ່ສຸດໃນອາຊີ. ໃນໄລຍະ 2 ທົດສະວັດຜ່ານມາ, ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາລັກສະນະສຳຄັນ ແລະ ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕຂອງ ເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາຂອງບັນດາປະເທດສົ່ງ ແລະ ຮັບສົ່ງໃນພາກພື້ນອາຊຽນ.

Người tìm việc tập trung tại Tòa nhà Smesco trên đường Jl. Gatot Soebroto ở Nam Jakarta trong cuộc phỏng vấn trực tiếp do một ngân hàng tổ chức. (Nguồn: JP)

ຜູ້ຊອກຫາວຽກເຕົ້າໂຮມກັນຢູ່ທີ່ຕຶກ Smesco ໃນ Jl. Gatot Soebroto ໃນ South Jakarta ໃນລະຫວ່າງການສໍາພາດຕົວຕໍ່ຫນ້າຈັດຕັ້ງໂດຍທະນາຄານ. (ທີ່ມາ: JP)

ການສຶກສາຂອງກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ແລະ ອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO) ປຽບທຽບການຄຸ້ມຄອງແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍໃນອາຊຽນ (2022) ລະບຸວ່າ: ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານລະຫວ່າງປະເທດກວມເອົາ 1/3 ຂອງຈຳນວນແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍສາກົນທັງໝົດໃນພາກພື້ນ. ທ່າອ່ຽງການເຄື່ອນໄຫວແຮງງານຢູ່ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ອາຊຽນ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນ, ໄປຄຽງຄູ່ກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຢືນຢັນທີ່ຕັ້ງຂອງ ອາຊຽນ ໃນ ໂລກ .

ການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານປະມານ 20,2 ລ້ານຄົນແມ່ນມາຈາກບັນດາປະເທດອາຊຽນ, ໃນນັ້ນມີ 7 ລ້ານຄົນເຄື່ອນຍ້າຍໄປປະເທດອື່ນໃນພາກພື້ນ, ອີງຕາມການສຶກສາຂອງ ILO ສະບັບໜຶ່ງທີ່ມີຫົວຂໍ້ວ່າ “ຄວາມສ່ຽງແລະຜົນປະໂຫຍດ: ຜົນສະທ້ອນຂອງການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານໃນອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້”.

ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານພາຍໃນກຸ່ມໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນຫລາຍປີຜ່ານມາ.

ແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດໃຫ້ທັງປະເທດສົ່ງ ແລະ ຮັບ, ພົບກັບການຂາດແຄນແຮງງານ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນດ້ານການຈ້າງງານຂອງຕະຫຼາດແຮງງານ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ, ຍົກສູງທັກສະ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແລກປ່ຽນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ.

ອີງຕາມການສຶກສາແລ້ວ, ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານໄດ້ກາຍເປັນໜຶ່ງໃນຕົວຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນຂອງການເຕີບໂຕແລະການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງພາກພື້ນ, ພ້ອມທັງເປັນ “ຕາໜ່າງຄວາມປອດໄພ” ໃຫ້ແກ່ຄອບຄົວ ແລະ ຊຸມຊົນທີ່ຂຶ້ນກັບລາຍຮັບຂອງຄົນອົບພະຍົບທີ່ຊອກຫາອາຊີບຢູ່ນອກປະເທດ.

ບົດລາຍງານການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານຂອງອາຊຽນໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຄວາມພະຍາຍາມຂອງອາຊຽນໃນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບພາກພື້ນຢ່າງເລິກເຊິ່ງໄດ້ເຮັດໃຫ້ການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານຢູ່ພາຍໃນພາກພື້ນເພີ່ມຂຶ້ນ. ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານພາຍໃນພາກພື້ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ໄດ້ສຸມໃສ່ສາມປະເທດໃນພາກພື້ນຄື: ໄທ, ມາເລເຊຍແລະສິງກະໂປ, ສ້າງ 5 ແລວທາງການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານຄື: ມຽນມາໄປໄທ, ລາວໄປໄທ, ກໍາປູເຈຍໄປໄທ, ມາເລເຊຍໄປສິງກະໂປແລະອິນໂດເນເຊຍໄປມາເລເຊຍ.

ທ່ານ ຄັງ ໂພຄຳ, ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່ອາຊຽນ (2018-2021) ຕີລາຄາວ່າ: ແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍຢູ່ພາກພື້ນອາຊຽນ ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ. ແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍໄດ້ເຕີມເຕັມຊ່ອງຫວ່າງການຈ້າງງານຢູ່ໃນຕະຫຼາດແຮງງານຂອງປະເທດຕ່າງໆ ແລະເປັນແຫຼ່ງທີ່ສໍາຄັນຂອງການສົ່ງເງິນເຂົ້າປະເທດ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານ ເອກກະພົນ ພັນທະວົງ ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່ອາຊຽນ (2021-2024) ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ໂດຍລວມ, ການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານລະຫວ່າງບັນດາປະເທດຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຄືບໜ້າໃນການຊຸກຍູ້ວຽກງານທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ແກ່ຄົນງານອົບພະຍົບທາງກົດໝາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຢູ່ບັນດາປະເທດອາຊຽນ, ແຕ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນສໍາລັບຜູ້ອອກແຮງງານການເຄື່ອນຍ້າຍແມ່ຍິງ, ທີ່ຍັງຕິດພັນກັບ stereotypes ແລະມາດຕະຖານທາງເພດ.

ກ້າວໄປສູ່ລະດັບການເຊື່ອມໂຍງທີ່ສູງຂຶ້ນ

ຕາມສະຖິຕິຂອງອົງການ ILO, ແຮງງານໃນບັນດາປະເທດອາຊຽນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍໃນດ້ານການສະໜອງແຮງງານ, ຄຸນສົມບັດ, ຄ່າແຮງງານ ແລະ ຜະລິດຕະພັນແຮງງານ.

ປີ 2015, ປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC) ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ (ໜຶ່ງໃນ 3 ເສົາຄ້ຳຂອງປະຊາຄົມອາຊຽນ), ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການສ້າງຕະຫຼາດຮ່ວມລະຫວ່າງ 10 ປະເທດສະມາຊິກ. ພາຍໃຕ້ກົນໄກດັ່ງກ່າວ, ນອກຈາກການໄຫຼວຽນຂອງສິນຄ້າ, ການບໍລິການ, ແຫຼ່ງທຶນການລົງທຶນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໄດ້ເຄື່ອນຍ້າຍຢ່າງເສລີລະຫວ່າງບັນດາປະເທດອາຊຽນ, ໃນນັ້ນມີແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີສີມື.

ເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວແຮງງານລະຫວ່າງບັນດາປະເທດສະມາຊິກ, ລັດຖະບານໄດ້ຕົກລົງລົງນາມໃນສັນຍາຮັບຮູ້ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ (MRAs) ໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານໃນ 8 ຂົງເຂດເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເສລີຢູ່ພາຍໃນກຸ່ມ, ລວມມີ: ສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ວິສະວະກຳ, ສຳຫຼວດ, ບັນຊີ, ພະຍາບານ, ການບໍລິການ ການແພດ , ບໍລິການທັນຕະກຳ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນ ຍັງໄດ້ເຫັນດີເພີ່ມທະວີການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ປັບປຸງສີມືແຮງງານໃນດ້ານຕ່າງໆ, ພ້ອມທັງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການອອກວີຊາ ແລະ ເຮັດວຽກໃຫ້ແກ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ແຮງງານທີ່ມີສີມືຂອງອາຊຽນ.

ສະນັ້ນ, ຄຽງຄູ່ກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ອາຊຽນຈະມີຕາໜ່າງການຜະລິດທີ່ເປັນເອກະພາບ, ມີການເຊື່ອມຕໍ່ກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ມີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ຍ້ອນວ່າ, AEC ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເຂດການຄ້າເສລີເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນໃນລະດັບສູງ, ແມ່ນຕະຫຼາດຮ່ວມ.

ຕະຫຼາດແຮງງານທົ່ວໄປ ແລະ ຕະຫຼາດແຮງງານທີ່ມີຄວາມຊໍານິຊໍານານ ແລະ ຊໍານິຊໍານານສູງ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢ່າງໄວວາໃນ AEC - ມີຜົນກະທົບທາງບວກຕໍ່ການດໍາເນີນງານຂອງຕະຫຼາດ ແລະ ເຄືອຂ່າຍການຜະລິດ. ຖ້າຫາກວ່າການເຄື່ອນໄຫວສິນຄ້າ, ການບໍລິການ, ທຶນຮອນສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ; ຈາກນັ້ນການເຄື່ອນໄຫວຂອງແຮງງານກໍ່ສ້າງຄວາມສາມາດນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ກຳລັງແຮງງານເຊັ່ນ: ຄ່າແຮງງານ, ວຽກເຮັດງານທຳ, ຄວາມໝັ້ນຄົງຊີວິດ.

ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງລະດັບສູງຂອງການເປີດຕະຫຼາດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງແຮງງານຂອງບັນດາປະເທດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ເພາະເມື່ອຄົນງານເຄື່ອນຍ້າຍຢ່າງເສລີລະຫວ່າງປະເທດ, ນອກຈາກຈະນໍາເອົາຄວາມຮູ້, ຄວາມສາມາດ, ກໍາລັງແຮງມາສ້າງຄຸນຄ່າແລ້ວ, ຍັງນໍາເອົາຮີດຄອງປະເພນີ, ນິໄສ, ວິຖີຊີວິດ; ສະນັ້ນ, ມັນເປັນເລື່ອງງ່າຍທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ທັງເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາທາງສັງຄົມ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແຮງງານອົບພະຍົບຍັງເຮັດໃຫ້ຄວາມເຄັ່ງຕຶງດ້ານວຽກເຮັດງານທຳຢູ່ປະເທດເຈົ້າພາບ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບອັດຕາຄົນຫວ່າງງານໃນເສດຖະກິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ການເປີດຕະຫຼາດແຮງງານສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຊື່ອມໂຍງລະດັບສູງກ່ວາການເຊື່ອມໂຍງຂອງສິນຄ້າ, ການບໍລິການຫຼືການລົງທຶນ. ອັນນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນລະດັບສູງຂອງການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານໃນທັງປະເທດທີ່ສົ່ງແລະຮັບ.

ເຖິງວ່າບໍ່ມີມາດຕະຖານທີ່ເປັນເອກະພາບໃນທຸກປະເທດໃນອາຊຽນສຳລັບຕະຫຼາດແຮງງານ, ແນ່ນອນວ່ານີ້ຈະເປັນຕະຫຼາດສຳລັບຜູ້ມີໃບປະກາດສະນີຍະບັດ ຫຼື ປະລິນຍາທີ່ຮັບຮູ້ຈາກບັນດາປະເທດອາຊຽນ. ລະດັບສີມືແຮງງານ ຫຼື ຄວາມເປັນມືອາຊີບຈະໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງ.

Lao động di cư: Một động lực quan trọng cho tăng trưởng của ASEAN

ແມ່ຍິງລໍຖ້າລົດເມໃນເມືອງ Kotaraya, ເມືອງທີ່ມີແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍຈໍານວນຫຼາຍ, ໃນ Kuala Lumpur, ມາເລເຊຍ. (ແຫຼ່ງຂ່າວ: AFP)

ຜົນປະໂຫຍດສໍາລັບທຸກຝ່າຍ

ILO ຄາດຄະເນວ່າຮອດປີ 2030 ຈະມີຄົນງານອາຊຽນເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 59 ລ້ານຄົນ, ໝາຍຄວາມວ່າອາຊຽນຈະມີກຳລັງແຮງງານໃຫຍ່ອັນດັບສາມຂອງໂລກ, ກວມເອົາ 10% ຂອງກຳລັງແຮງງານຂອງໂລກໃນປີ 2030, ຮອງຈາກຈີນ ແລະ ອິນເດຍ.

ການຄົ້ນຄວ້າຂອງອົງການ ILO ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານພາຍໃນກຸ່ມຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນພາກພື້ນ ດ້ວຍຜົນປະໂຫຍດບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບຄົນງານເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສໍາລັບບັນດາປະເທດທີ່ມີແຮງງານເຂົ້າມາ.

ບັນດາປະເທດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍໄປປະເທດອື່ນໃນພາກພື້ນຈະໄດ້ຮັບການໂອນເງິນ ແລະ ທັກສະການອອກແຮງງານ ແລະ ຄ່າແຮງງານຂອງປະຊາຊົນຈະດີຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບສາມາດແກ້ໄຂຂາດແຄນແຮງງານ ແລະ ສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕ.

ໃນທາງທິດສະດີ, ການອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເສລີຂອງແຮງງານທີ່ມີສີມືໃນຂອບ AEC ຈະນຳໄປສູ່ຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຂໍ້ຕົກລົງໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການເຄື່ອນຍ້າຍບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃນການປະຕິບັດ.

ຕົວຢ່າງ, ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານໃນຂອບ AEC ແມ່ນຈໍາກັດພຽງແຕ່ອາຊີບທີ່ກວມເອົາອັດຕາສ່ວນຫນ້ອຍຫຼາຍຂອງການຈ້າງງານທັງຫມົດໃນອາຊຽນ; ຫຼືການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ຕົກລົງ MRAs ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ເນື່ອງຈາກຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງປະເທດໃນໂຄງການການສຶກສາແລະວິທີການສອບເສັງເພື່ອໄດ້ຮັບການຍອມຮັບສໍາລັບຄຸນວຸດທິວິຊາຊີບ ...

ຂະນະທີ່ AEC ຕ້ອງການຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄົນງານທີ່ມີສີມືແຮງງານສູງ, ແຕ່ຄົນງານອົບພະຍົບໃນພາກພື້ນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມີທັກສະຕ່ຳ, ຫຼືແມ່ນແຕ່ບໍ່ມີເອກະສານ. ດ້ວຍລະບຽບການດັ່ງກ່າວ, ຄົນງານທີ່ບໍ່ມີຄວາມຊຳນານງານມີໂອກາດຫາວຽກເຮັດງານທຳຢູ່ບັນດາປະເທດໃນພາກພື້ນ.

ບັນດາປະເທດອາຊຽນໄດ້ຮັບຮູ້ຄວາມສຳຄັນຂອງການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານໄປສູ່ພາກພື້ນເປັນເວລາດົນນານ, ແລະ ພວມເຮັດວຽກຮ່ວມກັນເພື່ອກ້າວໄປສູ່ປະຊາຄົມລວມ, ແບບຍືນຍົງ ແລະ ໃນອະນາຄົດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການເຄື່ອນໄຫວແຮງງານພາຍໃນປະເທດຍັງຈະສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ປະເທດສະມາຊິກປັບປຸງສະຖາບັນ, ດັດປັບນະໂຍບາຍ, ລະບຽບການ, ລະບົບການຝຶກອົບຮົມ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງປັບຕົວເຂົ້າກັບນະໂຍບາຍແຮງງານຂອງບັນດາປະເທດອາຊຽນ.

ຄວາມກົດດັນດ້ານການຈ້າງງານແມ່ນແຮງຂັບເຄື່ອນສໍາລັບການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານພາຍໃນກຸ່ມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄລຍະທາງພູມສາດລະຫວ່າງບັນດາປະເທດອາຊຽນ, ຄວາມເຂົ້າອົກເຂົ້າໃຈເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ຄວາມຄ້າຍຄືກັນດ້ານວັດທະນະທຳ, ການເຂົ້າເຖິງສະດວກກໍ່ແມ່ນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານພາຍໃນອາຊຽນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ສະນັ້ນ, ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງອາຊຽນກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງ ແລະ ສົ່ງເສີມສິດຂອງຄົນງານອົບພະຍົບ, ການຈັດຕັ້ງການຮັບຮູ້ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນຂອງອາຊຽນ ແລະ ຂອບການອ້າງອີງຄຸນນະພາບຂອງອາຊຽນ... ແມ່ນບາງຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ບັນດາປະເທດສະມາຊິກຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືເພື່ອໜູນຊ່ວຍການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃຫ້ຄົນງານ.

ທີ່ມາ