ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຂໍຄວາມຄິດເຫັນຈາກປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ.
ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊັກຊວນຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບໂຄງການວາງແຜນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນຫາຫຼັກທີ່ຜູ້ແທນໄດ້ຍົກຂຶ້ນມາໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ເຊິ່ງຈັດໂດຍຄະນະຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແຂວງກວາງນາມ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້.
ທ່ານ ຫງວຽນຟີຮຸ່ງ, ຮອງປະທານຖາວອນຂອງຄະນະກຳມະການແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ປະຈຳແຂວງ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກ່ອນໜ້ານີ້ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ລ້ວນແຕ່ກຳນົດການຈັດຕັ້ງການປຶກສາຫາລືຂອງຊຸມຊົນກ່ຽວກັບໂຄງການວາງແຜນ, ແຕ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງເທື່ອ.
ໃນທາງປະຕິບັດ, ຜູ້ຕາງໜ້າຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມໃນແຂວງ, ໂດຍໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນຫຼາຍສະພາປະເມີນຜົນ ແລະ ໃຫ້ຄໍາຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງໂຄງການວາງແຜນໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ ໃນຂະນະທີ່ເອກະສານທີ່ສົ່ງມາລວມມີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການປຶກສາຫາລືກັບຊຸມຊົນ, ແຕ່ເອກະສານເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ດໍາເນີນຕາມມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້. ໃນຫຼາຍບ່ອນ, ຂະບວນການດັ່ງກ່າວແມ່ນມີລັກສະນະຕື້ນຫຼາຍ, ພຽງແຕ່ເກັບກຳຄວາມຄິດເຫັນສອງສາມສິບຄວາມຄິດເຫັນຈາກຫຼາຍພັນຄົວເຮືອນໃນພື້ນທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໂຄງການວາງແຜນ.
“ປະຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ມີເອກະສານ, ດຳລັດ ຫຼື ໜັງສືວຽນຢ່າງເປັນທາງການໃດໆ ເພື່ອແນະນຳຢ່າງຊັດເຈນວ່າໃຜປະກອບເປັນຊຸມຊົນ ແລະ ຄວນປຶກສາຫາລືກັບປະຊາຊົນຈັກຄົນ, ຫຼື ຕ້ອງການອັດຕາສ່ວນເທົ່າໃດເພື່ອຮັບປະກັນການອະນຸມັດເອກະສານໂຄງການວາງແຜນ. ສາມາດສຶກສາ ແລະ ລະບຸໄດ້ວ່າກຸ່ມເປົ້າໝາຍສຳລັບການປຶກສາຫາລືກັບຊຸມຊົນຄວນເປັນຕົວແທນຂອງຄົວເຮືອນ, ໂດຍມີຢ່າງໜ້ອຍ 50% ຂອງຈຳນວນຄົວເຮືອນທັງໝົດໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງເຂົ້າຮ່ວມ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການເຮັດເປັນທາງການ,” ທ່ານ Nguyen Phi Hung ກ່າວ.
ອີງຕາມທ່ານ ໂງ ຫງອກ ຮຸ່ງ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກກໍ່ສ້າງ, ໃນຂະນະທີ່ມີລະບຽບການສຳລັບການຮຽກຮ້ອງຄວາມຄິດເຫັນຂອງຊຸມຊົນກ່ຽວກັບໂຄງການວາງແຜນໃນອະດີດ, ແຕ່ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ.
"ລັກສະນະຂອງການວາງແຜນແຕ່ລະປະເພດແມ່ນແຕກຕ່າງກັນ. ລະດັບຜົນກະທົບຂອງການວາງແຜນແຕ່ລະປະເພດກໍ່ແຕກຕ່າງກັນ, ສະນັ້ນມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະມີລະບຽບການດຽວກ່ຽວກັບຂອບເຂດ ແລະ ຂອບເຂດຂອງການປຶກສາຫາລື. ຕົວຢ່າງ, ການວາງແຜນລະດັບແຂວງບໍ່ສາມາດກ່ຽວຂ້ອງກັບການປຶກສາຫາລືກັບຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນ."
ທ່ານ ໂງ ຫງອກ ຮຸ່ງ ກ່າວວ່າ "ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດລະບຽບການກ່ຽວກັບກຸ່ມເປົ້າໝາຍຢ່າງຈະແຈ້ງສຳລັບການປຶກສາຫາລື, ເພາະວ່າຕົວຢ່າງ, ມີໂຄງການໜຶ່ງຕັ້ງຢູ່ກາງທົ່ງນາ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາຊົນຫຼາຍພັນຄົນ, ແຕ່ມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະລະບຸກຸ່ມເປົ້າໝາຍສຳລັບການປຶກສາຫາລື."
ມັນຄວນຈະ "ເໝາະສົມ" ຫຼື "ກົງກັບ" ການວາງແຜນບໍ?
ປະຈຸບັນ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງໃດໆກໍຕາມຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການວາງແຜນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ອີງຕາມກົມແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ເມື່ອໄດ້ຮັບການຮັບຮອງແລ້ວ, ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຫຼາຍຂຶ້ນ, ສະນັ້ນພື້ນຖານສຳລັບການວາງແຜນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ໃນເວລານັ້ນ, ໂຄງການລົງທຶນທັງໝົດຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ການວາງແຜນແຂວງ. ໂດຍຫຼັກການແລ້ວ, ໂຄງການຄວນສອດຄ່ອງກັບທັງສາມແຜນການ, ແຕ່ຖ້າບໍ່ປະຕິບັດຕາມ, ມັນຈະສ້າງຄວາມສັບສົນທີ່ສຳຄັນ.
ທ່ານ Nguyen Tan Van, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ໄດ້ຍົກບັນຫາດັ່ງກ່າວຂຶ້ນມາວ່າ: "ລະບຽບການລະບຸວ່າແຜນການລະດັບຕ່ຳຕ້ອງປະຕິບັດຕາມແຜນການລະດັບສູງກວ່າ. ແຕ່ໃນທີ່ນີ້, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງແຜນການຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ແລະ ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສະນັ້ນແຜນການໃດມາກ່ອນ? ໃນເວລາດຽວກັນ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າແຜນການໃດເປັນຈຸດສຸມເພື່ອໃຫ້ແຜນການອື່ນໆປະຕິບັດຕາມ, ໂດຍສະເພາະຍ້ອນວ່າການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສາມາດປັບປຸງໄດ້ທຸກໆ 5 ປີເທົ່ານັ້ນ."
ຈາກທັດສະນະຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານ ດັງຫືວຟຸກ ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ຢຸຍຊວຽນ ເຊື່ອວ່າການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໃນອະນາຄົດຕ້ອງມາກ່ອນການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ເປັນພື້ນຖານໃນການພັດທະນາແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ເນື່ອງຈາກການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດລວມເອົາຫຼາຍດ້ານການພັດທະນາພື້ນຖານຂອງພາກພື້ນ ແລະ ຈະມີໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ໂດຍຍຶດໝັ້ນກັບເປົ້າໝາຍການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ຖ້າມັນອີງໃສ່ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໂຄງການວາງແຜນອາດຈະລົ້ມເຫຼວ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວນມີຂໍ້ກຳນົດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປັບປຸງແຜນການ, ຮັບປະກັນວ່າໂຄງສ້າງໂດຍລວມຍັງຄົງບໍ່ປ່ຽນແປງ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳເນີນໄປໄດ້ຢ່າງລາບລື່ນ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຈະສັບສົນຫຼາຍກ່ຽວກັບວິທີການດຳເນີນການ.
ທ່ານ ໂງ ຫງອກ ຮຸ່ງ ໄດ້ອະທິບາຍຕື່ມອີກວ່າ ແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຄວາມສອດຄ່ອງ" ກັບການວາງແຜນແມ່ນແຕກຕ່າງຈາກແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຄວາມຖືກຕ້ອງ" ຫຼື "ການຈັບຄູ່" ກັບການວາງແຜນຫຼາຍ. ເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ, ຄວາມເປັນຈິງແມ່ນວ່າ ເຖິງແມ່ນວ່າການເບິງຂ້າມເລັກນ້ອຍໃນເສັ້ນທາງກໍ່ຖືວ່າບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແຜນການ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການປັບປຸງການວາງແຜນຫຼາຍຢ່າງ.
ເຖິງແມ່ນວ່າການເບ່ງອອກເລັກນ້ອຍກໍ່ຕ້ອງການການປັບຕົວ; ການຫຼົບໜີອອກໄປສອງສາມແມັດກໍ່ຕ້ອງການການແກ້ໄຂ, ບໍ່ແມ່ນການຖົມດິນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຈຳເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາເຖິງລະດັບຄວາມສອດຄ່ອງທີ່ເໝາະສົມລະຫວ່າງລະບຽບການວາງແຜນລະດັບຕ່ຳ ແລະ ລະດັບສູງກວ່າ. ວິທີການທີ່ເຂັ້ມງວດຈະສ້າງອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ (ຮ່າງສຸດທ້າຍລົງວັນທີ 9 ກັນຍາ 2024) ປະກອບດ້ວຍ 6 ບົດ ແລະ 66 ມາດຕາ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວກ່າວເຖິງນະໂຍບາຍຫຼັກສາມຢ່າງຄື: ການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບົບການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ; ການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການກະກຽມ, ການປະເມີນ, ການອະນຸມັດ, ການທົບທວນ ແລະ ການປັບຕົວຂອງການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ; ແລະ ການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄັດເລືອກອົງການທີ່ປຶກສາສຳລັບການວາງແຜນ, ແຫຼ່ງທຶນ, ແລະ ລະບຽບການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ແລະ ສິດໃນການເຂົ້າເຖິງ ແລະ ຮັບຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ.
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nhung-ban-khoan-tu-thuc-tien-o-quang-nam-3141828.html
(0)