ສົມບູນແບບສະຖາບັນຈາກຂັ້ນຕອນທໍາອິດ
ຕາມທ່ານມາຍໄອຈຶ້ກແລ້ວ, ເມື່ອ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນວັນທີ 5 ສິງຫາ 2002, ມີຫຼາຍວຽກງານຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດແຕ່ຕົ້ນມາ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ວຽກງານອັນຮີບດ່ວນ ແລະ ໃຈກາງ ຕະຫຼອດໄລຍະທຳອິດຂອງກະຊວງ ແມ່ນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃນຂະແໜງການທີ່ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຄຸ້ມຄອງໃຫ້ສົມບູນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການດັ່ງກ່າວ.
ໃນເວລານັ້ນ, ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ແຮ່ທາດ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ອຸທົກກະສາດ, ສຳຫຼວດ ແລະ ແຜນທີ່; ຕໍ່ມາໄດ້ຂະຫຍາຍອອກໄປລວມເຖິງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ທະເລ ແລະ ໝູ່ເກາະ. “ທຸກຂົງເຂດຕ້ອງສ້າງຫຼືສ້າງຂອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນ, ແຕ່ດິນແມ່ນສະໜາມທີ່ຮ້ອນແຮງທີ່ສຸດ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ພາຍຫຼັງ 20 ກວ່າປີ, ເຂດດິນແດນຍັງໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດ, ສະນັ້ນ, ກະຊວງດັ່ງກ່າວຍາມໃດກໍ່ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຂົງເຂດນີ້.

ດ້ວຍຄວາມຕັດສິນໃຈຢ່າງແຂງແຮງໃນການປະຕິຮູບ, ໃນໄລຍະ 9 ເດືອນນັບແຕ່ມີການຕົກລົງສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບຮອງເອົາມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 3 (ສະໄໝທີ 9) ຂອງສູນກາງພັກກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍທີ່ດິນໃນໄລຍະຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ .
ທ່ານມາຍໄອຈຶກກ່າວວ່າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2003 ແລະດຳລັດເລກທີ 181 ໄດ້ຖືກເອີ້ນແບບຕະຫຼົກວ່າ "ດຳລັດ" ເພາະວ່າມີຄວາມສາມາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມວຸ້ນວາຍໃນເວລານັ້ນ. ເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປີ 1993, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2003 ມີຫຼາຍເນື້ອໃນປະດິດສ້າງ.
ຈຸດເດັ່ນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງໃນຄັ້ງນັ້ນແມ່ນການຊີ້ແຈງສິດຂອງລັດໃນຖານະທີ່ເປັນຕົວແທນຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດໃນການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ ແລະ ເປັນເອກະພາບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ກຳນົດສິດຂອງຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ຫຼາຍຂຶ້ນ, ລວມທັງການແກ້ໄຂຫຼາຍບັນຫາໃນການຮັບຮູ້ ແລະ ມອບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ຫຼາຍກໍລະນີທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນເປັນເວລາດົນນານ.
ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, ແນວຄິດ ເສດຖະກິດ ຕະຫຼາດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເມື່ອລາຄາທີ່ດິນທີ່ລັດຄຸ້ມຄອງຕ້ອງໃກ້ກັບລາຄາໂອນຕົວຈິງໃນສະພາບປົກກະຕິ. ເມື່ອມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບລາຄາການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕົວຈິງຢູ່ໃນທ້ອງຕະຫຼາດ, ກໍ່ຕ້ອງດັດປັບຕາມຄວາມເໝາະສົມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຊ່ວຍປັບປຸງຂັ້ນຕອນ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໄດ້ໄວຂຶ້ນ.
ແນວຄິດໃຫມ່ໃນການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ
ພ້ອມກັບທີ່ດິນ, ໄດ້ສ້າງຂອບເຂດກົດໝາຍກ່ຽວກັບຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ແຮ່ທາດ, ອຸຕຸນິຍົມ, ສຳຫຼວດ ແລະ ແຜນທີ່ເທື່ອລະກ້າວໃຫ້ສຳເລັດ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ມຸ່ງໄປເຖິງການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ໝັ້ນຄົງ.
ໂດຍເຫັນໄດ້ຄວາມສຳຄັນຂອງການດຸ່ນດ່ຽງການເຕີບໂຕ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສົມທົບກັບຄະນະເສດຖະກິດສູນກາງ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ມະຕິກົມການເມືອງ ເລກທີ 41-NQ/TW ໃນປີ 2004 ວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນໄລຍະເລັ່ງລັດຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ.
ມະຕິໄດ້ກຳນົດທັດສະນະຂອງການພິຈາລະນາສະພາບແວດລ້ອມ “ເປັນປັດໄຈທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແບບຍືນຍົງ, ຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ທຽບເທົ່າກັບເປົ້າໝາຍພັດທະນາອື່ນໆ” ແລະ “ຖືປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດກັບການແກ້ໄຂບັນຫາສັງຄົມ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ”.
ທ່ານມາຍໄອຈຶກກ່າວວ່າ, ກ່ຽວກັບວຽກງານແລະການແກ້ໄຂ, ກົມການເມືອງໄດ້ຮຽກຮ້ອງວ່າ: “ຫັນແຫຼ່ງລົງທຶນໃຫ້ແກ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ງົບປະມານແຫ່ງລັດພຽງແຕ່ຕ້ອງມີລາຍຈ່າຍລາຍຈ່າຍຕ່າງຫາກເພື່ອເຮັດວຽກງານສິ່ງແວດລ້ອມ, ເພີ່ມລາຍຈ່າຍເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຮອດປີ 2006 ຈະບັນລຸລະດັບລາຍຈ່າຍບໍ່ຕ່ຳກວ່າ 1% ຂອງລາຍຈ່າຍງົບປະມານທັງໝົດ ແລະ ເພີ່ມອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດເທື່ອລະກ້າວ.
“ໃນກອງປະຊຸມກົມການເມືອງເພື່ອປຶກສາຫາລື ແລະ ຮັບຮອງມະຕິສະບັບນີ້, ມີບາງຄວາມເຫັນທີ່ລັງເລໃຈກ່ຽວກັບການບັນທຶກອັດຕາສ່ວນໃນມະຕິດັ່ງກ່າວ, ແຕ່ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຟັງການນຳສະເໜີຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການຈັດສັນງົບປະມານໝັ້ນຄົງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ສະຫລຸບວ່າ: ຕ້ອງຮັກສາລະບຽບການນີ້, ຖືເປັນມະຕິຂອງທ່ານ Truc.
ຕາມທ່ານ ມາຍແອ໋ຈ໊ກ ແລ້ວ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍໃນຂົງເຂດຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະສືບຕໍ່ໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງທີ່ສຳຄັນຫຼາຍດ້ານ, ແຕ່ບັນດາບັນຫາຫຼັກແຫຼ່ງຂ້າງເທິງກ່ຽວກັບທີ່ດິນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະບໍ່ມີການປ່ຽນແປງ, ພຽງແຕ່ໃຫ້ມີຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ ແລະ ແທດຈິງກວ່າ.
ປະຈຸບັນ, ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການສົມທົບກັນຄຸ້ມຄອງ, ຫຼາຍຂົງເຂດທີ່ສອງກະຊວງຄຸ້ມຄອງໃນເມື່ອກ່ອນລ້ວນແຕ່ຕິດພັນກັນ. ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ສົມທົບກັນດ້ານນະໂຍບາຍພ້ອມທັງສ້າງກົດໝາຍຢ່າງຄົບຊຸດ ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ຕ້ອງໄດ້ຍົກອອກມາ.
ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-dung-nen-tang-the-che-phat-trien-nganh-tai-nguyen-va-moi-truong-20251109162747429.htm






(0)