ທ່ານຮອງຫົວໜ້າພະແນກຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການປັບປຸງດຳລັດວ່າດ້ວຍນ້ຳມັນ

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຮ່ຽນ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຕະຫລາດພາຍໃນ - ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ແບ່ງປັນກັບນັກຂ່າວຂອງໜັງສືພິມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.

Dự thảo Nghị định kinh doanh xăng dầu: Đảm bảo công khai, minh bạch trong điều hành kinh doanh xăng dầu

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຕະຫຼາດພາຍໃນ - ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ

ມາດາມ, ປະຈຸບັນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພວມເຕົ້າໂຮມຄວາມເຫັນຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ວິສາຫະກິດ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ, ປັບປຸງດຳລັດເລກທີ 83, 95 ແລະ 80 ຂອງ ລັດຖະບານ , ເພື່ອມີແຜນການກຳນົດທິດການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນຢູ່ຫວຽດນາມ ໃຫ້ເໝາະສົມທີ່ສຸດ. ກະລຸນາບອກພວກເຮົາກ່ຽວກັບຈຸດໃໝ່ຂອງຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໃນການຮັບປະກັນການສະໜອງນ້ຳມັນ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຄຸ້ມຄອງທຸລະກິດນ້ຳມັນ?

ເພື່ອຮັບປະກັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ໂປ່ງໃສໃນການຄຸ້ມຄອງການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເປົ້າໝາຍປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ, ມີການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຮັດແໜ້ນຜົນປະໂຫຍດຂອງວິສາຫະກິດ, ລັດ ແລະ ຜູ້ບໍລິ ໂພ ກທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ.

ກ່ຽວກັບຈຸດໃໝ່ໃນຮ່າງດຳລັດມີ 6 ຈຸດໃໝ່:

ກ່ອນອື່ນໝົດ ແມ່ນກ່ຽວກັບກົນໄກຄຸ້ມຄອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ, ຮ່າງດຳລັດໄດ້ສ້າງສູດໃຫ້ວິສາຫະກິດຄິດໄລ່ເອງ, ແລ້ວວິສາຫະກິດກໍ່ປະກາດລາຄາໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງຕິດຕາມ.

ອັນທີສອງ ແມ່ນກອງທຶນຮັກສາສະຖຽນລະພາບລາຄານໍ້າມັນ. ຮ່າງດຳລັດໄດ້ກຳນົດໃຫ້ກອງທຶນຮັກສາສະຖຽນລະພາບລາຄານ້ຳມັນຖືກປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາປີ 2023. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາຍັງໄດ້ກຳນົດບັນດາກໍລະນີ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາ.

ອັນທີສາມ ແມ່ນຕ້ອງເພີ່ມເງື່ອນໄຂບາງຢ່າງໃຫ້ຜູ້ຄ້າສົ່ງນ້ຳມັນ. ໂດຍສະເພາະ, ພໍ່ຄ້າຂາຍຍົກໃນເວລາເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດຕ້ອງມີປະສົບການຢ່າງຫນ້ອຍ 36 ເດືອນ; ເຊື່ອມຕໍ່ເຄືອຂ່າຍກັບອົງການຄຸ້ມຄອງລັດເພື່ອໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງສາມາດຕິດຕາມກວດກາການສະຫນອງທັງຫມົດແລະສາງວິສາຫະກິດໄດ້. ວິສາຫະກິດຍັງຕ້ອງຮັບປະກັນແຫຼ່ງຜະລິດຕ່ໍາສຸດ 100.000 m3, ໂຕນຕໍ່ປີ.

ສີ່, ຮ່າງດຳລັດຍົກເລີກລະບຽບການທີ່ຜູ້ຈຳໜ່າຍຕ້ອງສະຫງວນນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໄວ້ 5 ວັນ, ລົບລ້າງບາງຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເກັບມ...

ອັນທີຫ້າ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊື້-ຂາຍຜ່ານຫຼາຍຂັ້ນຕົວກາງ, ຜູ້ຈັດຈໍາໜ່າຍແມ່ນຈຳເປັນຕ້ອງບໍ່ຊື້ ແລະ ຂາຍນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟຈາກກັນ.

ທີ 6, ຮ່າງດຳລັດຍົກອອກລະບຽບການວ່າດ້ວຍການບໍລິການທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ ເພາະວ່າພາຍຫຼັງກວດກາແລ້ວ, ການບໍລິການທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟບໍ່ແມ່ນລາຍການທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ສະນັ້ນ ພວກເຮົາຈຶ່ງຖອດຖອນອອກ.

ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນຈະມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່ (ຮູບພາບ: Can Dung)

ຕາມການລາຍງານເບື້ອງຕົ້ນຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ປະຈຸບັນມີຜູ້ປະກອບການຄ້າຫຼັກ 30 ກວ່າຄົນ. ນີ້ແມ່ນບ່ອນທີ່ແຫຼ່ງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟທີ່ນຳເຂົ້າແມ່ນໄດ້ຮັບການສ້າງ, ຊື້ຈາກໂຮງງານ, ເອົາເຂົ້າໃນລະບົບຈຳໜ່າຍຂອງຕົນ ແລະ ຂາຍໃຫ້ຜູ້ຈຳໜ່າຍອື່ນໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ມີຜູ້ຄ້າເກືອບ 280 ຄົນເຂົ້າຮ່ວມໃນຂັ້ນຕອນການແຈກຢາຍ, ມີສິດທີ່ຈະຊື້ຈາກພໍ່ຄ້າທີ່ສໍາຄັນທັງຫມົດໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ຈໍາກັດໃດໆທີ່ຈະຂາຍໃນລະບົບຂາຍຍ່ອຍຂອງພວກເຂົາ. ວິສາຫະກິດເກືອບ 280 ແຫ່ງນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ຕະຫລາດມີຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ ແລະ ມີການແຂ່ງຂັນ. ແຕ່ພວກເຮົາຄວນຄາດຄະເນຄວາມສ່ຽງແນວໃດ, ມາດາມ?

ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ການປະຕິບັດທັດສະນະ ແລະ ທິດທາງຂອງພັກກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍການຄ້ານ້ຳມັນໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາຂະແໜງ ເສດຖະກິດ ເຂົ້າຮ່ວມການສະໜອງນ້ຳມັນ. ຜູ້ຈັດຈໍາຫນ່າຍຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ພັດທະນາແລະພວກເຂົາໄດ້ປະກອບສ່ວນເພື່ອຮັບປະກັນການສະຫນອງນ້ໍາມັນເຊື້ອໄຟສໍາລັບການນໍາໃຊ້ພາຍໃນປະເທດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຜູ້ຈໍາໜ່າຍໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ຍັງໄດ້ຊີ້ແຈງຈາກໜ່ວຍງານກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ສອບສວນ ເປັນບາງຈຸດທີ່ຕ້ອງໄດ້ແກ້ໄຂ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ພໍ່ຄ້າແຈກຢາຍແລະຊື້ແລະຂາຍໃຫ້ກັນແລະກັນ, ມັນຈະສ້າງຊັ້ນກາງແລະດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນ. ນັ້ນແມ່ນເຫດຜົນທີ່ວ່າສ່ວນຫຼຸດໃນຂັ້ນຕອນການຂາຍຍ່ອຍແມ່ນຕໍ່າແລະບໍ່ຊຸກຍູ້ການຂາຍຍ່ອຍໄປສູ່ຕະຫຼາດ.

ອັນທີສອງ , ການຊື້-ຂາຍນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟເຊິ່ງກັນແລະກັນຕົວຈິງໄດ້ສ້າງການບໍລິໂພກແບບ virtual, ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ສໍາລັບອົງການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ຈະເຂົ້າໃຈແຫຼ່ງທັງຫມົດໃນການຄຸ້ມຄອງການສະຫນອງນ້ໍາມັນອາຍແກັສ.

ອັນທີສາມ, ເມື່ອພໍ່ຄ້າຊື້-ຂາຍໃຫ້ກັນ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ເຂົາເຈົ້າຍັງຮັບໃຊ້ຈຸດປະສົງທາງການເງິນຂອງວິສາຫະກິດ, ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ຜູ້ຈໍາໜ່າຍນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟເພື່ອພິສູດຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນເມື່ອກູ້ຢືມຈາກທະນາຄານ, ບໍ່ຮັບປະກັນເປົ້າໝາຍການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມຄວາມຕ້ອງການບໍລິໂພກຂອງປະຊາຊົນ.

ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍເຊື່ອວ່າຄວາມຈິງທີ່ວ່າພໍ່ຄ້າຈໍາຫນ່າຍແລະຊື້ແລະຂາຍນ້ໍາມັນອາຍແກັສລະຫວ່າງຕົນເອງເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບອົງການການຄຸ້ມຄອງທີ່ຈະເຂົ້າໃຈການສະຫນອງຕົວຈິງ. ເຈົ້າຄິດແນວໃດກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້?

ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ການຊື້ຂາຍນໍ້າມັນເຊິ່ງກັນແລະກັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດການບໍລິໂພກ virtual, ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ສໍາລັບອົງການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ຈະເຂົ້າໃຈແຫຼ່ງທັງຫມົດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຖ້າແຫຼ່ງລວມແມ່ນມອບໃຫ້ວິສາຫະກິດສຳຄັນສາມາດຊື້-ຂາຍນ້ຳມັນຢູ່ພາຍໃນປະເທດຫຼືນຳເຂົ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ອົງການຄຸ້ມຄອງກໍ່ຈະສາມາດຕິດຕາມກວດກາປະລິມານການສະໜອງ ແລະ ການຊົມໃຊ້ຕົວຈິງ, ໄດ້ວາງແຜນການ ແລະ ມອບແຫຼ່ງທຶນປະຈຳປີໃຫ້ວິສາຫະກິດປະຕິບັດ, ສະໜອງນ້ຳມັນໃຫ້ເສດຖະກິດ, ເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວບຄຸມປະລິມານການບໍລິໂພກ.

ນັ້ນແມ່ນຂໍ້ໄດ້ປຽບ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມີຄວາມຄິດເຫັນວ່າລະບຽບການທີ່ຜູ້ຈັດຈໍາຫນ່າຍຫ້າມບໍ່ໃຫ້ຊື້ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຂອງກັນແລະກັນແມ່ນຂັດກັບກົດລະບຽບແລະລະເມີດກົດຫມາຍທຸລະກິດ, ບໍ່ຮັບປະກັນຫຼັກການຕະຫຼາດ. ມີຄວາມຄິດເຫັນແນວໃດກ່ຽວກັບບັນຫານີ້?

ເມື່ອຮ່າງດຳລັດກໍານົດບໍ່ໃຫ້ຜູ້ຈັດຈໍາໜ່າຍສາມາດຊື້-ຂາຍໃຫ້ກັນ, ມີຄວາມຄິດເຫັນວ່າຂໍ້ນີ້ຈໍາກັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແຂ່ງຂັນ ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທໍາຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ. ຜູ້ຈໍາຫນ່າຍອ້າງວ່າພວກເຂົາຖືກຈໍາແນກ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນໍ້າມັນແມ່ນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ. ເມື່ອທຸລະກິດເຂົ້າຮ່ວມໃນການຊື້ຂາຍນໍ້າມັນ, ມັນຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າມັນຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກໍານົດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການຫ້າມບໍ່ໃຫ້ຜູ້ຈັດຈໍາໜ່າຍນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟຊື້-ຂາຍນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟລະຫວ່າງກັນ ບໍ່ໄດ້ລົບລ້າງການແຂ່ງຂັນ ເພາະວ່າຜູ້ຈຳໜ່າຍນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໃນພາກສ່ວນຕົນຍັງແຂ່ງຂັນກັນເປັນປົກກະຕິ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າລະບຽບການນີ້ຍັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຜູ້ຈໍາຫນ່າຍທີ່ດີທີ່ຈະພະຍາຍາມກ້າວໄປສູ່ລະດັບທີ່ສູງຂຶ້ນເປັນນັກຄ້າຕົ້ນຕໍໃນທຸລະກິດນ້ໍາມັນ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຕະຫຼາດນ້ຳມັນໄດ້ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ແຕ່ຍັງຖືວ່າມີຫຼາຍລະດັບ, ເຮັດໃຫ້ຕົ້ນທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ. ສະນັ້ນ ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄ້ານ້ຳມັນ ຈະຜ່ານຜ່າຈຸດອ່ອນນີ້ແນວໃດ, ມາດາມ?

ກ່ອນໜ້ານີ້, ລະບົບທຸລະກິດນ້ຳມັນລວມມີ: ພໍ່ຄ້າຂາຍຍົກ, ຕົວແທນຈຳໜ່າຍ, ຕົວແທນຈຳໜ່າຍທົ່ວໄປ, ຮ້ານຂາຍຍ່ອຍ ແລະ ຮ້ານຂາຍແຟຣນໄຊສ໌.

ອີງຕາມຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດນ້ຳມັນໄດ້ອອກແບບ 3 ລະດັບໃນລະບົບທຸລະກິດນ້ຳມັນ. ລະດັບ 1 ແມ່ນພໍ່ຄ້າຕົ້ນຕໍ, ລະດັບ 2 ແມ່ນຜູ້ຈໍາຫນ່າຍແລະລະດັບ 3 ແມ່ນຜູ້ຂາຍຍ່ອຍ. ແຕ່ລະຂັ້ນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າກໍ່ກຳນົດເງື່ອນໄຂການເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດ, ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງວິສາຫະກິດ. ເມື່ອວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມຂະແໜງການໃດໜຶ່ງ, ຕ້ອງຮັກສາເງື່ອນໄຂ, ປະຕິບັດສິດ ແລະ ພັນທະໃນຂະແໜງການນັ້ນ.

ການປະຕິບັດບົດສະຫຼຸບຂອງອົງການກວດກາ, ການກວດສອບແລະການສືບສວນ, ໃນຂັ້ນຕອນຂອງຕົວກາງການແຈກຢາຍ, ພວກເຮົາໄດ້ຍົກເລີກກົດລະບຽບທີ່ພໍ່ຄ້າອະນຸຍາດໃຫ້ຊື້ແລະຂາຍເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ດັ່ງນັ້ນການກໍາຈັດຂໍ້ມູນ virtual ໃນຕະຫຼາດ. ນີ້ຍັງຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຄ້າທີ່ສໍາຄັນຄິດໄລ່ປະລິມານການບໍລິໂພກຕົວຈິງ, ສະນັ້ນການວາງແຜນການຊື້ຈາກວິສາຫະກິດພາຍໃນຫຼືນໍາເຂົ້າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກຳນົດປະລິມານການບໍລິໂພກຢ່າງຈະແຈ້ງ, ສ້າງແຫຼ່ງລວມເພື່ອຈັດສັນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດມີເປົ້າໝາຍສູງສຸດສະໜອງນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໃຫ້ພຽງພໍກັບພາຍໃນປະເທດ.

ຂອບໃຈ!

ທີ່ມາ: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html