ມະຕິຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົວແບບຂອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ

ລັດຖະບານຫາກໍ່ໄດ້ອອກມະຕິ 268/NQ-CP ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົວແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ.

Báo Thừa Thiên Huế•04/09/2025

ສືບຕໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງອົງການປົກຄອງສອງຂັ້ນ.

ສະພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົວແບບອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ

ມະຕິໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນວິວັດການຈັດຕັ້ງ, ຫັນປະເທດມີເງື່ອນໄຂໃໝ່ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ເພື່ອກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່ - ຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕ, ຮັ່ງມີ, ວັດທະນາຖາວອນ, ຄວາມຜາສຸກ.

ການປະຕິບັດ 2 ຮູບແບບຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ຮັບການຊີ້ນໍາ-ນໍາພາຢ່າງເຂັ້ມແຂງຈາກ ກົມການເມືອງ , ເລຂາທິການໃຫຍ່, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງຈາກກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ, ບັນລຸໄດ້ຫຼາຍໝາກຜົນສໍາຄັນ, ສ້າງການຫັນປ່ຽນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການບໍລິຫານລັດ. ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຂອງ 2 ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງທົ່ວປະເທດ, ການສະໜັບສະໜູນຂອງປະຊາຊົນ, ການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງທົ່ວລະບົບການເມືອງ, ບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີສະຖຽນລະພາບໂດຍພື້ນຖານ, ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມທິດຖືກຕ້ອງ, ແທດເໝາະກັບຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະຊາຊົນ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ມີມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ.

ໃນດ້ານສະຖາບັນ , ແຕ່ວັນທີ 1 ມິຖຸນາ 2025 ຫາວັນທີ 23 ສິງຫາ 2025, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 112 ສະບັບ ແລະ ມະຕິກ່ຽວກັບບັນດາມາດຕະການກົດໝາຍ (ແຕ່ວັນທີ 1 ສິງຫາ 2025 ຫາວັນທີ 23 ສິງຫາ 2025, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 16 ສະບັບ) ແລະ ເອກະສານຊີ້ນຳຫຼາຍສະບັບ ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາຂົງເຂດສຳຄັນຄື: ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ການສຶກສາ, ເຕັກ ໂນໂລຊີ , ເຕັກໂນໂລຊີ, ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ. ການຈັດຕັ້ງອຸປະກອນ, ລະບອບການບໍລິການພົນລະເຮືອນ ... ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ສົມບູນແລະ synchronous ສໍາລັບຮູບແບບໃຫມ່. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານອັນສຳຄັນເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນເປັນເອກະພາບການປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ.

ກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງ , ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສ້າງສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ສົມທົບກັບ 465 ອົງການວິຊາສະເພາະພາຍໃນຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, 9.916 ກົມວິຊາສະເພາະຢູ່ຂັ້ນບ້ານສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງໝັ້ນຄົງ. ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ວິທີການຮັບໃຊ້ວຽກງານໄດ້ຮັບການກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ; ຫຼາຍຕາແສງ ແລະ ຫວອດໄດ້ຮັບການພ້ອມກັບສຳນັກງານໃຫຍ່ ແລະ ສະຖານທີ່ເຮັດວຽກເພີ່ມເຕີມ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ.

ກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນ , ການແກ້ໄຂລະບອບ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງຄະນະພັກພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄືນໃໝ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ມາຮອດວັນທີ 19 ສິງຫາ 2025, ທົ່ວປະເທດມີ 94.402 ຄົນທີ່ມີການຕັດສິນໃຈລາອອກຈາກວຽກ; ຈໍານວນຜູ້ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດອະນຸມັດເງິນທຶນ ແລະ ຈໍານວນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດມີ 81.410 ຄົນ; ໃນນັ້ນ 75,710 ຄົນ ໄດ້ແກ້ໄຂການສະໜອງທຶນຕາມລະບຽບການ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ຮັບປະກັນສິດຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດ, ພ້ອມທັງສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຢູ່ພາຍໃນຄະນະ.

ກ່ຽວກັບການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາ , ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມຝຶກອົບຮົມກັບຂົວທາງອອນລາຍໃນທົ່ວປະເທດ 3.300 ກວ່າແຫ່ງ, ສຸມໃສ່ເຜີຍແຜ່ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການໃໝ່, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນທຸກຂັ້ນ. ເນື້ອໃນກວມເອົາບັນດາຂົງເຂດກົດໝາຍ, ການເງິນ, ການສຶກສາ, ການອອກແຮງງານ, ການທູດ , ການຄ້າ, ກະສິກຳ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ສາທາລະນະສຸກ, ວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ..., ປະກອບສ່ວນຍົກສູງວິຊາຊີບ ແລະ ປະສິດທິພາບການບໍລິການສາທາລະນະ.

ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ , ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ຫາວັນທີ 23 ສິງຫາ 2025, ຕົວເລກສະຖິຕິທີ່ໄດ້ຮັບຈາກ 34 ແຂວງ, ນະຄອນແມ່ນ 6,5 ລ້ານບົດບັນທຶກລະບຽບການບໍລິຫານ, ໃນນັ້ນ, ຂັ້ນບ້ານມີ 4,8 ລ້ານບົດບັນທຶກ; 73.8% ຂອງບັນທຶກແມ່ນອອນໄລນ໌; 80% ຂອງຈໍານວນບັນທຶກທັງໝົດທີ່ໄດ້ຮັບນັ້ນມີຜົນຕອບແທນປະຊາຊົນ, ໃນນັ້ນ 72% ບັນທຶກແມ່ນທັນເວລາ ຫຼື ກ່ອນກຳນົດ; ບາງທ້ອງຖິ່ນມີບັນທຶກຫຼາຍຢ່າງຄື: ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ (753 ພັນບັນທຶກ), ຮ່າໂນ້ຍ (500 ພັນບັນທຶກ), Hai Phong (325 ພັນບັນທຶກ), Dong Nai (320 ພັນບັນທຶກ), Nghe An (270 ພັນບັນທຶກ), Thanh Hoa (269 ພັນບັນທຶກ), Dak Lak (251 ພັນບັນທຶກ), ເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນຂ່າວສານແຫ່ງຊາດ, ຂຸດຄົ້ນຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ. ປັບປຸງຄວາມໂປ່ງໃສ, ປະສິດທິພາບ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ກ່ຽວກັບສະພາບການດ້ານຄວາມປອດໄພດ້ານການເມືອງ , ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພສັງຄົມໄດ້ຮັບການຮັກສາ, ຄວາມເຫັນຂອງປະຊາຊົນຕີລາຄາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ເຫັນດີນຳບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງນະວັດຕະກຳ. ປະຊາຊົນ, ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ ສະແດງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຕໍ່ການນໍາພາຂອງພັກ ແລະ ແນວທາງຂອງລັດຖະບານ ໃນການກໍ່ສ້າງຮູບແບບລັດຖະບານ 2 ຂັ້ນ.

ບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ໄດ້ຢັ້ງຢືນເຖິງຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ທັນການຂອງນະໂຍບາຍປະຕິຮູບ, ສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນເພື່ອສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງແທດຈິງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ແທດຈິງ ແລະ ແທດຈິງກັບຕົວແບບລັດຖະບານ 2 ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ຂໍ້ຈໍາກັດແລະສາເຫດ

ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງທີ່ຕ້ອງໄດ້ສຸມໃສ່ຜ່ານຜ່າຄື: (1) ການລວມຕົວຂອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນພາຍຫຼັງການລວມຕົວຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນຂັ້ນຮາກຖານໃນປະຈຸບັນແມ່ນຍັງຂາດເຂີນ ແລະ ຂາດເຂີນ, ທັງຍັງຈຳກັດທາງດ້ານຄຸນນະພາບວິຊາຊີບ ແລະ ຄວາມສາມາດທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ.

(2) ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍດ້ານ: ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງຂາດເຂີນ ຫຼື ມີຄວາມຊຸດໂຊມ, ຄັບແຄບ ແລະ ມີສຳນັກງານໃຫຍ່ກະແຈກກະຈາຍ; ສູນບໍລິຫານລັດຢູ່ໄກ, ບໍ່ສະດວກຕໍ່ປະຊາຊົນ. ການຄຸ້ມຄອງສຳນັກງານໃຫຍ່ທີ່ຊ້ຳຊ້ອນຕາມແຜນການຫັນໜ້າທີ່ເປັນສະຖານທີ່ການແພດ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ຍັງມີເຮືອນແລະດິນຫຼາຍແຫ່ງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ຄວາມຄືບໜ້າໃນການຈັດການຍັງຊ້າ.

(3) ກົນໄກການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຍັງບໍ່ທັນຮັກສາຕົວແບບໃໝ່ ໃນຂະນະທີ່ເຂດຄຸ້ມຄອງມີຄວາມກວ້າງຂວາງ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານລາຍຈ່າຍງົບປະມານພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ຍັງມີຫຼາຍບັນຫາ, ບາງວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຍັງບໍ່ສອດຄ່ອງກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍ.

(4) ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານແຕ່ສູນກາງເຖິງທ້ອງຖິ່ນຍັງຂາດການປະສານສົມທົບ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຂາດການຮັບປະກັນການບໍລິການສາທາລະນະຢ່າງຮອບດ້ານ.

(5) ວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນຢູ່ບາງບ່ອນຍັງບໍ່ກວ້າງຂວາງ; ສ່ວນປະຊາຊົນ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຍັງບໍ່ທັນຄຸ້ນເຄີຍກັບວິທີການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່.

ສາເຫດຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນການຈັດວາງ, ສັງລວມອຸປະກອນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການມອບໝາຍບຸກຄະລາກອນໃນໄລຍະສັ້ນ ເຮັດໃຫ້ເກີດມີສະພາບຂາດເຂີນພະນັກງານຢູ່ບາງບ່ອນ ແລະ ຂາດເຂີນພະນັກງານອື່ນ. ດ້ານຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຂັ້ນບ້ານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນດ້ານທີ່ດິນ, ການເງິນ, ກົດໝາຍ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ແຜນການ-ກໍ່ສ້າງ ຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານ. ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນສອດຄ່ອງ, ຫ້ອງການເຮັດວຽກຫຼາຍແຫ່ງຖືກຊຸດໂຊມ, ຂາດອຸປະກອນ, ພາຫະນະຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ລະບົບເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານຍັງຈຳກັດ, ການເຊື່ອມຕໍ່ບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານ.

ເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງສະບັບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກໃຫ້ທັນເວລາ ແລະຄົບຖ້ວນ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຍັງເປັນທາງການ, ຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ; ຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນບໍ່ໄດ້ຮັບປະກັນ; ຄວາມຄືບໜ້າໃນການຈັດສັນງົບປະມານເພີ່ມເຕີມ ແລະ ການຈັດການຊັບສິນສ່ວນເກີນ ແລະ ໜັງສືຍັງຊັກຊ້າ. ໄລຍະເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຮີບດ່ວນ, ໃນຂະນະທີ່ເງື່ອນໄຂວັດຖຸປະສົງຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດພູດອຍ, ໝູ່ເກາະ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ຍັງເປັນການກີດຂວາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນການຕາມການກຳນົດ.

ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ

ສືບຕໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວບໍລິຫານຂອງສອງຂັ້ນໃຫ້ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດໃຫ້ດີຂຶ້ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ແກ້ໄຂບາງຢ່າງ.

ກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ, ລັດຖະບານ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບອຳນາດ, ມອບສິດອຳນາດ; ຮີບດ່ວນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາລະບົບເອກະສານກຳນົດທິດ ແລະ ທິດທາງການປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ສ້າງພື້ນຖານດ້ານການເມືອງ, ນິຕິກຳຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ.

ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ ແລະ ບັນດາອົງການລັດຖະບານ ໄດ້ຊີ້ນຳ, ຊີ້ນຳ, ຊີ້ນຳ ແລະ ສະເໜີລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນຕາມບົດສະຫຼຸບຂອງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການປັບປຸງສະຖາບັນ, ກົດໝາຍ; ຮີບດ່ວນ ແລະ ຊີ້ນຳແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ລະດັບ ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄາດໝາຍ ແລະ ການເຕີບໂຕຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ໃຫ້ບຸລິມະສິດການແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ, ຫຼີກເວັ້ນການຄ້າງຄາ ແລະ ຊັກຊ້າ.

ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ, ລັດຖະບານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນສຸມໃສ່ໃຫ້ບຸລິມະສິດແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານຂອງປະຊາຊົນ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຫຼີກລ້ຽງການຄ້າງຄາຄືນໃໝ່. ນີ້ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດວ່າແມ່ນວຽກງານບຸລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງຄື: ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານແມ່ນແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ. ສືບຕໍ່ຮັກສາການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ຊີ້ນຳຮາກຖານ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ຂັ້ນບ້ານ; ກວດກາ ແລະ ຊີ້ນຳການປະຕິບັດການແກ້ໄຂຕາມລະບຽບການ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມແອອັດ.

ທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຕາມກົນໄກປະຕູດຽວ ແລະ ກົນໄກເຊື່ອມຈອດຈຸດດຽວຢູ່ສູນບໍລິການບໍລິຫານລັດທຸກຂັ້ນ ໂດຍອີງໃສ່ດຳລັດສະບັບເລກທີ 118/2025/ນຍ; ໂດຍສະເພາະ, ການສ້າງສູນບໍລິການລັດ 1 ຊັ້ນ ໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ມາດຕາ c, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 15 ແລະ ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ການສ້າງສູນບໍລິການລັດຖະບານຂັ້ນບ້ານຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດໃນຈຸດ ກ, ຂໍ້ 2, ຂໍ້ 21 ແລະ ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 22 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ.

ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ຮ່າງດຳລັດ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ດຳລັດ ເລກທີ 63/2010/ນຍ-ກປສ ວ່າດ້ວຍການຄວບຄຸມລະບຽບການບໍລິຫານຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍປີ 2025 ຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເຂັ້ມງວດໃນການອອກ ແລະ ບຳລຸງຮັກສາລະບຽບກົດໝາຍ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ່ຳສຸດ, ມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ເໝາະສົມ. ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານໃນປີ 2025; ຊີ້ນຳການສ້າງມາດຕະຖານ ແລະ ເອກະພາບຂອບເຂດການຈັດພິມລະບຽບການບໍລິຫານພາຍໃນຕາມອຳນາດການປົກຄອງແຂວງ. ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຂັ້ນກະຊວງຮີບຮ້ອນເຜີຍແຜ່ ແລະ ປັບປຸງລະບົບຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການອອກໃໝ່, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ລົບລ້າງລະບຽບການບໍລິຫານ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.

ກະຊວງຍຸຕິທຳ ເລັ່ງລັດອອກລະບຽບການເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບລະດັບການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍໃນຂົງເຂດການຢັ້ງຢືນ; ຍົກລະດັບລະບົບຊອບແວສະຖານະພາບພົນລະເຮືອນ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຕໍ່ກັບລະບົບລະບຽບການບໍລິຫານຂອງແຂວງ, ນະຄອນ; ແກ້ໄຂຄວາມຜິດພາດຂອງ asynchronization ຂໍ້ມູນລະຫວ່າງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານການຄຸ້ມຄອງສະຖານະພາບພົນລະເຮືອນແລະລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານການແກ້ໄຂຂະບວນການບໍລິຫານເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນໃນທັນທີການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສະຖານະພາບພົນລະເຮືອນ.

ຮີບດ່ວນອອກເອກະສານແນະນຳສະເພາະບົນພື້ນຖານການຟື້ນຟູ, ການຈັດສັນ ແລະ ການເຊົ່າ.

ກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງ ແລະ ທີ່ດິນ, ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຊຸກຍູ້ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 66.1/2025/NQ-CP ລົງວັນທີ 18 ກໍລະກົດ 2025 ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກໃນການສ້າງຕັ້ງລັດຖະບານໃໝ່, ດັດສົມ ແລະ ຮັບຮອງເອົາແຜນການແບ່ງເຂດຄຸ້ມຄອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ລະດັບ. ກຳນົດທິດພັດທະນາພື້ນທີ່ໃໝ່, ດັດສົມການວາງແຜນທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອແນໃສ່ຂະຫຍາຍທ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນ, ກາລະໂອກາດທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງແຕ່ລະຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຊຸມຊົນ.

ກະຊວງການເງິນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາຂະບວນການຫຍໍ້ທໍ້ໃນການຮັບຮອງເອົາການດັດແປງແຜນນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງແຂວງ ແລະ ນະຄອນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນໂດຍໄວ.

ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຮີບຮ້ອນອອກເອກະສານແນະນຳວິຊາສະເພາະ ບົນພື້ນຖານການຟື້ນຟູທີ່ດິນ, ການຈັດສັນ ແລະ ການເຊົ່າຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ; ຊີ້ນຳການກະກຽມແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນບ້ານ ແລະ ແຜນຮ່າງຕາມດຳລັດເລກທີ 151/ນຍ ແລະ ສະບັບເລກທີ 23/2025/TT-BNNMT; ແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງຮ່າງລາຄາທີ່ດິນທີ່ເປັນເອກະພາບພາຍຫຼັງການລວມຕົວ, ເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ພື້ນທີ່.

ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງແລະການແຕ່ງຕັ້ງພະນັກງານທີ່ບໍ່ແມ່ນວິຊາຊີບ

ກ່ຽວກັບວຽກງານຈັດຕັ້ງ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ , ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງພາຍໃນ ເລັ່ງລັດ ແນະນຳ ແລະ ນຳສະເໜີເອກະສານລັດຖະບານ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການຈັດຕັ້ງ, ພະນັກງານ, ບັນຈຸ, ຕີລາຄາ, ວາງແຜນ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງພະນັກງານຕາມລະບຽບການໃໝ່ຂອງກົມການເມືອງ ເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີພື້ນຖານການປະຕິບັດເປັນເອກະພາບ, ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ. ການຈັດແບ່ງບ້ານ ແລະ ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ; ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຊີ້ນໍາໆພາການຈັດຕັ້ງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນວິຊາຊີບໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ຊີ້ນຳພາລະໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່, ສິດອຳນາດຂອງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ເພື່ອໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງກວດກາຄືນ ແລະ ດັດແກ້ບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃຫ້ສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຕະຖານຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ການຈັດປະເພດຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ ແລະ ການຈັດປະເພດຕົວເມືອງໃນເດືອນກັນຍາ 2025.

ກະຊວງພາຍໃນ ເປັນເຈົ້າການຊີ້ນຳ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອແນະນຳ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ ໂດຍດ່ວນ ເພື່ອປະກາດໃຊ້ເອກະສານແນະນຳກ່ຽວກັບມາດຖານ ແລະ ຕໍາແໜ່ງງານ, ເປັນພື້ນຖານໃນການກຳນົດຈຳນວນພະນັກງານໃຫ້ເໝາະສົມ, ຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຂອງເຄື່ອງໃຊ້ໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຮີບດ່ວນປະຕິບັດໜ້າທີ່ພະນັກງານທີ່ຂາດຫາຍໄປ, ຮັບປະກັນຈຳນວນ; ໃນຂະບວນການສໍາເລັດການ, ພວກເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ຮຽນຮູ້ຈາກປະສົບການແລະສະເຫນີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິຜົນຂອງວຽກງານບຸກຄະລາກອນ, ການຮັບປະກັນການດໍາເນີນງານໄດ້ກ້ຽງແລະປະສິດທິຜົນ.

ກະຊວງພາຍໃນ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ກວດກາຄືນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການລວມຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ໃນຂະແໜງສຶກສາ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ; ຊີ້ນຳ, ຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການບັນຈຸລັດຖະກອນ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບຈຳນວນຕໍາແໜ່ງງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໂດຍໄວ ແຕ່ສົກຮຽນ 2025-2026; ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນອຸດໜູນ, ລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ສອດຄ່ອງໃນທົ່ວລະບົບການເມືອງ.

ໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ກວດກາຄືນບັນດາຖະແຫຼງການຊີ້ນຳ-ນຳພາພະນັກງານຂອງຂະແໜງສຶກສາ-ສາທາລະນະສຸກ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມນະໂຍບາຍ, ບົດສະຫຼຸບຂອງກົມການເມືອງ ແລະ ບົດລາຍງານຂອງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງ ກ່ອນປະກາດໃຊ້ຕາມອຳນາດການປົກຄອງ.

ຈັດຕັ້ງ ແລະ ໝູນວຽນພະນັກງານໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ

ກ່ຽວກັບການສົ່ງພະນັກງານຈາກບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການລົງທ້ອງຖິ່ນ , ລັດຖະບານໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງພາຍໃນ ເປັນປະທານ, ຊີ້ນຳສົ່ງພະນັກງານໄປຍັງທ້ອງຖິ່ນຕາມຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີຂອງທ້ອງຖິ່ນ (ບັນຫາທີ່ຕ້ອງການສະໜັບສະໜູນ, ຈຳນວນພະນັກງານ, ກຳນົດເວລາ ແລະ ອື່ນໆ), ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງພະນັກງານຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ຫຼີກລ່ຽງການເສຍເງິນ, ສົມທົບກັບທ້ອງຖິ່ນ. ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການຈັດຕັ້ງ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໝູນວຽນພະນັກງານໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດສະພາບການຄ້າງຄາຢູ່ບາງບ່ອນ ແລະ ຂາດເຂີນວຽກງານ.

ກະຊວງພາຍໃນ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອສ້າງມາດຕະຖານສະເພາະຂອງແຕ່ລະຕໍາແໜ່ງງານ, ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການບັນຈຸ, ໝູນວຽນ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງພະນັກງານ, ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ປະສິດທິຜົນ; ພັດທະນາໂຄງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາວິຊາສະເພາະໃຫ້ມີການນຳໃຊ້ສູງ, ພິເສດແມ່ນດ້ານການເງິນ, ກົດໝາຍ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການວາງແຜນ; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຄຳແນະນຳທາງອິນເຕີແນັດ, ລະອຽດເປັນຂັ້ນຕອນ, ເຜີຍແຜ່ໃນລະບົບເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ ແລະ ລະບົບການຝຶກອົບຮົມທາງອອນລາຍ ໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຫວອດ ເພື່ອຄົ້ນຄ້ວາ ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບຽບການ, ລະບຽບການ, ມາດຕະຖານ... ເພື່ອນຳໃຊ້ໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່.

ກໍ່ສ້າງກົນໄກການເງິນສະເພາະ, ແຍກຕ່າງຫາກທີ່ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະປະເພດຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ 2 ລະດັບ

ກະຊວງການເງິນ ເປັນປະທານ ແລະ ສືບຕໍ່ຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນຈາກງົບປະມານສູນກາງ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສສາທາລະນະຢູ່ບັນດາຕາແສງ, ຫວອດ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ສະເພາະເຂດພູດອຍ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນດ້ອຍໂອກາດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສ້າງກົນໄກການເງິນສະເພາະ ແລະ ແຍກຕົວໃຫ້ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະປະເພດຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ 2 ລະດັບ (ຕົວຢ່າງ: ຕົວເມືອງ, ເຂດພູດອຍ, ເກາະ…) ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ອີງຕາມການຂອງຫ້ອງການລັດຖະບານ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/nghi-quyet-cua-chinh-phu-ve-tinh-hinh-trien-khai-thuc-hien-va-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-5743-cap.