ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ: ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງຜູ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ປັບປຸງຂັ້ນຕອນໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ.

(Chinhphu.vn) - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 9 ເມສາ, ໂດຍສືບຕໍ່ລາຍການເຮັດວຽກຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 1, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງບົດນຳສະເໜີ ແລະ ບົດລາຍງານການຢັ້ງຢືນຮ່າງກົດໝາຍດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ.

ບັນດາຜູ້ແທນຮັບຟັງບົດລາຍງານການນຳສະເໜີ ແລະ ການຢັ້ງຢືນຮ່າງກົດໝາຍດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ - ພາບ: VGP/Nhat Bac

ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນຳສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ຮວ່າງແທ່ງຕຸ່ງ ລັດຖະມົນຕີກະ ຊວງຍຸຕິທຳ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຈຸດປະສົງຂອງການພັດທະນາຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງບາງຢ່າງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ 2017; ເພື່ອຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ສອດຄ່ອງກັບສະພາບ ແລະ ເງື່ອນໄຂທາງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ; ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເປັນມືອາຊີບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງວຽກງານຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ; ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນຢ່າງແຂງແຮງ; ແລະ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການປະຕິຮູບຕຸລາການ, ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນໃນປະຈຸບັນ.

ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບດ້ວຍ 3 ມາດຕາຄື: ມາດຕາ 1. ການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ ປີ 2017 (ການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 21 ມາດຕາ, ຍົກເລີກ 3 ມາດຕາ); ມາດຕາ 2. ບົດບັນຍັດຊົ່ວຄາວ ແລະ ມາດຕາ 3. ບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບໝວດໝູ່ຂອງຜູ້ມີສິດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ເງື່ອນໄຂຂອງ "ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນ" ຈຶ່ງໄດ້ຖືກຍົກເລີກສຳລັບກຸ່ມຕໍ່ໄປນີ້: ພໍ່ແມ່ທາງຊີວະພາບ, ຄູ່ສົມລົດ, ແລະ ລູກຂອງຜູ້ເສຍສະຫຼະຊີວິດ ແລະ ຜູ້ທີ່ລ້ຽງດູຜູ້ເສຍສະຫຼະຊີວິດຕອນຍັງນ້ອຍ; ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກສານພິດສີສົ້ມ; ແລະ ຜູ້ພິການ, ຍ້ອນວ່າກຸ່ມເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນກຸ່ມພິເສດທີ່ມີສະພາບການສ່ວນຕົວ ຫຼື ຜົນກະທົບທາງດ້ານຮ່າງກາຍ ແລະ ຈິດໃຈທີ່ເປັນເອກະລັກ (ກຸ່ມຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກສານພິດສີສົ້ມ ແລະ ຜູ້ພິການ).

ກ່ຽວກັບຜູ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າ ຜູ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຍ້າຍໄປຢູ່ສູນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍໃນທ້ອງຖິ່ນອື່ນ ຈະໄດ້ຮັບບັດຂອງເຂົາເຈົ້າໃໝ່. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນວ່າບັດຜູ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍແມ່ນອອກ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂດຍປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງພາຍໃນພື້ນທີ່ທ້ອງຖິ່ນ. ເມື່ອຍ້າຍໄປຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ ແລະ ສືບຕໍ່ເຮັດວຽກເປັນຜູ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ, ບັດຈາກບ່ອນເຮັດວຽກເກົ່າຕ້ອງຖືກຍົກເລີກ ແລະ ອອກບັດໃໝ່ຢູ່ບ່ອນເຮັດວຽກໃໝ່.

ກ່ຽວກັບຜູ້ທີ່ສາມາດກາຍເປັນຜູ້ຮ່ວມມືຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຂະຫຍາຍກຸ່ມໃຫ້ລວມເອົາຜູ້ອອກກິນເບ້ຍບຳນານທີ່ມີຕຳແໜ່ງຜູ້ຊ່ຽວຊານຂຶ້ນໄປ ຜູ້ທີ່ເຄີຍເຮັດວຽກໃນວຽກງານທາງດ້ານກົດໝາຍເປັນເວລາ 5 ປີຂຶ້ນໄປຢູ່ອົງການຕ່າງໆຂອງ ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ , ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ, ແລະອົງການສະມາຊິກ; ມັນຍັງໄດ້ເພີ່ມກຸ່ມເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດທີ່ມີປະລິນຍາຕີດ້ານກົດໝາຍ, ມີປະສົບການ 5 ປີຂຶ້ນໄປໃນວຽກງານທາງດ້ານກົດໝາຍ, ແລະໄດ້ຮັບການຍິນຍອມເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກບ່ອນເຮັດວຽກຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເພື່ອດຶງດູດບຸກຄະລາກອນທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ມີຄຸນວຸດທິ ແລະ ມີປະສົບການໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ຈຳກັດພື້ນທີ່ທາງພູມສາດສຳລັບການລົງທະບຽນເປັນຜູ້ຮ່ວມມືຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງໄດ້ຍົກເລີກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂທາງພູມສາດສຳລັບການສ້າງຕັ້ງສາຂາຂອງສູນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງລັດໃນເຂດທີ່ມີສະພາບ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມທີ່ຫຍຸ້ງຍາກເປັນພິເສດ, ການຂົນສົ່ງທີ່ບໍ່ສະດວກ, ແລະ ບ່ອນທີ່ບໍ່ມີບໍລິສັດກົດໝາຍ ຫຼື ອົງການໃຫ້ຄຳປຶກສາທາງດ້ານກົດໝາຍເຂົ້າຮ່ວມໃນການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ, ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບໂຄງສ້າງຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຍັງໃຫ້ອຳນາດແກ່ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ສະຖານທີ່ຂອງສາຂາຂອງສູນໂດຍອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂຕົວຈິງໃນທ້ອງຖິ່ນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງໃຫ້ອຳນາດຫຼາຍຂຶ້ນແກ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.

ໃນການນຳສະເໜີບົດສະຫຼຸບຂອງບົດລາຍງານການກວດສອບຮ່າງກົດໝາຍ, ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ຟານ ຈີ ຫວີວ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວເຫັນດີກັບເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ເຊັ່ນ: ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງຜູ້ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍໂດຍການລົບລ້າງເງື່ອນໄຂຂອງ "ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານການເງິນ" ສຳລັບບາງກຸ່ມຄົນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ໃນຂະນະທີ່ເພີ່ມກຸ່ມຄົນໃໝ່ບາງກຸ່ມ.

ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ສະຖານທີ່ສ້າງຕັ້ງສາຂາຂອງສູນຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງລັດຖືກຍົກເລີກ, ແລະ ອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ສະຖານທີ່ຂອງສາຂາແມ່ນມອບໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບການແຕ່ງຕັ້ງ, ການປົດຕຳແໜ່ງ, ການອອກ ແລະ ການຍົກເລີກບັດຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ; ແລະ ມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂສຳລັບການອອກບັດໃຫ້ແກ່ຜູ້ຮ່ວມມືຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ. ລະບຽບການບາງຢ່າງກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ເອກະສານຖືກຍົກເລີກ, ແລະ ລັດຖະບານ ແລະ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳມີໜ້າທີ່ໃນການສະໜອງລະບຽບການລະອຽດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີການຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກໃນການພັດທະນາແຜນທີ່ສຳລັບການປະຕິຮູບຮູບແບບການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ໂດຍລັດມີບົດບາດນຳໜ້າໃນການອອກແບບນະໂຍບາຍ, ການມອບໝາຍ ແລະ ການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ, ໃນຂະນະທີ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນດຳເນີນການໂດຍອົງການບໍລິການທາງດ້ານກົດໝາຍ.

ມີການແນະນຳໃຫ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 1 ວ່າ ຜູ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຖືກໄລ່ອອກຈາກຕຳແໜ່ງຄວນເປັນຜູ້ທີ່ "ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມມາດຕະການທາງການບໍລິຫານເຊັ່ນ: ການຟື້ນຟູສຸຂະພາບແບບບັງຄັບ ຫຼື ການສຶກສາແບບບັງຄັບ" ເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະພຶດທີ່ມີຈັນຍາບັນ ແລະ ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ບຸກຄົນດັ່ງກ່າວເຂົ້າຮ່ວມໃນກິດຈະກຳການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ໄດ້ສະເໜີລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ການຈັດການກໍລະນີການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ (ມາດຕາ 8, ມາດຕາ 1) ໃນລັກສະນະທີ່ກຳນົດຫຼັກການໃນການອະນຸຍາດໃຫ້ມີການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍໃນກໍລະນີທີ່ຈຳເປັນ ເມື່ອເອກະສານສະໝັກຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ຄົບຖ້ວນຍັງບໍ່ສາມາດສະໜອງໄດ້, ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄວບຄຸມເອກະສານ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ຂະບວນການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງລະອຽດ.

ດີວແອງ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-tro-giup-phap-ly-mo-rong-doi-tuong-tinh-gon-thu-tuc-102260409101353956.htm