ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກອນຕູມ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: THUY NGUYEN)
ແຕ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7 ຫາວັນທີ 8 ( ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15), ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຈາກຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງໃນທົ່ວປະເທດ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ເພາະວ່າມັນສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນນັບໝື່ນຄົນ.
ຄຳເຫັນສ່ວນຫຼາຍຕີລາຄາວ່າ, ນີ້ແມ່ນຮ່າງກົດໝາຍວ່າ ດ້ວຍການເມືອງ ແລະ ຍຸຕິທຳທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ສັບສົນ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ, ກຳນົດທິດການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ກວ້າງຂວາງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການແກ້ໄຂຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ກົມກຽວຂອງຫຼາຍບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ຄື: ການພົວພັນລະຫວ່າງສະຫະພັນກຳມະບານເປັນອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ສັງຄົມ ໃນລະບົບການເມືອງ ແລະ ສະຫະພັນກຳມະບານ ຫວຽດນາມ ດ້ວຍໜ້າທີ່ຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ໜ້າທີ່ຕາງໜ້າ ແລະ ປົກປ້ອງຜູ້ອອກແຮງງານ.
ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນກຳມະບານແມ່ນແທດເໝາະກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ສະພາບການທີ່ປະເທດເຮົານັບມື້ນັບເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ, ຮັບປະກັນໃຫ້ອົງການສະຫະພັນກຳມະບານເຕີບໃຫຍ່ເຂັ້ມແຂງ, ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ດຶງດູດຄົນງານເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນລັກສະນະພິເສດ ແລະ ບົດບາດຂອງສະຫະພັນກຳມະບານຫວຽດນາມ ໃນກົນໄກຕະຫຼາດກຳນົດທິດສັງຄົມນິຍົມ.
ບົນພື້ນຖານການສືບທອດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າປີ 2012, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ລວມມີ 6 ພາກ ແລະ 37 ມາດຕາ, ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນ 3 ນະໂຍບາຍໃໝ່. ທີໜຶ່ງ, ເປີດກວ້າງສິດເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃຫ້ແກ່ຄົນງານທັງບໍ່ມີການພົວພັນດ້ານແຮງງານ ແລະ ຄົນງານຕ່າງປະເທດທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ ຫວຽດນາມ.
ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍສະຫະພັນການຄ້າໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນປີ 1957, ການເພີ່ມເຕີມທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນແມ່ນສິດເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າຂອງຄົນງານຕ່າງປະເທດ. ໃນສະພາບການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຫວຽດນາມ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາສັນຍາການຄ້າເສລີລຸ້ນໃໝ່, ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາສັນຍາຫຼາຍຝ່າຍ ແລະ ສອງຝ່າຍທີ່ສຳຄັນ.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ, ປະຈຸບັນ ມີຊາວຕ່າງປະເທດໄປເຮັດວຽກຢູ່ ຫວຽດນາມ ກ່ວາ 136.000 ຄົນ. ແຫຼ່ງແຮງງານນີ້ ປະກອບສ່ວນຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນແຮງງານສັງຄົມ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງວ່ອງໄວ, ສ້າງແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງບັນດານັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຢູ່ ຫວຽດນາມ, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ. ສະນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຈາກສະຫະພັນກຳມະບານ ເພື່ອປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າເມື່ອມາເຮັດວຽກຢູ່ຫວຽດນາມ, ສ້າງຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງແຮງງານຫວຽດນາມ ແລະ ຄົນງານຕ່າງປະເທດຢູ່ຫວຽດນາມ.
ທ່ານຜູ້ແທນ To Van Tam (ຄະນະຜູ້ແທນ Kon Tum) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີງຕາມຂໍ້ມູນການສຳຫຼວດຂອງສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ, 53% ຈຳນວນຄົນງານຕ່າງປະເທດຢາກເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນແຮງງານ. ການອະນຸຍາດໃຫ້ຄົນຕ່າງປະເທດເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນການຄ້າຫວຽດນາມ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານຈາກປະເທດໄປຕ່າງປະເທດ ແລະ ກົງກັນຂ້າມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍສະແດງໃຫ້ເຫັນທັດສະນະທີ່ເປີດກວ້າງຂອງພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາ.
ແຕ່ທ່ານຜູ້ແທນ To Van Tam ກໍ່ຄືຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດອີກຫຼາຍທ່ານໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ສະຫະພັນການຄ້າແມ່ນອົງການການເມືອງສັງຄົມພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ, ມີກົດໝາຍ, ດັ່ງນັ້ນຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂເຂົ້າຮ່ວມສະຫະພັນແຮງງານຕ່າງປະເທດ ຫວຽດນາມ ໃນທິດທາງຕ້ອງເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບບັນດາຫຼັກການ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງສະຫະພັນການຄ້າ, ມີຄວາມສະໝັກໃຈ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການກໍ່ສ້າງສະຫະພັນການຄ້າໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ. ການໂຈມຕີ.
ສອງ, ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການສະຫະກອນ ແລະ ສະມາຊິກສະຫະພັນ, ເຮັດໃຫ້ສະຫະພັນການຄ້າ ຫວຽດນາມ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງຕົນໃນສະພາບການໃໝ່ເປັນຢ່າງດີ. ປະຈຸບັນ, ໃນທຸກຂັ້ນຂອງສະມາຄົມການຄ້າ, ຈຳນວນສະມາຊິກສະຫະພັນກຳມະບານ ແລະ ສະຫະພັນກຳມະບານແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາອົງການສະຫະກອນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການຫຼຸດພະນັກງານ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ສະຫະພັນກຳມະບານ.
ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ Thach Phuoc Binh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວຽກງານຂອງສະຫະພັນການຄ້ານັບມື້ນັບສັບສົນ, ວຽກງານເພີ່ມຂຶ້ນ, ແຕ່ພະນັກງານຍັງຈຳກັດຫຼາຍ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວເພີ່ມຄວາມກົດດັນໃຫ້ແກ່ຄະນະພະນັກງານສະຫະພັນກຳມະບານ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂະແໜງການບໍ່ແມ່ນລັດ, ການປົກປັກຮັກສາອົງການສະຫະພັນການຄ້າມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ປະຈຸບັນ, ພະນັກງານສະຫະພັນກຳມະບານຍັງເຫຼືອພຽງ 1/3 ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມອື່ນໆ, ຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຂໍ້ກຳນົດຕົວຈິງ, ພິເສດແມ່ນເມື່ອຈຳນວນສະມາຊິກກຳມະບານຮາກຖານ ແລະ ສະມາຊິກສະຫະພັນເພີ່ມຂຶ້ນ. ທ່ານຜູ້ແທນ ເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຍັງຊີ້ອອກວ່າ, ປະຈຸບັນການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານຂອງສະຫະພັນຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະພາບ, ຍັງມີຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງເມື່ອອົງການສະຫະປະຊາຊາດຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ພະນັກງານໃນທົ່ວລະບົບ, ແຕ່ການຈັດສັນພະນັກງານແມ່ນຄະນະພັກທ້ອງຖິ່ນ ເຮັດໃຫ້ການຈັດສັນບຸກຄະລາກອນບໍ່ສະເໝີພາບ.
ໃນທາງປະຕິບັດ, ພະນັກງານສະຫະພັນກຳມະບານຮາກຖານສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຜູ້ທີ່ເຮັດວຽກໃນວິສາຫະກິດທີ່ບໍ່ຮັບເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ, ມັກເຮັດວຽກນອກເວລາ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ພິເສດແມ່ນໃນການປົກປ້ອງສິດຂອງຜູ້ອອກແຮງງານເມື່ອເຂົາເຈົ້າເອງເປັນຜູ້ອອກແຮງງານ ແລະ ຂຶ້ນກັບເຈົ້າຂອງທຸລະກິດ.
ມອບຂໍ້ລິເລີ່ມເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນຕາມທິດທີ່ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ຕັດສິນຈຳນວນພະນັກງານເຕັມເວລາທີ່ເຮັດວຽກຕາມສັນຍາການແຮງງານຢູ່ບັນດາອົງການສະເພາະກິດ ແລະ ສະຫະພັນກຳມະບານ, ໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ເໝາະສົມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານ, ຈຳນວນສະມາຊິກສະຫະພັນ, ກຳມະກອນ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ, ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ສະຫະພັນກຳມະກອນມີສຽງແຂງແຮງກວ່າອີກໃນການຕາງໜ້າ ແລະ ປົກປ້ອງສິດຂອງຄົນງານ.
ທີສາມ, ປັບປຸງກົນໄກການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າໃຫ້ສົມບູນແບບໃນສະພາບການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ການປະກົດຕົວຂອງອົງການຄົນງານໃນວິສາຫະກິດນອກລະບົບສະຫະພັນການຄ້າຫວຽດນາມ; ໜຶ່ງໃນບັນດາບັນຫາທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ວິສາຫະກິດ, ກຳມະກອນ ແລະ ສະມາຄົມວິສາຫະກິດເປັນຫ່ວງແມ່ນການໜູນຊ່ວຍສະຫະພັນການຄ້າ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າປີ 1957 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າປີ 1990 ທັງສອງໄດ້ກຳນົດແຫຼ່ງລາຍຮັບດ້ານການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າ. ມາດຕາ 26 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນກຳມະບານປີ 2012 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: ກອງທຶນຂອງສະຫະພັນກຳມະບານແມ່ນຈ່າຍໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດໃນອັດຕາ 2% ຂອງກອງທຶນເງິນເດືອນນຳໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຈ່າຍປະກັນສັງຄົມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ.
ຜ່ານການສະຫຼຸບ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນກຳມະບານປີ 2012 ເຫັນວ່າການເກັບຄ່າທຳນຽມສະຫະພັນກຳມະບານກວມ 57%-64% ແລະ ດ້ານລາຍຈ່າຍການເງິນຂອງສະຫະພັນແມ່ນເນັ້ນໃສ່ສະຫະພັນກຳມະບານຮາກຖານເພື່ອເບິ່ງແຍງດູແລສະຫວັດດີການຜູ້ອອກແຮງງານໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ກວມເອົາເກືອບ 75%.
ເຫັນດີກັບລະບຽບການໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ທີ່ຮັກສາອັດຕາຄ່າທຳນຽມການປະກອບສ່ວນຂອງສະຫະພັນຢູ່ 2%, ທ່ານ ເລໂອທິລີກ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ບັກຢາງ) ຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານສຳຄັນຫຼາຍເພື່ອຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ ແລະ ກໍ່ສ້າງແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ໜ້າທີ່ສະເພາະຂອງອົງການສະຫະພັນກຳມະບານ, ແຕກຕ່າງຈາກບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ - ສັງຄົມອື່ນໆ.
ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ເມື່ອຊັບພະຍາກອນຂອງລັດຍັງຈຳກັດ, ລະດັບການເກັບກຳຂໍ້ມູນນີ້ແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ, ຮັບປະກັນການສືບທອດ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍປະຈຸບັນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນ, ປະຕິບັດຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນບັນດາເງື່ອນໄຂດ້ານວັດຖຸໃຫ້ບັນດາອົງການສະຫະພັນການຄ້າປະຕິບັດໜ້າທີ່, ວຽກງານທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເບິ່ງແຍງຄົນງານໃຫ້ດີກວ່າເກົ່າ, ສ້າງສາຍພົວພັນມິດຕະພາບອັນຍາວນານລະຫວ່າງຜູ້ອອກແຮງງານກັບບັນດາອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
ຄາດວ່າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນການຄ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8. ເພື່ອໃຫ້ກົດໝາຍເຂົ້າສູ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ແທດຈິງໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄົນງານ ແລະ ສະຫະພັນແຮງງານ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສະຫະປະຊາຊາດສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງແຂງແຮງໃນການຈັດຕັ້ງ, ເນື້ອໃນ ແລະ ວິທີການເຄື່ອນໄຫວ; ຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມໄດ້ປຽບທີ່ກົດໝາຍໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານເບິ່ງແຍງດູແລ, ເປັນຕົວແທນ, ປົກປັກຮັກສາຄົນງານ, ກໍ່ສ້າງສາຍພົວພັນແຮງງານທີ່ກົມກຽວກັນ, ໝັ້ນຄົງ, ແລະ ກ້າວໜ້າ; ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງແຮງອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງຊົນຊັ້ນກຳມະກອນ, ເຂົ້າຮ່ວມການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນນຳປະເທດເຮົາກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່-ຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ.
(0)