ການລວມແຂວງເຂົ້າກັນຍົກລະດັບແນວຄິດການພັດທະນາຍຸດທະສາດ.

ການລວມແຂວງເຂົ້າກັນ, ການຍົກເລີກລະດັບເມືອງ, ແລະ ການຂະຫຍາຍລະດັບຕາແສງ ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂເພື່ອຍົກລະດັບແນວຄິດຍຸດທະສາດສຳລັບການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໃນທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ.

ດຣ. ຫງວຽນ ວັນ ດັງ, ນັກຄົ້ນຄວ້າດ້ານການບໍລິຫານລັດ ແລະ ນະໂຍບາຍ ທີ່ສະຖາບັນ ການເມືອງ ແຫ່ງຊາດໂຮ່ຈິມິນ, ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງເລື່ອງນີ້ໃນການໃຫ້ສຳພາດກັບນັກຂ່າວຈາກໜັງສືພິມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ກ່ຽວກັບການລວມຕົວຂອງແຂວງ, ການຍົກເລີກລະດັບເມືອງ, ແລະ ການຂະຫຍາຍລະດັບຕາແສງ.

ການລວມແຂວງເຂົ້າກັນຈະຊ່ວຍອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການວາງແຜນຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂະໜາດໃຫຍ່. ພາບ: TNA

ການຫຼຸດຜ່ອນຊັ້ນພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ຕົວກາງ ສ້າງ ຄວາມຄາດຫວັງສຳລັບອະນາຄົດ.

- ທ່ານສາມາດແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງທ່ານກ່ຽວກັບແຮງຈູງໃຈ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງການປັບປຸງກົນໄກການບໍລິຫານໂດຍການລວມຕົວຂອງແຂວງ, ການຍົກເລີກລະດັບເມືອງ, ແລະ ການຂະຫຍາຍລະດັບຕາແສງ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນບົດສະຫຼຸບເລກທີ 127-KL/TW ລົງວັນທີ 28 ກຸມພາ 2025, ຂອງ ກົມການເມືອງໄດ້ ບໍ?

ດຣ. ຫງວຽນວັນດັງ : ແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ຊັດເຈນທີ່ສຸດແມ່ນຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງການຈັດລຽງພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ, ເຂດແດນ, ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ຕໍ່ໜ້າຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາໃນປະຈຸບັນ. ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2017, ມະຕິສະບັບເລກທີ 18-NQ/TW ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ປັບປຸງໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງ ໄດ້ລະບຸວ່າ: “ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນໂດຍທົ່ວໄປແມ່ນມີຂະໜາດນ້ອຍ, ຫຼາຍຫົວໜ່ວຍບໍ່ໄດ້ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານທີ່ກຳນົດໄວ້, ໂດຍສະເພາະໃນລະດັບເມືອງ ແລະ ຕາແສງ. ລັກສະນະສະເພາະຂອງລັດຖະບານໃນຕົວເມືອງ, ຊົນນະບົດ, ແລະ ເກາະດອນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.”

ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ຂໍ້ຈຳກັດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການແຕກແຍກ ແລະ ລັກສະນະຂະໜາດນ້ອຍຂອງບາງທ້ອງຖິ່ນ, ການແບ່ງແຍກທາງພູມສາດ, ແລະ ໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຂອງລະບົບການເມືອງ ກຳລັງປາກົດຂຶ້ນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການໃນການປັບໂຄງສ້າງການບໍລິຫານມີຄວາມຈຳເປັນຍິ່ງຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ, ພ້ອມກັບການລວມຕົວຂອງກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ, ນະໂຍບາຍການລວມຕົວບາງແຂວງ, ການຍົກເລີກລະດັບເມືອງ, ແລະ ການເພີ່ມຂະໜາດຂອງລະດັບຕາແສງ ຈະເປັນກອບໂຄງຮ່າງໂດຍລວມສຳລັບໂຄງສ້າງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະດັບຊາດໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາໃນອະນາຄົດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການຍົກເລີກລະດັບເມືອງແມ່ນການພັດທະນາໃໝ່ທີ່ອາດຈະມີຜົນກະທົບຫຼາຍດ້ານ. ໃນທາງທິດສະດີ, ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ (ແຂວງ/ຊຸມຊົນ) ຈະຫຼຸດຜ່ອນຊັ້ນ ແລະ ລະດັບການຈັດຕັ້ງລະດັບກາງ, ຄ່ອຍໆຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນພະນັກງານ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານຂອງລະບົບການເມືອງທ້ອງຖິ່ນ. ການປັບປຸງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດແມ່ນຄາດວ່າຈະມີການປັບປຸງໃນອະນາຄົດ.

ທ່ານ​ດຣ ຫງວຽນ​ວັນ​ດັງ, ນັກ​ຄົ້ນ​ຄ້ວາ​ບໍລິຫານ​ລັດ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ, ສະພາ​ການ​ເມືອງ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ

ກຳນົດແນວຄິດເພື່ອຮັບການແຈກຢາຍທີ່ດີທີ່ສຸດ.

ກ່ຽວກັບການປັບເຂດແດນດ້ານການບໍລິຫານຂອງທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ທ່ານຄິດວ່າ ພວກເຮົາສາມາດຮຽນຮູ້ບົດຮຽນຫຍັງໄດ້ແດ່ຈາກປະເທດອື່ນໆ ?

ດຣ. ຫງວຽນວັນດັງ: ເມື່ອເບິ່ງໂລກ, ໃນບັນດາປະເທດທີ່ພັດທະນາຕາມລຳດັບ, ເຊັ່ນໃນເອີຣົບ, ຂະບວນການສ້າງຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນເກີດຂຶ້ນຕາມທຳມະຊາດໂດຍມີການປ່ຽນແປງໜ້ອຍ. ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ບັນດາປະເທດທີ່ມີລະບົບລັດຖະບານກາງເຊັ່ນສະຫະລັດອາເມລິກາກໍ່ມີການປ່ຽນແປງໜ້ອຍຫຼາຍ, ຍົກເວັ້ນບາງກໍລະນີຂອງການລວມຕົວ ຫຼື ການແຍກຕົວທີ່ເກີດຈາກການຂາຍທີ່ດິນ ຫຼື ສົງຄາມ. ການປ່ຽນແປງເຂດແດນລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆໃນບັນດາປະເທດທີ່ດຳເນີນງານພາຍໃຕ້ຮູບແບບອຳນາດລວມສູນ ແລະ ເປັນເອກະພາບ, ເຊິ່ງພັດທະນາໃນພາຍຫຼັງ ແລະ ປະສົບກັບຄວາມຂຶ້ນໆລົງໆທາງປະຫວັດສາດຫຼາຍຢ່າງ, ເຊັ່ນປະເທດຂອງພວກເຮົາ.

ໂດຍທົ່ວໄປ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າການແຈກຢາຍຂອງທ້ອງຖິ່ນແມ່ນເລື່ອງພາຍໃນທັງໝົດ, ຂຶ້ນກັບທັດສະນະ, ຄວາມຕັ້ງໃຈທາງດ້ານການເມືອງ, ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ພ້ອມທັງລັກສະນະທາງປະຫວັດສາດ, ປະເພນີ ແລະ ວັດທະນະທຳຂອງແຕ່ລະປະເທດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະຮຽນຮູ້ຈາກປະສົບການສາກົນກ່ຽວກັບການແບ່ງໂຄງສ້າງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຮູບແບບການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຈາກປະເທດໜຶ່ງ ແລະ ນຳໃຊ້ກັບອີກປະເທດໜຶ່ງ. ນີ້ຍັງໝາຍຄວາມວ່າພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງຍຶດໝັ້ນກັບເງື່ອນໄຂ, ປະຫວັດສາດ, ປະເພນີ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງໃນປະຈຸບັນເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການແຈກຢາຍຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ເໝາະສົມກັບປະເທດຂອງພວກເຮົາ.

ດັ່ງນັ້ນ, ແທນທີ່ຈະຄາດຫວັງວ່າຈະມີໂຄງສ້າງທ້ອງຖິ່ນທີ່ສົມບູນແບບ, ພວກເຮົາຄວນມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະຮັບເອົາການແຈກຢາຍທີ່ດີທີ່ສຸດເທົ່າທີ່ເປັນໄປໄດ້, ໂດຍມີຂໍ້ຈຳກັດໜ້ອຍທີ່ສຸດເທົ່າທີ່ເປັນໄປໄດ້.

ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການວາງແຜນຍຸດທະສາດການພັດທະນາ .

- ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານສາມາດອະທິບາຍເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບໂອກາດໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການລວມຕົວຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ບໍ?

ດຣ. ຫງວຽນວັນດັງ : ໃນລະດັບທົ່ວໄປ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍເນັ້ນໜັກວ່າການລວມຕົວຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານລະດັບແຂວງກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນສ້າງເງື່ອນໄຂເພື່ອຍົກລະດັບແນວຄິດຍຸດທະສາດສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນທ້ອງຖິ່ນ, ເຊິ່ງເຄີຍເປັນເລື່ອງຍາກຫຼາຍໃນເມື່ອກ່ອນ, ເມື່ອແຂວງຕ່າງໆຍັງມີຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ແຕກແຍກ. ໃນຄັ້ງນີ້, ພວກເຮົາບໍ່ພຽງແຕ່ປັບປຸງໂຄງສ້າງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຮູບແບບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນການຈັດແຈງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີເຫດຜົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ມີແນວຄິດ ແລະ ວິໄສທັດໄລຍະຍາວ, ສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ການວາງແຜນຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂະໜາດໃຫຍ່.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການສ້າງຕັ້ງລະບົບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນໃນເບື້ອງຕົ້ນຈະຊ່ວຍປັບປຸງໂຄງສ້າງອົງກອນທົ່ວປະເທດໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ຄ່ອຍໆຫຼຸດຜ່ອນລະດັບພະນັກງານ ແລະ ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດຳເນີນງານຂອງລະບົບການເມືອງໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ. ສິ່ງນີ້ຍັງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການປັບປຸງລະບົບລັດຖະບານໃຫ້ທັນສະໄໝເທື່ອລະກ້າວໄປສູ່ຮູບແບບທີ່ "ລຽບງ່າຍ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ", ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ເນັ້ນໜັກເຖິງການລິເລີ່ມ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການດຳເນີນງານທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງໃນຊີວິດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຫຼາກຫຼາຍຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ.

ຫຼີກລ່ຽງ ການສ້າງບັນຫາທີ່ສັບສົນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ.

- ນອກເໜືອໄປຈາກຂໍ້ດີທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງແຂວງ ແລະ ບ້ານ, ແລະ ການສ້າງລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນຍັງຈະເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາມີບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງແກ້ໄຂ. ທ່ານມີຄວາມຄິດເຫັນແນວໃດກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້?

ດຣ. ຫງວຽນ ວັນ ດັງ : ພວກເຮົາຍັງຈຳເປັນຕ້ອງຮັບຮູ້ວ່າການຍົກລະດັບຂະໜາດຂອງແຂວງ ແລະ ບ້ານ, ແລະ ການສ້າງລະບົບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ຈະນຳສະເໜີບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງແກ້ໄຂ, ແມ່ນແຕ່ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ຍາກທີ່ຈະແກ້ໄຂໄດ້.

ກ່ອນອື່ນໝົດ , ມັນຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດມິຕິ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ຈະໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການລວມຕົວຂອງແຂວງ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ພື້ນທີ່ ແລະ ປະຊາກອນພຽງຢ່າງດຽວ. ບັນຫານີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີວິທີການທີ່ພິຈາລະນາໂຄງສ້າງທາງສັງຄົມໂດຍລວມ, ການຄິດຍຸດທະສາດໄລຍະຍາວ, ແລະ ການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ. ດັ່ງນັ້ນ, ສະຫຼຸບເລກທີ 127 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສຶກສາຢ່າງລະມັດລະວັງກ່ຽວກັບການວາງແຜນພາກພື້ນ ແລະ ຍຸດທະສາດການພັດທະນາແຫ່ງຊາດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບລັກສະນະສະເພາະຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ອັນທີສອງ , ການເລືອກມາດຖານບູລິມະສິດເມື່ອລວມແຂວງເຂົ້າກັນຄວນເຊື່ອມໂຍງກັບສະຖານະການສະເພາະ. ໂດຍສະເພາະແລ້ວ, ມາດຖານເຫຼົ່ານີ້ລວມມີພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ ແລະ ຂະໜາດທຳມະຊາດ, ຂະໜາດປະຊາກອນ, ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ລັກສະນະທາງສັງຄົມ-ວັດທະນະທຳ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດແຫ່ງຊາດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງມາດຖານຂ້າງເທິງອາດຈະຂັດແຍ້ງກັນ, ສະນັ້ນພວກເຮົາຕ້ອງການຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນລະດັບໃດໜຶ່ງໃນການຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນຂອງພວກມັນ.

ອັນທີສາມ , ມີການອອກແບບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ການແຈກຢາຍສິດອຳນາດ, ໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໜ່ວຍງານໃນແຕ່ລະຂັ້ນ, ສາຍພົວພັນລະຫວ່າງສອງລະດັບ, ແລະ ສາຍພົວພັນແນວຕັ້ງລະຫວ່າງຂະແໜງການຕ່າງໆ. ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ຂ້ອນຂ້າງສັບສົນ, ເຊິ່ງຕ້ອງການການພິຈາລະນາ ແລະ ການຄິດໄລ່ຢ່າງລະມັດລະວັງຈາກຜູ້ທີ່ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການອອກແບບຮູບແບບຂອງລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຄືນໃໝ່.

ອັນທີສີ່ , ມີຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະຈັດລະບຽບພະນັກງານ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຄືນໃໝ່ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານວຽກງານຂອງລະບົບການເມືອງ, ໂດຍສະເພາະໃນອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດໃນລະດັບເມືອງ. ດ້ວຍການລົບລ້າງລະດັບເມືອງ, ວຽກງານຫຼາຍຢ່າງຈະຖືກໂອນໄປໃຫ້ລະດັບເມືອງ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມສາມາດໂດຍລວມຂອງພະນັກງານ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການເຫຼົ່ານີ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ການປັບໂຄງສ້າງກຳລັງແຮງງານຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງເນັ້ນໜັກເປັນພິເສດຕໍ່ຄວາມສາມາດຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະຄົນໃນການມອບໝາຍໃຫ້ເຂົາເຈົ້າດຳລົງຕຳແໜ່ງງານທີ່ເໝາະສົມ, ຮັບປະກັນວ່າວຽກງານຕ່າງໆຈະໄດ້ຮັບການຈັດການຢ່າງລາບລື່ນ ແລະ ປ້ອງກັນບັນຫາທີ່ສັບສົນເກີດຂຶ້ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ຂອບໃຈ, ທ່ານ!

ດຣ. ຫງວຽນວັນດັງ: ຫຼັກການທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງການລວມດິນແດນເຂົ້າກັນແມ່ນມັນຕ້ອງຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ. ຜົນປະໂຫຍດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງລວມທັງຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານການເມືອງ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດອີກດ້ວຍ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-nang-tam-tu-duy-chien-luoc-phat-trien-378708.html