ການທົດລອງຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການ "ຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ພິພາກສາ" ການຫັນເປັນ "ການບໍລິການ"

ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 1/8, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາທິດທາງຜັນຂະຫຍາຍລະບຽບການ, ແຕ່ຖືວ່າ ຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງຕໍ່ຮູບແບບການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງສັງຄົມ, ຮັບປະກັນຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງອຳນາດການປົກຄອງ.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີ ແລະ ບົດລາຍງານກວດກາຂອງ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ , ພິເສດແມ່ນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນທາງແພ່ງ ປີ 2008 ເຊິ່ງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2014.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຮ່ວາທັ່ງ ( Lam Dong ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ກວາງຄານ

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຂອບເຂດລະບຽບການທີ່ກວ້າງຂວາງ, ກວມເອົາການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ອົງການສືບສວນ, ຊີ້ຂາດການຄ້າ, ອົງການແຂ່ງຂັນລະດັບຊາດ ແລະ ການຕັດສິນໃຈບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຊັບສິນ. ວິທີການນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງໃນປັດຈຸບັນເມື່ອຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນ, ເສດຖະກິດ ແລະການຄ້າມີຄວາມຫລາກຫລາຍແລະອົງປະກອບສາກົນ.

ຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບຮູບແບບ "ຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ພົນລະເຮືອນ"

ຈຸດໃໝ່ທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນການປ່ຽນໃໝ່ລະບົບການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງພົນລະເມືອງ, ແບ່ງແຍກອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ. ຮ່າງດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມຮູບແບບ “ຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນ” ແລະ ນາມມະຍົດ “ໄອຍະການ” ເຊິ່ງສາມາດຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຕາມສັນຍາ, ເຊິ່ງຄ້າຍຄືກັບຕົວແບບຂອງໄອຍະການຢູ່ຫຼາຍປະເທດ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວເດີນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າອ່ຽງຂອງສັງຄົມການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ, ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນພາລະໜັກໜ່ວງໃຫ້ບັນດາອົງການລັດ, ເປີດກວ້າງການເລືອກເຟັ້ນໃຫ້ປະຊາຊົນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າຂອບເຂດ, ສິດອໍານາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະຄວາມສໍາພັນກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ຂອງລັດບໍ່ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນ, ຮູບແບບນີ້ສາມາດນໍາໄປສູ່ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດອໍານາດ, ການຂັດແຍ້ງຜົນປະໂຫຍດຫຼືກາຍເປັນ "ການບໍລິການບັງຄັບໃຊ້ຕາມເງື່ອນໄຂ".

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີວ່າ ການທົດລອງຄວນດຳເນີນໃນຂະໜາດນ້ອຍເທົ່ານັ້ນ, ດ້ວຍກົນໄກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍກຳນົດມາດຕະຖານດ້ານຈັນຍາບັນ ແລະ ວິຊາສະເພາະ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຄ່າຊົດເຊີຍໃຫ້ແກ່ຝ່າຍຕ່າງໆ.

ຫຼີກເວັ້ນການ "ເລືອກສະຖານທີ່ທີ່ເອື້ອອໍານວຍ" ໃນເວລາທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເລືອກເອົາຕົນເອງຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້

ກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງລູກໜີ້ຄຳພິພາກສາ ແລະ ລູກໜີ້ຕາມຄຳຕັດສິນຂອງສານ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ທັງສອງຝ່າຍເລືອກເອົາອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງສານທາງແພ່ງ ຫຼື ຫ້ອງບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງສານ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ໄດ້ຕີລາຄາວ່ານີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ຕັ້ງໜ້າ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ອຳນາດການປົກຄອງ.

"ເມື່ອທັງຜູ້ຖືກປະຫານແລະຜູ້ຕ້ອງປະຕິບັດຄໍາຕັດສິນມີສິດທີ່ຈະເລືອກເອົາ, ການຕັດສິນດຽວກັນສາມາດຖືກປະຕິບັດໂດຍສອງຫນ່ວຍງານທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ຄວາມເປັນຈິງນີ້ນໍາໄປສູ່ສະຖານະການ "ເລືອກສະຖານທີ່ໄດ້ປຽບທີ່ສຸດ", ຫຼືການແຂ່ງຂັນທີ່ບໍ່ດີລະຫວ່າງອົງການແລະຫ້ອງການທີ່ປະຕິບັດຄໍາຕັດສິນ, ການຂັດແຍ້ງ, ການບິດເບືອນຫຼືການຂັດແຍ້ງທີ່ຍາວນານ. ຍ້ອນການຂັດແຍ້ງດ້ານອຳນາດການປົກຄອງ, ກົນໄກນີ້ໄດ້ທຳລາຍລະບົບຢ່າງເຫັນບໍ່ໄດ້, ຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນທາງກົດໝາຍຂອງຄຳຕັດສິນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນຊີ້ນຳຍາກ”.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຖືວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຫຼັກການຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ການພິພາກສາ, ແຕ່ເວລາໃດໜຶ່ງສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໂດຍອົງການດຽວ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ກຳນົດຂອບເຂດການເລືອກຕັ້ງຕາມສະຖານທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສະຖານທີ່ທຳມະຊາດ ຫຼື ສະຖານທີ່ທີ່ມີການອອກຄຳຕັດສິນ, ແລະ ສ້າງກົນໄກຕິດຕາມກວດກາການຂຶ້ນທະບຽນທາງອອນລາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການປະກົດຕົວໃນທາງລົບ.

ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສານໃນການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນ

ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສານ ແລະ ອົງການທີ່ອອກຄຳຕັດສິນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ຍັງມີຫຼາຍຄຳຕັດສິນທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ, ຍາກທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້, ໃນຂະນະທີ່ການສົ່ງຄຳຕັດສິນ ແລະ ຕອບຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້ຍັງຊັກຊ້າ. ຮ່າງສະບັບນີ້ໄດ້ເພີ່ມການກໍານົດເວລາສູງສຸດ 20 ມື້ (ຫຼື 30 ມື້ສໍາລັບກໍລະນີທີ່ສັບສົນ) ສໍາລັບອົງການທີ່ອອກຄໍາຕັດສິນເພື່ອແກ້ໄຂ, ແກ້ໄຂ, ແລະອະທິບາຍເນື້ອໃນເມື່ອໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຂໍ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນແງ່ດີ, ແຕ່ຕ້ອງກຳນົດບັນດາມາດຕະການລົງໂທດໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນກໍລະນີຊັກຊ້າ ຫຼື ຂາດການຮ່ວມມື.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ກວາງຄານ

“ແນະນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍກຳນົດບັນດາມາດຕະການລົງໂທດຕື່ມອີກໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່, ຊີ້ແຈ້ງວິໄນ ຫຼື ມາດຕະການບໍລິຫານສຳລັບກໍລະນີຕອບສະໜອງຊ້າ ຫຼື ບໍ່ຕອບສະໜອງຄຳຮ້ອງຂໍ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້; ແນໃສ່ເພີ່ມທະວີບົດບາດຊີ້ນຳຂອງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີຄວາມຜູກພັນ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມໂຍງດ້ານຍຸຕິທຳລະຫວ່າງອົງການຕຸລາການ. ທ່ານ ຫງວຽນຮຸຍທອງ ສະເໜີ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/thi-diem-chat-che-tranh-de-van-phong-thi-hanh-an-dan-su-bien-tuong-thanh-dich-vu-10395184.html