ສິ່ງທ້າທາຍຕົ້ນຕໍໃນການຄຸ້ມຄອງແລະນໍາໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ

ເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຂອງການສູນເສຍຊັບສິນສາທາລະນະຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງຂອງຫນ່ວຍງານບໍລິຫານ, ລະບົບການແກ້ໄຂແມ່ນຈໍາເປັນ - ຈາກສະຖາບັນ, ເຕັກໂນໂລຢີໄປສູ່ປະຊາຊົນ.

Báo Nhân dân•10/11/2025

ຫ້ອງການທີ່ຖືກປະຖິ້ມໄວ້ໃນເມືອງ Nga Son, ແຂວງ Thanh Hoa, ເຮັດໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອ. (ພາບ: TTXVN) — ຫ້ອງການທີ່ຖືກປະຖິ້ມໄວ້ໃນເມືອງ Nga Son, ແຂວງ Thanh Hoa , ເຮັດໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອ. (ພາບ: TTXVN)

ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ຫວຽດນາມ ໄດ້ຕັ້ງໜ້າປະຕິບັດນະໂຍບາຍສ້າງໂຄງປະກອບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຄືນໃໝ່ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍກົນໄກ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ເໝາະສົມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນສະພາບການໃໝ່. ເປົ້າໝາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຂະບວນການນີ້ ແມ່ນເພື່ອປັບປຸງອຸປະກອນ, ປະຢັດງົບປະມານ ແລະ ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ປະຊາກອນກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານສູງ.

ການລວມຕົວ ແລະ ການລວມຕົວບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຫຼຸດຈຳນວນພະນັກງານ ແລະ ຮັດກຸມບັນດາຈຸດຈຸດສຸມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງແນໃສ່ສ້າງມາດຕະຖານພະນັກງານລັດຖະກອນ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຈັດສັນແຫຼ່ງລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າອີກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຜ່ານການສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃໝ່, ລັດຄາດວ່າຈະຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ສ້າງລັດຖະບານເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະໃນຂັ້ນຮາກຖານ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການສ້າງໂຄງປະກອບບໍລິຫານຄືນໃໝ່ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຂະບວນການລວມຕົວບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາກົງຈັກການຈັດຕັ້ງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງຄວາມທ້າທາຍໃຫຍ່ຫຼວງໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ. ຫຼັງຈາກການລວມຕົວແລ້ວ, ສຳນັກງານໃຫຍ່, ຫ້ອງການ, ເຮືອນສາທາລະນະ, ລົດໃຫຍ່ ແລະ ອຸປະກອນສຳນັກງານ... ໄດ້ກາຍເປັນສິ່ງທີ່ຊ້ຳຊ້ອນ ເພາະບໍ່ເໝາະສົມກັບຂະໜາດ ແລະ ໂຄງສ້າງອົງການໃໝ່.

ສໍານັກງານໃຫຍ່ຈໍານວນຫຼາຍມີສະຖານທີ່ສໍາຄັນແຕ່ບໍ່ມີແຜນການທີ່ຈະປ່ຽນຫນ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເສຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍແລະຊັບສິນສາທາລະນະ.

ສໍານັກງານໃຫຍ່ຈໍານວນຫຼາຍແມ່ນຢູ່ໃນສະຖານທີ່ສໍາຄັນແຕ່ບໍ່ມີແຜນການທີ່ຈະປ່ຽນຫນ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເສຍເງິນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍຂອງທີ່ດິນແລະຊັບສິນສາທາລະນະ. ບໍ່ພຽງແຕ່ອະສັງຫາລິມະຊັບເທົ່ານັ້ນ, ການຂົນສົ່ງຫຼາຍວິທີ, ເຄື່ອງຈັກພິເສດ, ຊັບສິນຄົງທີ່ ແລະ ອື່ນໆ ຍັງຢູ່ໃນສະພາບ “ລໍຖ້າການຊໍາລະ” ເຮັດໃຫ້ເກີດເສຍງົບປະມານ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕ້ອງການນຳໃຊ້ຊັບສິນເຫຼົ່ານັ້ນໃນບາງຫົວໜ່ວຍອື່ນຍັງມີຫຼາຍ ແຕ່ບໍ່ມີກົນໄກການປະສານງານທີ່ມີປະສິດທິຜົນ.

ຊ່ອງຫວ່າງໃນການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ

ຈາກທັດສະນະຂອງການບໍລິຫານລັດ, ສາເຫດໜຶ່ງທີ່ພາໃຫ້ເສຍຊັບສິນຂອງລັດພາຍຫຼັງການປັບໂຄງສ້າງດ້ານບໍລິຫານແມ່ນຂາດຄວາມສົມບູນໃນການຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ. ຊ່ອງຫວ່າງເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນລັກສະນະທາງດ້ານວິຊາການ ແລະ ການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສະທ້ອນເຖິງຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນບັນດາສະຖາບັນ, ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລະດັບລັດຖະບານ.

ພາຍຫຼັງການລວມຕົວຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງເມືອງ ແລະ ແຂວງ ແລະ ຍົກເລີກຂັ້ນເມືອງ, ຊັບສິນສາທາລະນະຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂາດດຸນ, ບໍ່ເໝາະສົມກັບການຈັດຕັ້ງໃໝ່. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຈັດປະເພດ, ການປະເມີນ, ການປະເມີນມູນຄ່າແລະແຜນການໃນການຈັດການຊັບສິນເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເຮັດໃຫ້ສະຖານະການຕົວຕັ້ງຕົວຕີແລະສັບສົນໃນການປະຕິບັດ. ທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍແຫ່ງບໍ່ມີມາດຖານທີ່ຊັດເຈນເພື່ອກຳນົດວ່າຊັບສິນໃດຄວນເກັບຮັກສາໄວ້, ຊັບສິນໃດຄວນຖືກຊຳລະສະສາງ ຫຼື ປ່ຽນເປັນວັດຖຸປະສົງອື່ນ. ເຖິງແມ່ນວ່າການກໍານົດຂອງອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດການຊັບສິນຫຼັງຈາກການລວມຕົວຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະພາບ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການທັບຊ້ອນກັນແລະຍືດເວລາການປຸງແຕ່ງ.

ພາຍຫຼັງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຖືກລວມແລ້ວ, ພາລະບົດບາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງອົງການປົກຄອງແຂວງ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຂຶ້ນກັບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດສະເພາະ. ນີ້ໄດ້ສ້າງສະຖານະການ "ຜ່ານ buck" ຫຼືເຮັດໃຫ້ຊັບສິນທີ່ບໍ່ມີການຄຸ້ມຄອງແລະບໍ່ໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນ. ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ລັດຖະບານທີ່ສ້າງຕັ້ງໃໝ່ຍັງບໍ່ທັນມີສິດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຊັບສິນຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ຖືກຍຸບເລີກ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍເກົ່າຍັງບໍ່ມີອຳນາດທາງກົດໝາຍທີ່ຈະສືບຕໍ່ຈັດການ.

ດ້ວຍເຫດນີ້, ຊັບສິນຈຶ່ງຕົກຢູ່ໃນສະພາບ “ບໍ່ມີເຈົ້າຂອງ”, ບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງອາດຈະຖືກສູນເສຍ, ຢຶດຖື ຫຼື ຂູດຮີດຢ່າງຜິດກົດໝາຍອີກດ້ວຍ. ໂດຍສະເພາະໃນກໍລະນີທີ່ຊັບສິນຕັ້ງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ແຕກຕ່າງຈາກສໍານັກງານໃຫຍ່ຂອງຫນ່ວຍງານໃຫມ່, ການປະສານງານແລະການຕັດສິນໃຈໃນການນໍາໃຊ້ຈະກາຍເປັນຄວາມສັບສົນຫຼາຍ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການບໍລິຫານແລະເວລາການປຸງແຕ່ງທີ່ຍາວນານ.

ໃນຍຸກການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະຍັງຖືກຮັກສາໄວ້ຍ້ອນຂາດລະບົບຖານຂໍ້ມູນ ແລະ ເວທີເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງລະບົບຖານຂໍ້ມູນຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ສອດຄ່ອງ, ສົມບູນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນລະຫວ່າງຂັ້ນລັດຖະບານ. ການປັບປຸງ, ການນັບແລະການເກັບຊັບສິນສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຍັງເຮັດດ້ວຍຕົນເອງແລະແຕ່ລະໄລຍະ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຂົາບໍ່ສາມາດຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການຕິດຕາມປົກກະຕິແລະການຕອບສະຫນອງຢ່າງໄວວາຕໍ່ການເຫນັງຕີງຂອງຊັບສິນຫຼັງຈາກການປັບໂຄງສ້າງ.

ນອກຈາກນີ້, ຍັງຕ້ອງຮັບຮູ້ວ່າ ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ພະນັກງານຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ ຂາດວິຊາສະເພາະ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ ທາງດ້ານການເງິນພາກລັດ ຢ່າງຖືກຕ້ອງ ອັນເປັນການເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຂັ້ນຕອນ ທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ການຈັດການບໍ່ຖືກຕ້ອງ ອັນເປັນຜົນເສຍຫາຍທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການເງິນໃນໄລຍະຍາວ.

ສະຖາບັນ, ເຄື່ອງມືແລະກົນໄກການຕິດຕາມທີ່ສົມບູນແບບ

ການແກ້ໄຂສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດພາຍຫຼັງການສ້າງໂຄງປະກອບການບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ກ້າວໄປສູ່ຮູບແບບການປົກຄອງທີ່ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ເສດຖະກິດ, ມີການແກ້ໄຂທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນໄປໄດ້ໂດຍໄວ ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ, ຈັດລາຍການ ແລະ ເປັນດິຈິຕອລບັນດາຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍຫຼັງຂະບວນການສ້າງໂຄງປະກອບບໍລິຫານຄືນໃໝ່. ຕ້ອງສ້າງຕັ້ງລະບົບຖານຂໍ້ມູນດີຈີຕອນສູນກາງ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນລະຫວ່າງລັດຖະບານທຸກຂັ້ນຈາກແຂວງເຖິງຕາແສງ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດປັບປຸງທັນການ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນໃນການຄຸ້ມຄອງ.

ນອກນີ້, ການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ບັນຊີລາຍຊື່ຊັບສິນທົ່ວປວງຊົນລວມທັງສະພາບປະຈຸບັນ, ມູນຄ່າ, ການນຳໃຊ້ຫຼືແຜນການກຳຈັດຢູ່ບັນດາປະຕິບັດຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງທ້ອງຖິ່ນຈະປະກອບສ່ວນເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ ແນວໂຮມປະເທດຊາດ , ສະພາປະຊາຊົນ, ໜັງສືພິມ ແລະ ປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມການກວດກາ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມເຂົ້າໃນການລົງທຶນຄືນໃໝ່ ແລະ ຫັນບັນດາຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ທັນໄດ້ນຳໃຊ້.

ປະເຊີນໜ້າກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງຊັບສິນຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ຍັງເຫຼືອພາຍຫຼັງການລວມຕົວ, ຕ້ອງພັດທະນາກົນໄກການຈັດການທີ່ຄ່ອງຕົວ, ແທດເໝາະກັບເງື່ອນໄຂຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ. ການໃຫ້ເຊົ່າ, ການປະມູນ, ຍົກຍ້າຍ ຫຼື ຫັນໜ້າທີ່ຕ້ອງດຳເນີນໄປຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຈະແຈ້ງ, ດ້ວຍການອະນຸມັດຂອງບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ, ດ້ວຍການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ກວດກາຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ, ອົງການເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນ.

ກ່ຽວກັບທິດທາງການນໍາໃຊ້, ຄວນໃຫ້ບູລິມະສິດທາງເລືອກໃນການນໍາໃຊ້ຄືນໃຫມ່ສໍາລັບຈຸດປະສົງສາທາລະນະເຊັ່ນ: ການຫັນເປັນໂຮງຮຽນ, ສະຖານທີ່ທາງການແພດ, ສູນບໍລິຫານລະດັບບ້ານ, ວັດທະນະທໍາ - ກິລາ - ສະຖາບັນການບໍລິການສາທາລະນະ, ແທນທີ່ຈະປະຖິ້ມຫຼືຊອກຫາການຍົກຍ້າຍການຄ້າທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ. ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ບໍ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການນໍາໃຊ້ສາທາລະນະຄວນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍໄວໂດຍຜ່ານກົນໄກການປະມູນທີ່ໂປ່ງໃສ, ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ງົບປະມານແລະຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຮັກສາແລະການປົກປ້ອງ.

ນອກນີ້, ການແບ່ງຂັ້ນບໍ່ຊັດເຈນຍັງເປັນສາເຫດໂດຍກົງຂອງສະຖານະການທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ເຮັດໃຫ້ຊັບສິນຫຼາຍຢ່າງຖືກປະຖິ້ມ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງລະບົບການຈັດຕັ້ງກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດໃຫ້ສົມບູນແບບ, ກຳນົດພາລະບົດບາດ, ອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງຂັ້ນລັດຖະບານ: ຂັ້ນແຂວງ, ຂັ້ນເມືອງ, ກໍ່ຄືບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ.

ຕ້ອງຜູກມັດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ບັນດາຫົວໜ້າອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້, ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ. ກົນໄກການກວດກາ, ຕິດຕາມ, ປະເມີນຜົນແຕ່ລະໄລຍະຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍ່ສ້າງ synchronously, ຕິດພັນກັບຜົນຂອງການຈັດການຊັບສິນສາທາລະນະເກີນດຸນ, ເປັນມາດຖານສໍາລັບການປະເມີນຜົນ emulation, ລາງວັນ, ຫຼືລະບຽບວິໄນຂອງພະນັກງານບໍລິຫານ.

ປະຈຸບັນ, ເຫດຜົນສ່ວນໜຶ່ງຂອງການຂາດການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດຢ່າງເຂັ້ມງວດແມ່ນຍ້ອນຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານຮາກຖານ, ຂາດຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາການ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ທັນສະໄໝ. ສະນັ້ນ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຈັດຕັ້ງບັນດາໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະກ່ຽວກັບທັກສະການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ, ທັກສະການວາງແຜນ, ການປະເມີນມູນຄ່າ, ການປະມູນ, ການຄຸ້ມຄອງສັນຍາ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີເຂົ້າໃນການຕິດຕາມຊັບສິນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ຊອບແວຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັບລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ໃຫ້ສາມາດເກັບກູ້, ປັບປຸງ ແລະ ຕິດຕາມການຜັນແປຂອງຊັບສິນໄດ້ຢ່າງແທດຈິງ. ຊອບແວເຫຼົ່ານີ້ຍັງສາມາດປະສົມປະສານເຄື່ອງມືເພື່ອປະເມີນປະສິດທິພາບຂອງຊັບສິນ, ເຕືອນການເສື່ອມສະພາບຂອງຊັບສິນ, ການຫມົດອາຍຸ, ຫຼືການໃຊ້ຫນ້ອຍລົງ.

ສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດພາຍຫຼັງການລວມຕົວຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນບັນຫາການຄຸ້ມຄອງດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນບາງສ່ວນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບໃນການອອກແບບ ແລະ ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍປັບປຸງໂຄງສ້າງບໍລິຫານຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອີກດ້ວຍ. ໃນຂະນະທີ່ບັນດາຈຸດໝາຍຄື: ປັບປຸງກົນໄກ, ປະຢັດງົບປະມານ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການບໍລິຫານໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມະຕິຂອງສູນກາງ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລະບົບບັນດາອົງການ, ເຄື່ອງມື ແລະ ກົນໄກຕິດຕາມກວດກາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຊັບສິນສາທາລະນະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເປັນເອກະພາບ.

ເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຂອງການສູນເສຍຊັບສິນສາທາລະນະຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງໃຫມ່ຂອງຫນ່ວຍງານບໍລິຫານ, ຈໍາເປັນຕ້ອງມີລະບົບການແກ້ໄຂທີ່ສົມບູນແບບ - ຈາກສະຖາບັນ, ເຕັກໂນໂລຢີໄປສູ່ປະຊາຊົນ. ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດທີ່ດີບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນມາດຕະການຄຸ້ມຄອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເຄົາລົບນັບຖືຕໍ່ຊັບພະຍາກອນຂອງຊາດ, ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງທີ່ພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາສູ້ຊົນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ.

ຖ້າບໍ່ມີການປະຕິຮູບຢ່າງເຄັ່ງຄັດໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ, ນະໂຍບາຍການຈັດການຈະບໍ່ສາມາດບັນລຸປະສິດທິຜົນທີ່ສົມບູນແບບ, ແລະອາດຈະມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສ້າງພາລະໃຫມ່ໃນງົບປະມານແລະຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເອົາຊັບສິນສາທາລະນະເປັນຊັບພະຍາກອນການພັດທະນາ, ເປັນຊັບສິນຍຸດທະສາດທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອຮັບໃຊ້ປະຊາຄົມ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ.

ສະຖາບັນສົມບູນແບບ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ ແລະ ຜູກມັດຄວາມຮັບຜິດຊອບແມ່ນວິທີຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຈາກສິ່ງເສດເຫຼືອ, ນຳເອົານະໂຍບາຍປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານເຂົ້າສູ່ລວງເລິກຕົວຈິງ ແລະ ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຕົວຈິງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.

VU TRUNG

ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/thach-thuc-lon-trong-quan-ly-va-su-dung-tai-san-cong-post922123.html