Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ລະບຽບການທີ່ຂັດຂວາງນະວັດຕະກໍາ.

ດຣ. ຫງວຽນສີຢຸງ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ, ໄດ້ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອລົບລ້າງຂໍ້ຈຳກັດຂອງສະຖາບັນທີ່ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການຊ້າລົງ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ຫຼຸດປະສິດທິພາບທາງເສດຖະກິດຂອງໂຄງການ.

VietNamNetVietNamNet14/02/2025

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕ ແລມ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: "ໃນບັນດາສາມບັນຫາທີ່ຕິດຂັດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນຄື ສະຖາບັນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສະຖາບັນຕ່າງໆແມ່ນບັນຫາທີ່ຕິດຂັດມາຕະຫຼອດ."

ຂໍ້ຈຳກັດຂອງສະຖາບັນແມ່ນອຸປະສັກພື້ນຖານທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂກ່ອນເພື່ອເປີດພື້ນທີ່ໃຫ້ກັບວິທີແກ້ໄຂອື່ນໆ.

ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ ໂຄງການສະໜາມບິນລອງແທ່ງ, ເຊິ່ງເປັນໂຄງການລະດັບຊາດທີ່ສຳຄັນ. ໂຄງການສະໜາມບິນສາກົນລອງແທ່ງ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນປີ 2005, ແຕ່ໄລຍະທຳອິດຂອງການກໍ່ສ້າງໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນຢ່າງເປັນທາງການໃນປີ 2021. ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກຊັກຊ້າເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດຍ້ອນຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນ; ມັນຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການອະນຸມັດຫຼາຍຮອບຈາກອົງການຕ່າງໆທັງໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສູນກາງ. ການປ່ຽນແປງ ຫຼື ການປັບຕົວແຕ່ລະຄັ້ງຕໍ່ໂຄງການຕ້ອງໃຊ້ເວລາເພີ່ມເຕີມສຳລັບການອະນຸມັດ.

ຂະບວນການຖາງປ່າ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານສຳລັບຫຼາຍພັນຄົວເຮືອນໄດ້ປະເຊີນກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນການຂາດຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ແລະ ການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ. ກະຊວງຄົມມະນາຄົມ , ກະຊວງການເງິນ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ພ້ອມກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ລ້ວນແຕ່ມີບົດບາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ແຕ່ການປະສານງານທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບໄດ້ນຳໄປສູ່ຂະບວນການທີ່ຍືດເຍື້ອ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ.

ບັນຫາທີ່ຕິດຂັດຂອງສະຖາບັນເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການຊ້າລົງ, ເພີ່ມຕົ້ນທຶນ ແລະ ຫຼຸດປະສິດທິພາບ ທາງເສດຖະກິດ ຂອງໂຄງການລົງ.

ການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນ.

ຫນ້າທໍາອິດ, ມີລະບຽບການທີ່ລ້າສະໄຫມ. ກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ທັນສະໄຫມເພື່ອສະທ້ອນເຖິງຄວາມເປັນຈິງໃນປະຈຸບັນສາມາດນໍາໄປສູ່ການບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ຍ້ອນວ່າມັນອາດຈະບໍ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ່ຽນແປງທາງສັງຄົມ, ເສດຖະກິດ ຫຼື ເຕັກໂນໂລຊີອີກຕໍ່ໄປ.

ອັນທີສອງ , ກົນໄກ ແລະ ຂະບວນການບໍລິຫານມີຄວາມຊັບຊ້ອນຫຼາຍເກີນໄປ. ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຊໍ້າຊ້ອນກັນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດທີ່ສັບສົນສ້າງຄວາມລ່າຊ້າ, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະຕອບສະໜອງໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຕໍ່ຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນ. ຕົວຢ່າງທີ່ດີຂອງກົນໄກການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນແມ່ນຂະບວນການອະນຸມັດສຳລັບໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໃນຫວຽດນາມ.

ຕົວຢ່າງທີ່ດີຂອງກອບກົດໝາຍທີ່ເຄັ່ງຄັດເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນຄືລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ ແລະ ການຖາງປ່າເຮັດໄຮ່ເຮັດນາໃນປະເທດຫວຽດນາມ. ພາບ: ຮວ່າງຮ່າ

ໂດຍສະເພາະ, ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນດ້ານການກໍ່ສ້າງ, ທຸລະກິດຕ່າງໆຕ້ອງໄດ້ຜ່ານຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດຫຼາຍຂັ້ນຕອນຈາກອົງການຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະ, ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດປະກອບມີຂັ້ນຕອນນ້ອຍໆຫຼາຍຢ່າງ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີໃບອະນຸຍາດ ແລະ ເອກະສານທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍສິບສະບັບ.

ດັ່ງນັ້ນ, ທຸລະກິດຕ່າງໆຈຶ່ງຕ້ອງລໍຖ້າເປັນເວລາດົນນານເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນຕ່າງໆ. ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນຕ້ອງການເວລາການປະເມີນ ແລະ ການອະນຸມັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມລ່າຊ້າຂອງໂຄງການ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ, ແລະ ປະສິດທິພາບຫຼຸດລົງ. ຂະບວນການອອກໃບອະນຸຍາດທີ່ຍາວນານບັງຄັບໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງ, ການບໍລິຫານ, ແລະ ດອກເບ້ຍເພີ່ມເຕີມໃນໄລຍະເວລາລໍຖ້າ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງໂຄງການໂດຍລວມເພີ່ມຂຶ້ນ.

ອັນທີສາມ , ມີການຂາດການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ. ເມື່ອອົງການຂອງລັດຖະບານບໍ່ຮ່ວມມືຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຄວາມພະຍາຍາມຂອງພວກເຂົາອາດຈະຊໍ້າຊ້ອນ, ຂັດແຍ້ງກັນ, ຫຼື ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ເຊິ່ງນໍາໄປສູ່ການແຕກແຍກ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິພາບໃນການດໍາເນີນງານ.

ຕົວຢ່າງທີ່ດີຂອງການປະສານງານທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນຄືໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໃນຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ໂດຍສະເພາະ, ໂຄງການທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງທັງໃນຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ລວມທັງສາຍກາດລິງ - ຮ່າດົງ (ຮ່າໂນ້ຍ) ແລະ ສາຍເບນແທ່ງ - ຊວ້ຍຕຽນ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ), ໄດ້ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນການຂາດການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆຕັ້ງແຕ່ສູນກາງເຖິງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ກະຊວງຄົມມະນາຄົມ, ກະຊວງການເງິນ, ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ.

ອັນທີສີ່ , ກອບກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມງວດ. ລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ບໍ່ຍືດຫຍຸ່ນ ເຊິ່ງຂາດການປັບຕົວທີ່ເໝາະສົມກັບກໍລະນີສະເພາະ ສາມາດເປັນອຸປະສັກຕໍ່ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ຈໍາກັດວິທີແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເປັນເອກະລັກ ຫຼື ບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃໝ່.

ຕົວຢ່າງທີ່ດີຂອງຂອບກົດໝາຍທີ່ເຄັ່ງຄັດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບທີ່ດິນ ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນໃນປະເທດຫວຽດນາມ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນຄວບຄຸມສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຂັ້ນຕອນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ຢ່າງເຂັ້ມງວດເມື່ອລັດທວງເອົາທີ່ດິນຄືນ, ແຕ່ຂາດຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນກໍລະນີສະເພາະ.

ຫ້າ , ການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ການຂາດກົນໄກສໍາລັບຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສາມາດນໍາໄປສູ່ການດໍາເນີນງານຂອງສະຖາບັນຂອງລັດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ ຫຼື ມີການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຊ້າລົງ ແລະ ທໍາລາຍຄວາມໄວ້ວາງໃຈ.

ຕົວຢ່າງທີ່ໂດດເດັ່ນຂອງການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນຄືການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ເງິນທຶນຂອງລັດໃນບາງໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຂະໜາດໃຫຍ່. ໃນໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດຫຼາຍໆໂຄງການ, ເຊັ່ນ: ໂຄງການທາງຫຼວງຂະໜາດໃຫຍ່ ຫຼື ໂຄງການໂຮງໝໍຂອງລັດ, ມັກຈະຂາດຄວາມໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເງິນທຶນ ແລະ ການຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບຈາກໜ່ວຍງານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ຫົກ , ການຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມສາມາດ. ການຂາດແຄນບຸກຄະລາກອນທີ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ, ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນສະໄໝ, ຫຼື ເງິນທຶນທີ່ຈຳເປັນສາມາດຈຳກັດຄວາມສາມາດຂອງອົງການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ເຈັດ , ການຕໍ່ຕ້ານການປ່ຽນແປງ. ການຊຸດໂຊມໃນລະບົບ, ບ່ອນທີ່ມີຄວາມບໍ່ເຕັມໃຈທີ່ຈະປັບຕົວເຂົ້າກັບວິທີການໃໝ່ ຫຼື ປັບປຸງຂະບວນການທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ມັກຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມແອອັດຂອງສະຖາບັນ, ໂດຍສະເພາະໃນອົງກອນທີ່ຕໍ່ຕ້ານການປະຕິຮູບ.

ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອລົບລ້າງອຸປະສັກຂອງສະຖາບັນ

ການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການທາງກົດໝາຍ. ການທົບທວນ, ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການເປັນປະຈຳໃຫ້ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂຶ້ນເຊັ່ນ: ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ເສດຖະກິດດິຈິຕອນ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງໂລກ.

ເຮັດໃຫ້ກົນໄກການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ. ປັບປຸງຂະບວນການໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ພ້ອມທັງມອບໝາຍອຳນາດໃຫ້ແກ່ອົງການຕ່າງໆຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບ. ນຳໃຊ້ມາດຕະຖານສາກົນກ່ຽວກັບການບໍລິຫານລັດເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງກົນໄກການບໍລິຫານ.

ເສີມຂະຫຍາຍການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ. ສ້າງກົນໄກການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການ ແລະ ລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ, ແລະ ຊຸກຍູ້ການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ ແລະ ການຮ່ວມມືທີ່ລຽບງ່າຍໃນການຈັດການວຽກງານຕ່າງໆ. ນຳໃຊ້ລະບົບເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພື່ອເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳຮ່ວມກັນ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການສື່ສານ ແລະ ການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆໄດ້ງ່າຍ.

ຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນພາຍໃນຂອບກົດໝາຍ. ພັດທະນາກົນໄກທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການນຳໃຊ້ທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນກໍລະນີພິເສດບາງຢ່າງ ແລະ ຂໍ້ຍົກເວັ້ນທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຈັດການກັບສະຖານະການສະເພາະ. ລະບຽບການຄວນມີພື້ນທີ່ສຳລັບການປັບປ່ຽນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ຂະແໜງການຕ່າງໆມີສິດໃນການຄວບຄຸມຕົນເອງພາຍໃນຂອບເຂດທີ່ອະນຸຍາດ.

ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ເພີ່ມທະວີການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນສາທາລະນະ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບຂະບວນການ ແລະ ການຕັດສິນໃຈທີ່ສຳຄັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂະບວນການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບງົບປະມານ ແລະ ໂຄງການສາທາລະນະ. ການສ້າງກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາທີ່ເປັນເອກະລາດ ແລະ ລະບົບການປະເມີນຜົນທີ່ມີປະສິດທິພາບເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ.

ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີແນວຄິດໃໝ່ໆ ແລະ ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນດ້ານດິຈິຕອນ. ສ້າງວັດທະນະທໍາອົງກອນທີ່ພ້ອມສໍາລັບການປ່ຽນແປງ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີນະວັດຕະກໍາ, ແລະ ກະຕຸ້ນໃຫ້ພະນັກງານນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນເຂົ້າໃນວຽກງານປະຈໍາວັນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງຕ້ອງເປັນຜູ້ບຸກເບີກ ແລະ ເປັນຜູ້ລິເລີ່ມໃນການປັບປຸງວິທີການເຮັດວຽກ, ໂດຍນໍາໃຊ້ຂໍ້ມູນດິຈິຕອນ ແລະ ເວທີອອນໄລນ໌ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບ.

ວິທີແກ້ໄຂທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນຈະຊ່ວຍລົບລ້າງອຸປະສັກຂອງສະຖາບັນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ລະບົບດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວໃນຍຸກໃໝ່ - ຍຸກແຫ່ງຄວາມກ້າວໜ້າຂອງຊາດ.

Vietnamnet.vn

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vietnamnet.vn/nhung-quy-dinh-lam-can-tro-su-doi-moi-2371493.html


(0)

ມໍລະດົກ

ຮູບປັ້ນ

ທຸລະກິດຕ່າງໆ

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

Địa phương

ຜະລິດຕະພັນ

Happy Vietnam
ຜູ້ຄົນທີ່ອາໄສຢູ່ແຄມທະເລ

ຜູ້ຄົນທີ່ອາໄສຢູ່ແຄມທະເລ

ຟູກວກ: ຮູບລັກສ໌ໃໝ່

ຟູກວກ: ຮູບລັກສ໌ໃໝ່

ຊີວິດໃນເຂດພູສູງ

ຊີວິດໃນເຂດພູສູງ