| ທ່ານດຣ ຫງວຽນວັນດັງ ຖືວ່າ: ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 ແມ່ນເຫດການການເມືອງສຳຄັນທີ່ມີຄວາມໝາຍຫຼາຍຢ່າງ. (ພາບ: NVCC) |
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ນີ້ແມ່ນກອງປະຊຸມກາງສະໄໝ, ສະນັ້ນ ສະພາແຫ່ງຊາດຈະກວດກາຄືນບັນດາບົດລາຍງານກາງສະໄໝກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ ແລະ ເປົ້າໝາຍໃນຕະຫຼອດໄລຍະ.
ທີສອງ, ເນື້ອໃນວຽກງານທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ມີຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼວງຍ້ອນສະພາແຫ່ງຊາດຈະປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ 8 ສະບັບ; ຄາດວ່າຈະຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍ 9 ສະບັບ; ພ້ອມກັນນັ້ນກໍພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈໃນຫຼາຍບັນຫາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມ.
ທີສາມ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະດຳເນີນການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຕໍ່ບັນດາຕຳແໜ່ງທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດເລືອກຕັ້ງ ຫຼື ຮັບຮອງເອົາ. ສະນັ້ນ, ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ທີ່ຈະມາເຖິງຈະບໍ່ພຽງແຕ່ນຳມາເຊິ່ງຄວາມຄາດໝາຍປົກກະຕິເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ບາງເນື້ອໃນອາດຈະໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ.
ຄວາມຄາດຫວັງຫຼາຍ
ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ດ້ວຍບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມປ່ຽນໃໝ່ການເຄື່ອນໄຫວ, ບັນດາກອງປະຊຸມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ອົງການອຳນາດແຫ່ງລັດສູງສຸດຢູ່ປະເທດພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງປະຊາຊົນ.
ລະດັບຄວາມສົນໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຈະສູງຂຶ້ນໃນກອງປະຊຸມກາງສະໄໝທີ່ຈະມາເຖິງ ເພາະການກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນເຄິ່ງສະໄໝທີ 1 ອາດເຮັດໃຫ້ການດັດສົມນະໂຍບາຍ, ກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດວາງອອກໃນຕົ້ນສະໄໝທີ 15.
ດ້ວຍໜ້າທີ່ດ້ານນິຕິກຳ, ຄວາມຄາດຫວັງອັນທຳອິດແມ່ນແນ່ນອນວ່າຮ່າງກົດໝາຍ 17 ສະບັບຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລື ແລະ ອາດຈະຜ່ານສະພາແຫ່ງຊາດ. ກົດໝາຍໃໝ່ທີ່ອອກ, ຫຼືກົດໝາຍທີ່ມີຢູ່ແລ້ວທີ່ປັບປຸງ, ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດໃນຫຼາຍດ້ານ.
ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍຈະເປັນບັນຫາສຳຄັນສະເໝີ, ໂດຍຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຫຼາຍຄົນຄາດວ່າ. ຍ້ອນວ່າລະບົບກົດໝາຍທີ່ນັບມື້ນັບສົມບູນຍິ່ງຈະເສີມສ້າງເງື່ອນໄຂຂອງສະຖາບັນໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວການປົກຄອງແຫ່ງຊາດໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ.
ຄາດໝາຍທີ 2 ແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດຈະພິຈາລະນາ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫານະໂຍບາຍກົດດັນທີ່ມີຜົນສະທ້ອນເຖິງຊີວິດຂອງຫຼາຍກຸ່ມສັງຄົມ. ພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ແຜ່ລາມໄປທົ່ວໂລກ, ລວມທັງຢູ່ປະເທດເຮົາ, ໄດ້ກາຍເປັນປັດໄຈສະພາວະທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໜັກແໜ້ນເຖິງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ເຄື່ອງຂອງສາທາລະນະຊົນໃນເຄິ່ງສະໄໝທີ 1 ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສາມາດປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດວາງອອກໃນຕະຫຼອດໄລຍະຜ່ານມາ. ດັ່ງນັ້ນ, ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດຈະຄາດຫວັງວ່າການຕັດສິນໃຈດັດປັບນະໂຍບາຍຕາມທໍາມະຊາດເພື່ອເລັ່ງການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຊີວິດ.
ຄາດໝາຍທີ 3 ແມ່ນກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຂອງກອງປະຊຸມຊັກຖາມ ແລະ ຕອບຄຳເຫັນຢູ່ເວທີປາໄສສະພາແຫ່ງຊາດ. ເປັນເວລາຫຼາຍປີມານີ້, ກອງປະຊຸມຊັກຖາມ ແລະ ຕອບຄຳຊັກຖາມຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດກັບບັນດາສະມາຊິກລັດຖະບານ ແມ່ນຈຸດສະຫວ່າງໃນຊີວິດການເມືອງຂອງປະເທດ. ຜ່ານບັນດາການຊັກຖາມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ພຽງແຕ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຊີ້ນຳຂອງຕົນ, ບັນດາສະມາຊິກລັດຖະບານປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບເທົ່ານັ້ນ, ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຈະຮຽນຮູ້ກ່ຽວກັບສະພາບການປະເທດໃນປະຈຸບັນ, ບັນດາບັນຫາ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຄຸນນະພາບການຊັກຖາມ ແລະ ຕອບຄຳຊັກຖາມຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ລະບົບອົງການພາກລັດ, ຄວາມສາມາດໃນການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານ ກໍ່ຄືຄວາມສາມາດໃນການແກ້ໄຂບັນຫາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ຄາດໝາຍທີ່ 4 ຂອງບັນດາຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງແມ່ນບົດລາຍງານຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບໝາກຜົນການຕິດຕາມກວດກາການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງທີ່ສົ່ງເຖິງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5, ກໍ່ຄືບົດລາຍງານສັງລວມຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ຄຳຮ້ອງຟ້ອງຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນ ຈັດຕັ້ງໂດຍຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດຫວຽດນາມ ສົ່ງເຖິງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຫຼາຍຄົນຄາດວ່າຄຳເຫັນ ແລະ ຄຳຮ້ອງຟ້ອງຂອງຕົນຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ, ພິຈາລະນາ, ຕັດສິນໃຈ ຫຼື ສະເໜີມະຕິຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ຄວາມກັງວົນ
ນອກຈາກຄວາມຄາດຫວັງທີ່ຫຼາກຫຼາຍແລ້ວ, 3 ເນື້ອໃນສະເພາະອາດຈະໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນຄື: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ວາງໃຈໃຫ້ 44 ຕຳແໜ່ງ. ຖ້າຫາກວ່າການປັບປຸງກົດໝາຍສາມາດກະທົບເຖິງຊີວິດເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈກັບລະບຽບການໃໝ່ນີ້ ອາດຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຊີວິດການເມືອງພາຍໃນປະເທດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແນ່ນອນຈະເປັນຄວາມກັງວົນອັນດັບໜຶ່ງຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໃນທົ່ວປະເທດ. ພາຍຫຼັງ 10 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013 ໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ສ້າງສິ່ງກີດຂວາງທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຖືກຂຸດຄົ້ນຢ່າງເໝາະສົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງນຳໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນຮ້າຍແຮງຫຼາຍຢ່າງ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຄາດເດົາທີ່ດິນ, ສິ່ງເສດເຫຼືອໃນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງສັງຄົມແລະການຮ້ອງທຸກທີ່ຍາວນານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ.
ສະນັ້ນ, ໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດສຳຄັນທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງນີ້ແມ່ນວິທີການໃໝ່ໃນການຄິດໄລ່ລາຄາທີ່ດິນເມື່ອລັດປະຕິບັດນະໂຍບາຍການຢຶດຄອງ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍ. ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຄາດວ່າ, ຂອບເຂດລາຄາໃໝ່ ແລະ ວິທີການຄິດໄລ່ທີ່ລັດອອກໃຫ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ລາຄາທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍເຂົ້າໃກ້ລາຄາທຸລະກຳຢູ່ຕະຫຼາດ.
ຄວາມກັງວົນທີສອງແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ). ການສົນທະນາດ້ານວິຊາຊີບທີ່ຜ່ານມາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າທຸລະກິດມີຄວາມສົນໃຈໂດຍສະເພາະໃນຫຼາຍໆບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະບວນການເຮັດທຸລະກໍາ, ສັນຍາການເຮັດທຸລະກໍາ, ແລະລະບຽບການກ່ຽວກັບການໂອນຊັບສິນ. ໂດຍສະເພາະ, ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບການເຮັດທຸລະກໍາອະສັງຫາລິມະສັບທີ່ຕ້ອງຜ່ານຊັ້ນອະສັງຫາລິມະສັບ, ຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບການ notarization ແລະການຢັ້ງຢືນຂອງສັນຍາທຸລະກໍາອະສັງຫາລິມະສັບ, ຫຼື overlaps ແລະຊ້ໍາຊ້ອນກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ. ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບມີບົດບາດສຳຄັນເປັນພິເສດຕໍ່ເສດຖະກິດ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ບັນດາປະເທດພວມພັດທະນາຄື ຫວຽດນາມ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບນັບມື້ນັບພັດທະນາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວດຳເນີນທຸລະກິດ, ລະບົບກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງບັນດາວິສາຫະກິດ, ປົກປ້ອງສິດຊັບສິນ, ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງບໍລິຫານຂອງບັນດາອົງການຂອງລັດ.
ສິ່ງທີ່ສາມແມ່ນການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຕໍ່ 44 ຕຳແໜ່ງທີ່ໄດ້ຮັບການເລືອກຕັ້ງ ຫຼືຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ. ເຖິງວ່າເປັນຄັ້ງທີ 4 ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດດຳເນີນການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ວາງໃຈ, ແຕ່ຄັ້ງນີ້ຈະດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຈາກປະຊາຊົນຫລາຍຂຶ້ນ ເພາະໝາກຜົນການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈບໍ່ພຽງແຕ່ໃຊ້ເປັນເອກະສານໃນວຽກງານບຸກຄະລາກອນເທົ່ານັ້ນ. ແທນທີ່ຈະ, ຜູ້ທີ່ມີຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງຫນຶ່ງຫາຫນ້ອຍກວ່າສອງສ່ວນສາມຂອງຄະແນນສຽງທັງຫມົດທີ່ຖືກຈັດອັນດັບວ່າເປັນ "ຄວາມຫມັ້ນໃຈຕໍ່າ" ອາດຈະຕ້ອງລາອອກຫຼືຖືກລົງຄະແນນສຽງໃນກອງປະຊຸມຕໍ່ໄປ. ຜູ້ທີ່ມີຄະແນນສຽງຫຼາຍກວ່າ 2/3 ຂອງຄະແນນສຽງທັງໝົດທີ່ໄດ້ຈັດອັນດັບວ່າ “ຄວາມໝັ້ນໃຈຕ່ຳ” ຈະຖືກຍົກອອກຈາກຕຳແໜ່ງ.
ເຫັນໄດ້ວ່າ, ການລົງຄະແນນສຽງເຊື່ອໝັ້ນໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ຈະມີຄວາມອ່ອນໄຫວທີ່ສຸດ, ອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສາມາດຂອງ 44 ບຸກຄະລາກອນທີ່ດຳລົງຕຳແໜ່ງທີ່ຖືກເລືອກຕັ້ງ ຫຼື ຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອສືບຕໍ່ດຳລົງຕຳແໜ່ງ ຫຼື ອອກຈາກຕຳແໜ່ງ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ XV ພວມຖືກກົດດັນໃຫ້ມີຄວາມຍຸຕິທຳ, ມີຈຸດປະສົງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໃນທົ່ວປະເທດ. ບໍ່ວ່າຈະໄດ້ຮັບຜົນແນວໃດ, ການລົງຄະແນນສຽງໄວ້ວາງໃຈຄັ້ງນີ້ຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືແລະວິເຄາະໂດຍຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຫຼາຍຄົນ.
ທີ່ມາ






(0)