ສະພາແຫ່ງຊາດສາມາດອອກກົດໝາຍທີ່ "ເໝາະສົມ ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ" ໄດ້ບໍ?

ບາງຄົນໂຕ້ຖຽງວ່າລະບຽບການທີ່ກຳນົດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ (ສສຊ) ສ້າງກົດໝາຍແມ່ນບໍ່ຖືກຕ້ອງ; ສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ສາມາດສ້າງກົດໝາຍໄດ້ ແຕ່ພຽງແຕ່ອະນຸມັດກົດໝາຍທີ່ສະເໜີໂດຍລັດຖະບານ ແລະ ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດອື່ນໆ. ຄວາມຄິດເຫັນນີ້ຖືກຕ້ອງບໍ?

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທງເມັນ ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ: ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງປະຕິບັດພາລະບົດບາດຂອງຕົນຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ. ຄຳຖະແຫຼງທີ່ລຽບງ່າຍແຕ່ມີຄວາມໝາຍນີ້ຂອງປະທານ ເຈິ່ນແທງເມັນ ພ້ອມກັບຄຳແນະນຳທີ່ແຫຼມຄົມ ແລະ ເດັດຂາດຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕເລີມ ພວມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງແຂງແຮງໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບາງທີອາດຈະຊັດເຈນທີ່ສຸດໃນກິດຈະກຳນິຕິບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ອີງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ (ມາດຕາ 69), ການຮ່າງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ນິຕິບັນຍັດ ແມ່ນໜຶ່ງໃນໜ້າທີ່ທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ພ້ອມກັບໜ້າທີ່ຕັດສິນບັນຫາສຳຄັນຂອງຊາດ ແລະ ໜ້າທີ່ຕິດຕາມກວດກາສູງສຸດຕໍ່ກິດຈະກຳຂອງລັດ.

ລັດຖະທຳມະນູນ (ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 70) ໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ທາງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ນິຕິບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເຊັ່ນ: ການວາງ ແລະ ດັດແກ້ລັດຖະທຳມະນູນ; ແລະ ການວາງ ແລະ ດັດແກ້ກົດໝາຍ.

ບົດຄວາມນີ້ຈະສຸມໃສ່ບົດບາດດ້ານນິຕິບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການສ້າງ ແລະ ດັດແກ້ກົດໝາຍ, ເຊິ່ງໂດຍທົ່ວໄປເອີ້ນວ່າການອອກກົດໝາຍ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ອະທິບາຍເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບກົດໝາຍ. ກົດໝາຍຕ່າງໆ, ລວມທັງປະມວນກົດໝາຍ, ແມ່ນຖືກເຂົ້າໃຈທົ່ວໄປວ່າເປັນເອກະສານທາງກົດໝາຍ, ຫຼື ຢ່າງຊັດເຈນກວ່ານັ້ນ, ເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ເປັນມາດຕະຖານທີ່ອອກໂດຍ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ປະກາດໃຊ້ໂດຍປະທານປະເທດ , ເຊິ່ງມີຜົນກະທົບທາງກົດໝາຍສູງສຸດຫຼັງຈາກລັດຖະທຳມະນູນ. ກົດໝາຍຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ, ແລະ ເອກະສານທາງກົດໝາຍທັງໝົດທີ່ຕໍ່າກວ່າລະດັບຂອງກົດໝາຍຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍຕ່າງໆ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຄັ້ງທີ 9 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15. ຮູບພາບ: ປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຣນິກຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ຂໍ້ກຳນົດໃດແດ່ຂອງກົດໝາຍທີ່ກຳນົດບົດບາດດ້ານນິຕິບັນຍັດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ?

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນທີ່ລັດຖະທຳມະນູນກຳນົດໄວ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍ (*).

ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມມາດຕາ 70 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຍັງມີເລື່ອງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດ, ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າເລື່ອງເຫຼົ່ານັ້ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ຫຼື ໂດຍມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ຂໍ້ກຳນົດອື່ນໆຈຳນວນໜຶ່ງຂອງລັດຖະທຳມະນູນແມ່ນເປີດກວ້າງ ແລະ ເປັນທາງເລືອກ, ເຊິ່ງອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດອອກກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ, ຫຼື ອົງການຂອງລັດອື່ນໆ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດອອກເອກະສານຍ່ອຍທາງກົດໝາຍໂດຍອີງຕາມລັກສະນະຂອງບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດສຳລັບລະບຽບການ, ແລະ ເອກະສານທາງກົດໝາຍປະເພດໃດທີ່ເໝາະສົມທີ່ສຸດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນການປະຕິບັດ, ບັນດາບົດບັນຍັດເຫຼົ່ານີ້ຂອງລັດຖະທຳມະນູນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຖືກລະບຸໄວ້ໂດຍຜ່ານກົດໝາຍ ຫຼື ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ອັນທີສອງ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ບັນທຶກໄວ້ໃນເວທີຂອງພັກ, ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ແລະ ມະຕິ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ ແລະ ກົມການເມືອງ.