ເມືອງພາຍໃນເມືອງ

ແນວຄວາມຄິດຂອງເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງບໍ່ແມ່ນສິດທິພິເສດທີ່ໄດ້ຮັບໂດຍການກຳນົດ, ແຕ່ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ມີມາແຕ່ກຳເນີດ, ເປັນເຄື່ອງມືທາງກົດໝາຍທີ່ຈຳເປັນສຳລັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນເພື່ອປົດປ່ອຍກຳລັງການຜະລິດຂອງຕົນ.

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນກຳລັງສຸມໃສ່ການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂດຕົວເມືອງພິເສດເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ . (ໃນຮູບພາບ: ທິວທັດຂອງໃຈກາງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ - ພາບ: ກວາງດິ່ງ)

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ກຳລັງສຸມໃສ່ການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂດຕົວເມືອງພິເສດ ເພື່ອສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ບໍ່ດົນມານີ້, ກົມການເມືອງ ໄດ້ປະຊຸມກັນເພື່ອທົບທວນຄືນການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 31 ຂອງກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບທິດທາງ ແລະ ໜ້າທີ່ໃນການພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຮອດປີ 2030, ວິໄສທັດຮອດປີ 2045 ເປັນເວລາສາມປີ. ໃນນັ້ນລວມທັງການເນັ້ນໜັກວ່າ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຄວນຄົ້ນຄວ້າ, ໃຫ້ຄຳແນະນຳ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ກົມການເມືອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອອອກມະຕິສະບັບໃໝ່ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃນຍຸກໃໝ່.

ຄວາມເປັນຈິງແມ່ນວ່າ ມະຫານະຄອນທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 14 ລ້ານຄົນ ກຳລັງຮອດຂີດຈຳກັດຂອງຮູບແບບການປົກຄອງແບບເກົ່າຂອງມັນ, ບັງຄັບໃຫ້ມັນຕ້ອງຊອກຫາຂອບການຈັດຕັ້ງໃໝ່ທີ່ເໝາະສົມກວ່າ. ມັນຈະເປັນເລື່ອງຍາກທີ່ຈະສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຖ້າເຂດຕົວເມືອງພິເສດນີ້ຍັງສືບຕໍ່ໃຊ້ຂອບກົດໝາຍທີ່ເປັນເອກະພາບຄືກັນກັບແຂວງອື່ນໆ.

ເມື່ອຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານມີຂະໜາດ ເສດຖະກິດ ແລະ ປະຊາກອນເທົ່າກັບແຂວງ, ການບັງຄັບໃຫ້ມັນດຳເນີນງານພາຍໃຕ້ກົນໄກການບໍລິຫານຂອງເມືອງ ຫຼື ຫວອດ ຈະນຳໄປສູ່ຄວາມແອອັດຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້.

ຮູບແບບການປົກຄອງຕົວເມືອງໃນໄລຍະໃໝ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງ, ໂດຍມີຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ້າວໜ້າ. ມີການສະເໜີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງກົນໄກສຳລັບ "ລັດຖະບານຕົວເມືອງພິເສດ" ເພື່ອທົດແທນຫົວໜ່ວຍລະດັບຊຸມຊົນບາງໜ່ວຍ, ເຊິ່ງກຳລັງດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຂອງປະຊາຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ລວມທັງການນຳໃຊ້ຮູບແບບເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງ.

ເມື່ອເບິ່ງໂລກແລ້ວ, ຮູບແບບຕົວເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງ ຫຼື ເຂດບໍລິຫານຂະໜາດນ້ອຍ ເຄີຍເປັນກຸນແຈສຳຄັນໃນການປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງເມືອງໃຫຍ່ໆ.

ນີ້ແມ່ນກໍລະນີສຳລັບເມືອງພູດົ່ງຂອງຊຽງໄຮ້, ເມືອງພິເສດຂອງເຊອຸນ, ຫຼື "ເຂດພິເສດ" ບາງແຫ່ງຂອງໂຕກຽວ ເຊິ່ງມີກົນໄກການປົກຄອງທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ເຊິ່ງຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຂົາສາມາດນຳໃຊ້ປະໂຫຍດທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງພວກເຂົາໄດ້ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຖືກຈຳກັດໂດຍໂຄງສ້າງການບໍລິຫານທີ່ເປັນເອກະພາບ.

ຫຼາຍຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆໃນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນມີປະຊາກອນຫຼາຍ, ຂະໜາດເສດຖະກິດໃຫຍ່ ແລະ ພື້ນທີ່ທາງພູມສາດກວ້າງຂວາງ, ແຕ່ສິດອຳນາດຂອງພວກມັນຍັງຄົງຢູ່ໃນລະດັບຮາກຖານ. ຕົວເມືອງທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍແສນຄົນຍັງຕ້ອງຈັດການວຽກງານຂອງຕົນໂດຍໃຊ້ເຄື່ອງມື ແລະ ສິດອຳນາດຂອງລະດັບຕາແສງ ຈະນຳໄປສູ່ການໂຫຼດເກີນຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້.

ເມື່ອເບິ່ງພາບລວມແລ້ວ, ເມືອງວຸງເຕົາ ແລະ ທູເດົາມອດ ກໍ່ຕ້ອງການ “ການປ່ຽນແປງໃໝ່”. ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຈຳເປັນຕ້ອງກ້າວໄປຂ້າງໜ້າ, ປ່ຽນຕາແສງ ແລະ ເຂດທີ່ສຳຄັນຂອງຕົນໃຫ້ກາຍເປັນ “ເມືອງດາວທຽມ” ເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ໂດຍກົງກັບລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຂອງພາກພື້ນທັງໝົດ.

ມີສາມເຫດຜົນທີ່ຄວນສະໜັບສະໜູນຮູບແບບຕົວເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ທຳອິດແມ່ນແຮງກົດດັນຂອງຂອບເຂດການປົກຄອງ.

ອັນທີສອງ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນທີ່ຈະສ້າງ "ເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕ" ໃໝ່ເພື່ອສ້າງແຮງກະຕຸ້ນທີ່ກ້າວໜ້າ, ດ້ວຍຄວາມເປັນເອກະລາດໃນລະດັບສູງເພື່ອດຶງດູດກະແສທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນ, ແລະກະຕຸ້ນເສດຖະກິດດີຈີຕອນແລະເຕັກໂນໂລຢີຂັ້ນສູງ.

ອັນທີສາມ, ຮູບແບບການປົກຄອງແບບເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງຍັງຮັບປະກັນການຍຶດໝັ້ນກັບຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນໃນປະຈຸບັນ, ໃນຂະນະທີ່ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດ, ພ້ອມກັບຮູບແບບທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ແມ່ນພື້ນຖານສຳລັບການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານໃນຕົວເມືອງທີ່ສະຫຼາດ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ.

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ພວມປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍໃນການຊອກຫາແຮງຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃໝ່ ໃນສະພາບການທີ່ໂອກາດການພັດທະນາແບບດັ້ງເດີມຫຼຸດລົງ.

ສິ່ງທີ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຕ້ອງການບໍ່ພຽງແຕ່ພື້ນທີ່ຕົວເມືອງຫຼາຍຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງການຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງສະຖາບັນຫຼາຍຂຶ້ນ. ຮູບແບບເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງສາມາດກາຍເປັນຫ້ອງທົດລອງຂອງສະຖາບັນສໍາລັບເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ເຕັກໂນໂລຊີຂັ້ນສູງ, ການຂົນສົ່ງສາກົນ, ການເງິນສີຂຽວ, ຫຼື ການພັດທະນາຕົວເມືອງແຄມຝັ່ງທະເລ.

ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບໃໝ່ນີ້, ການເລືອກສະຖານທີ່ຕ້ອງອີງໃສ່ການຄິດວາງແຜນຍຸດທະສາດ ແລະ ລະຫວ່າງພາກພື້ນ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງປະເມີນຮູບແບບຂອງເມືອງທູດຶກຄືນໃໝ່ຢ່າງຈິງໃຈ, ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ມັນມີຊື່ວ່າເປັນເມືອງ ແຕ່ຍັງຕ້ອງ "ຊອກຫາຄວາມຄິດເຫັນ" ຈາກພະແນກ ແລະ ອົງການຕ່າງໆສຳລັບທຸກຢ່າງ.

ເມືອງ Can Gio ກຳລັງເກີດຂຶ້ນດ້ວຍໂອກາດການພັດທະນາໃໝ່ໆ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຕີບໂຕຢ່າງໄວວາ, ເຊິ່ງຈະເປັນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນຖ້າມັນຍັງຄົງ "ຢູ່ໃນລະດັບຊຸມຊົນ".

ດ້ວຍແຜນການທ່າເຮືອຂົນສົ່ງສິນຄ້າສາກົນ ແລະ ທິດທາງຂອງມັນໄປສູ່ເຂດຕົວເມືອງແຄມຝັ່ງທະເລ, ເກາະເກິນເຢິ ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງຕາມຮູບແບບຂອງເມືອງທາງທະເລທີ່ມີລະບົບນິເວດວິທະຍາ ແລະ ເສດຖະກິດ ເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ດຶງດູດບໍລິສັດຂົນສົ່ງສິນຄ້າທົ່ວໂລກ.

ກົນໄກໃໝ່ນີ້ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງສຳເລັດຜົນພຽງແຕ່ຖ້າມີການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກທັງສອງຝ່າຍ. ລັດຖະບານກາງຄວນມອບສິດອຳນາດຢ່າງແຂງແຮງໃນການທົດລອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມສາມາດໃນການປົກຄອງຕົນເອງຢ່າງຕັ້ງໜ້າຜ່ານແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ໂປ່ງໃສ, ກະກຽມດ້ວຍຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນທີ່ພ້ອມແລ້ວ.

ມະຫານະຄອນທີ່ຕ້ອງການຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຕ້ອງການຂອບການເຮັດວຽກຂອງສະຖາບັນທີ່ກວ້າງຂວາງພຽງພໍສຳລັບອະນາຄົດ.

ແນວຄວາມຄິດຂອງເມືອງພາຍໃນຕົວເມືອງບໍ່ແມ່ນສິດທິພິເສດທີ່ໄດ້ຮັບຈາກການແຕ່ງຕັ້ງ, ແຕ່ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ມີມາແຕ່ກຳເນີດ, ເປັນເຄື່ອງມືທາງກົດໝາຍທີ່ຈຳເປັນສຳລັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນເພື່ອປົດປ່ອຍກຳລັງການຜະລິດຂອງຕົນ ແລະ ສືບຕໍ່ຮັກສາບົດບາດຂອງຕົນໃນຖານະເປັນຫົວລົດໄຟເສດຖະກິດຂອງທົ່ວປະເທດ.

ກັບຄືນໄປຫາຫົວຂໍ້

ຈາງ ຫຸຍ ຮຽບ

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://tuoitre.vn/thanh-pho-trong-thanh-pho-20260519084449017.htm