Thanh Hoa: 5 ປີແຫ່ງການເດີນທາງມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາ (ຕອນທີ 4): ຖອດຖອນ “ຂໍ້ມູນ” ເພື່ອປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ

(Baothanhhoa.vn) - ຮັບຮູ້ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານ, ທ່ານ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ມີບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການຖອນອອກ. ໄລຍະຜ່ານມາໄດ້ບັນທຶກຄວາມຈິງໃຈໃນການປະຕິບັດກຳຈັດ “ກະຕຸກ”, ປູທາງໃຫ້ແກ່ການດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ການພັດທະນາໃນຫຼາຍຂົງເຂດ.

Báo Thanh Hóa•08/09/2025

Thanh Hoa: 5 ປີແຫ່ງການເດີນທາງມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາ (ພາກທີ 4): ຖອດຖອນ “ຂໍ້ມູນ” ເພື່ອປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ

ສູນບໍລິການຄຸ້ມຄອງລັດຄຸ້ມຄອງຄຸ້ມຄອງຄຸ້ມຄອງບັນດາຂະບວນການລົງທຶນໃຫ້ຜູ້ຕາງໜ້າວິສາຫະກິດ.

ຫວນຄືນໄປເກືອບສິບປີ, ລະບຽບການບໍລິຫານໃນຫຼາຍຫົວໜ່ວຍຍັງຫຍຸ້ງຍາກ, ມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນ, ແມ່ນແຕ່ວຽກງານຊ້ອນແຝງລະຫວ່າງບັນດາກົມ, ສາຂາ ເຊິ່ງເປັນ “ອຸປະສັກ” ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ. ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນກໍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ໄດ້ລໍຖ້າດົນເກີນໄປ ຍ້ອນກົນໄກ ແລະ ລະບຽບການຍັງຄົງຄ້າງຢູ່ເມື່ອທຽບໃສ່ສະພາບຕົວຈິງ. ນັ້ນແມ່ນສະພາບຕົວຈິງທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ຢຸດສະງັກໃນທຸກໄລຍະຂອງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງແຂວງ.

ຈື່ໄວ້ວ່າ ເວລາການນຳແຂວງ ພົບປະກັບນັກທຸລະກິດ ຢູ່ສູນປະຊຸມ 25B ໃນທ້າຍສົກທີ່ຜ່ານມາ, ຜູ້ຕາງໜ້າບາງວິສາຫະກິດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງໄດ້ພົບປະກັບຄະນະກວດກາຈາກຫຼາຍພະແນກການ ແລະ ສາຂາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ໃຊ້ເວລາຫຼາຍໂພດ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ. ຜູ້ຕາງໜ້າສະມາຄົມຕັດຫຍິບ ແລະ ຕັດຫຍິບ ແທງຮວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ມີຜູ້ໜຶ່ງຈາກກົມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂຶ້ນກັບກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ເກົ່າ) ໄດ້ສົ່ງຂໍ້ຄວາມຫາ “ລັກ” ເງິນຈາກທຸລະກິດທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນເມືອງ ງາເຊີນ (ເກົ່າ) ເພື່ອລະເວັ້ນການປະຕິບັດລະບຽບການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ. ການນຳແຂວງໃນຄັ້ງນັ້ນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍຂັ້ນແຂວງ ເອົາໃຈໃສ່ກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເມື່ອບໍ່ມີສັນຍານການລະເມີດ ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ວິສາຫະກິດຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ. ຕໍ່ກັບປະກົດການຖືກ “ລັກ” ເງິນ, ຄະນະນຳຂອງແຂວງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະແນກພາຍໃນ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເລັ່ງກວດກາ ແລະ ຮຽກຮ້ອງ ໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ແກ້ໄຂຢ່າງເຂັ້ມງວດ ຖ້າມີການລະເມີດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງມີຂໍ້ຄວາມຈາກຄະນະປະຕິບັດງານຂອງກົມຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມຂໍໃຫ້ຜູ້ປະກອບການຈ່າຍ “ຂອງຂັວນ” ຈຳນວນ 6 ລ້ານດົ່ງ, ຫລັງຈາກນັ້ນ, ມີຮອງຫົວໜ້າພະແນກ, ເປັນຫົວໜ້າຄະນະກວດກາ, ແລະ ຜູ້ຂັບຂີ່ຖືກຈັບຕາມລະບຽບການ.

ນີ້ອາດຈະເປັນພຽງແຕ່ຫນຶ່ງໃນຫຼາຍກໍລະນີ "ເປີດເຜີຍ" ທີ່ທຸລະກິດແລະປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ. ການນຳແຂວງໄດ້ເບິ່ງກົງໄປກົງມາກ່ຽວກັບການມີຢູ່ແລະຈຸດອ່ອນເພື່ອແກ້ໄຂ “ຂອດ” ເພື່ອພັດທະນາ. ນັ້ນໄດ້ກາຍເປັນຈຸດໝາຍທີ່ສະດວກໃນວິວັດການປະຕິຮູບຂອງແຂວງໃນໄລຍະ 2020-2025. ທີ່ກອງປະຊຸມຫຼາຍຄັ້ງຢູ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ບັນດາການເຮັດວຽກກັບບັນດາວິສາຫະກິດ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນຊຸມປີທຳອິດ, ທ່ານນາງຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຫງວຽນວັນທີ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກົມ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍກ່ຽວຂ້ອງຫຼຸດຜ່ອນເວລາດຳເນີນທຸລະກິດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ຜົນປະໂຫຍດ. ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຂອງສູນບໍລິການປະຊາຊົນແຂວງ ບົນພື້ນຖານການເຊື່ອມໂຍງຂະບວນການຂອງຫຼາຍພະແນກ, ສາຂາ, ຫົວໜ່ວຍຂອງແຂວງເຂົ້າເປັນຈຸດສຸມນັ້ນ ຍັງຖືວ່າແມ່ນ “ກຸນແຈ” ເພື່ອໃຫ້ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນມີຄວາມສະດວກສະບາຍຫຼາຍຢ່າງ.

ພາຍຫຼັງຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງໄດ້ປະກາດແຜນການດຳເນີນງານສະບັບເລກທີ 22-ຄກ/ສພ ໃນວັນທີ 23 ກໍລະກົດ 2021, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ສະພາປະຊາຊົນ, ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ອອກເອກະສານ 180 ກວ່າສະບັບ ເພື່ອຊີ້ນຳ ແລະ ດຳເນີນການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ (AR), ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນສຸມໃສ່ເຂົ້າໃນວຽກງານສຳຄັນຄືບັນດາອົງການທີ່ສົມບູນ; ການທົບທວນຄືນ, ການຈັດຕັ້ງ, ແລະປັບປຸງອຸປະກອນການຈັດຕັ້ງ; ດັດແກ້, ເສີມຂະຫຍາຍຫຼືອອກກົນໄກແລະນະໂຍບາຍໃຫມ່ກ່ຽວກັບການສະຫນັບສະຫນູນ, ແຮງຈູງໃຈ, ແລະດຶງດູດການລົງທຶນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສຸມໃສ່ຍູ້ແຮງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານໄປສູ່ການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ, ເລັ່ງລັດການປຸງແຕ່ງ; ຮັດແໜ້ນລະບຽບວິໄນບໍລິຫານ; ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃນທຸກຂົງເຂດ; ສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌; ປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ...

ເປັນເວລາເກືອບ 5 ປີ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຊີ້ນຳບັນດາສາຂາ, ຫົວໜ່ວຍກວດກາຄືນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນເວລາດຳເນີນວຽກງານບໍລິຫານ ແລະ ຕົ້ນທຶນໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເວລາດຳເນີນການອະນຸມັດການລົງທຶນ ແລະ ດັດແກ້ນະໂຍບາຍການລົງທຶນພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງ ແມ່ນ 26 ວັນເຮັດວຽກ (ຫຼຸດ 30%); ແລະ ການອອກໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ ໄດ້ຫຼຸດ ລົງເຫຼືອພຽງ 3 ວັນເທົ່ານັ້ນ. ຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄັ້ງທຳອິດຫຼຸດລົງເຫຼືອພຽງ 14 ວັນ (ຫຼຸດ 30%); ການຈັດສັນ ແລະ ເຊົ່າທີ່ດິນ ໄດ້ຫຼຸດລົງເປັນ 12 ວັນ (ຫຼຸດ 40%); ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຫຼຸດລົງເປັນ 12 ວັນ (ຫຼຸດ 20%); ການອອກໃບອະນຸຍາດການວາງແຜນໄດ້ຫຼຸດລົງເປັນ 22 ວັນ (ຫຼຸດ 51%); ແລະ ການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໄດ້ຫຼຸດລົງເປັນ 15 ວັນ (ຫຼຸດ 50%). ໃນນັ້ນ, ເວລາກວດກາດ່ານພາສີນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກໄດ້ຫຼຸດລົງເຫຼືອພຽງ 2 ຊົ່ວໂມງ; ເວລາກວດກາສິນຄ້າຕົວຈິງແມ່ນ 8 ຊົ່ວໂມງເຮັດວຽກ. ເວລາດຳເນີນການປະກັນສັງຄົມຂອງແຂວງໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 41 ຂັ້ນຕອນ (ໃນປີ 2020) ລົງເຫຼືອ 15 ຂັ້ນຕອນ; ເວລາດຳເນີນການດຳເນີນການປະກັນສັງຄົມໄລຍະສັ້ນ (ເຈັບປ່ວຍ, ການເກີດ...) ໄດ້ຫຼຸດລົງເປັນ 6 ວັນ (ຫຼຸດ 60%); ເວລາອອກໃບອະນຸຍາດໃຫ້ຄົນງານຕ່າງປະເທດໄດ້ຫຼຸດລົງເປັນ 5 ວັນເຮັດວຽກ (ຫຼຸດ 28,6%). ເວລາປະຕິບັດລະບຽບການພາສີຫຼຸດລົງ 114 ຊົ່ວໂມງ (ຈາກ 498 ຊົ່ວໂມງ ມາເປັນ 384 ຊົ່ວໂມງ) ແລະ ເວລາອອກລະຫັດພາສີໄດ້ຫຼຸດລົງ 24 ຊົ່ວໂມງ (ຫຼຸດ 70% ສໍາລັບຜູ້ເສຍອາກອນທີ່ລົງທະບຽນເສຍພາສີຕາມກົນໄກ “ປະຕູດຽວ”)...

ການເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍ ແລະ ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງທີ່ເກີດຂຶ້ນໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນໃນຫຼາຍຂົງເຂດ. ໃນຂົງເຂດດຶງດູດການລົງທຶນຢ່າງດຽວ, ແຕ່ເດືອນມັງກອນປີ 2021 ຫາເດືອນສິງຫາ 2025, ທົ່ວແຂວງໄດ້ດຶງດູດ 461 ໂຄງການລົງທຶນໂດຍກົງ; ໃນນັ້ນມີ 394 ໂຄງການລົງທຶນພາຍໃນ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນຈົດທະບຽນ 73.979 ຕື້ດົ່ງ ແລະ 67 ໂຄງການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນຈົດທະບຽນເກືອບ 1,32 ຕື້ USD. ໃນນັ້ນ, ມີຫຼາຍໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ໃນຫຼາຍຂົງເຂດການລົງທຶນເຊັ່ນ: ອຸດສາຫະກຳ, ກະສິກຳ , ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສວນອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ການບໍລິການ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການສະໜອງໄຟຟ້າ, ສົ່ງຜົນດີຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຂວງ.

ການເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຊຸກຍູ້ການດຶງດູດການລົງທຶນ. (ໃນຮູບ: ກໍ່ສ້າງໂຮງງານຜະລິດຜ້າພັນລ້ານ UNION ຫວຽດນາມ ຢູ່ເຂດເສດຖະກິດ Nghi Son).

ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງການກວດກາຢູ່ 226 ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນ, ຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ຈຳກັດ, ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ເພື່ອສະເໜີບັນດາມາດຕະການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານຢ່າງທັນການ. ນັບແຕ່ນັ້ນມາ, ຫຼາຍຫົວໜ່ວຍ, ທ້ອງຖິ່ນລ້ວນແຕ່ມີບັນດາແບບຢ່າງ, ຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ການປະຕິບັດທີ່ດີຄື: ປະກາດຜົນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຢູ່ອຸປະກອນສະຫຼາດ, ເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ, ຂໍ້ຄວາມ SMS; ຫຼຸດຜ່ອນ 30% ຂອງຄ່າທໍານຽມແລະຄ່າບໍລິການສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນທີ່ນໍາໃຊ້ການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌; ຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບ “ລັດຖະບານມິດຕະພາບ, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ”; ຮູບແບບ "3 nos ໃນການຫັນເປັນດິຈິຕອນ"; ປະຕິບັດຮູບແບບ “ບໍ່ນັດໝາຍ, ບໍ່ຂຽນ”, “ການຕ້ອນຮັບຄະນະບໍລິຫານ”, “ໂມງເຮັດວຽກຄັ້ງທີ 9”... ດ້ວຍເຫດນີ້, ໄດ້ສ້າງການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງແຜ່ຫຼາຍຢູ່ບັນດາອົງການບໍລິຫານຂອງລັດ, ໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ, ອົງການ ແລະ ປະຊາຊົນ.

ຕາມບົດລາຍງານຫຼ້າສຸດຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ແຕ່ປີ 2021 ຫາເດືອນກໍລະກົດ 2025, ທຸກຂະແໜງການ ແລະ ຂັ້ນຕ່າງໆໄດ້ແນະນຳໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງອອກມະຕິ 553 ມະຕິກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການບໍລິຫານ 6.808 ສະບັບ. ແຕ່ລະປີແຂວງໄດ້ວາງແຜນກວດກາຄືນ ແລະ ຫຼຸດຄ່າປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍ 20% ໂດຍໄດ້ສຸມໃສ່ບັນດາຂົງເຂດສຳຄັນຄື: ທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ, ກະສິກຳ, ວຽກງານພາຍໃນ, ຄົມມະນາຄົມ, ສາທາລະນະສຸກ, ສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ... ແຕ່ປີ 2021 ຮອດປະຈຸບັນໄດ້ມີການແນະນຳປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 63 ຂັ້ນຕອນ ແລະ ແນະນຳຍົກເລີກ 3 ຂັ້ນຕອນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ. ການປະຢັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍພາຍຫຼັງເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນບັນລຸກວ່າ 50 ຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ. ປີ 2025, ທົ່ວແຂວງໄດ້ປະຕິບັດວຽກງານກວດກາຄືນ ແລະ ເຮັດວຽກບໍລິຫານ 20 ແບບຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ໃນແຜນການປະຕິບັດບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນ “ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ເປີດກ້ວາງ, ດຶງດູດໃຈ”, ທ່ານ Thanh Hoa ໄດ້ວາງອອກໃນລະດັບສູງສຸດ 10 ໃນທົ່ວປະເທດໃນບັນດາດັດຊະນີ PAPI, PAR INDER, SIPAS, PCI ຮອດປີ 2025. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ບາງຕົວຊີ້ວັດໄດ້ມີບາດກ້າວບຸກທະລຸເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະຕົ້ນປີ. ເລື່ອງການດຳເນີນທຸລະກິດຕ້ອງໄປຫາຫຼາຍກົມ, ສາຂາ, ອົງການເພື່ອຂໍເອກະສານທຸກປະເພດ, ແລ້ວຕ້ອງລໍຖ້າເປັນເດືອນ ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນຈຶ່ງຈະສຳເລັດຂັ້ນຕອນການລົງທືນກໍ່ບໍ່ມີອີກແລ້ວ. ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນໄດ້ຮັບການອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດການລະບຽບການບໍລິຫານໃນທຸກຂັ້ນຂອງລັດຖະບານ, ໃນເກືອບທຸກຂົງເຂດບໍລິຫານ. ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານຂອງແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ມຸ່ງໄປເຖິງຈຸດໝາຍຖືປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດເປັນໃຈກາງຂອງການບໍລິການ, ທັງປະກອບສ່ວນປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງແຂວງ.

ບົດຄວາມ ແລະ ພາບ: ເລດົງ

ບົດຮຽນສຸດທ້າຍ: ຖ່ານຫີນອຸ່ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ໄຟແດງ

ທີ່ມາ: https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-5-nam-mot-hanh-trinh-khat-vong-bai-4-go-nut-that-mo-duong-phat-trien-260806.htm