ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໄດ້ສະຫຼຸບການກວດກາການປະຕິບັດຕາມນະໂຍບາຍກົດໝາຍກ່ຽວກັບການອອກພັນທະບັດວິສາຫະກິດສ່ວນບຸກຄົນ ແລະ ການນຳໃຊ້ທຶນຈາກພັນທະບັດວິສາຫະກິດສ່ວນບຸກຄົນ.
ໄດ້ອອກມາກວ່າ 255.000 ຕື້ດົ່ງ
ເປັນທີ່ສັງເກດວ່າ ໃນລະຫວ່າງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 ຫາວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023, ໃນບັນດາ 67 ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ອອກຈຳໜ່າຍ, ມີ 5 ທະນາຄານການຄ້າ (CB) ລວມມີ: ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າທະຫານ (MB), ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າອາຊີ (ACB ), ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າຫຸ້ນສ່ວນຫວຽດນາມ ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ (VPBmercial), ທະນາຄານຫຸ້ນສ່ວນການຄ້າສາກົນຫວຽດນາມ (VPBank). ທະນາຄານ (OCB) ໄດ້ອອກບ້ວງເງິນຈຳນວນ 255,107 ຕື້ດົ່ງ, ເພື່ອແນໃສ່ປ່ອຍກູ້ໃຫ້ລູກຄ້າ (ຕົ້ນຕໍແມ່ນພັນທະບັດທີ່ອອກໂດຍບໍ່ມີຄ້ຳປະກັນ).
ອີງຕາມການສະຫລຸບຂອງອົງການກວດກາ ລັດຖະບານ , ທະນາຄານການຄ້າລວມທັງ ACB ແລະ MB ໄດ້ນໍາໃຊ້ເງິນທີ່ເກັບກໍາຈາກການອອກລະຫັດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດຈໍານວນຫນຶ່ງເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນນອກເຫນືອຈາກທີ່ລະບຸໄວ້ໃນແຜນການອອກແລະການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ.
ໂດຍສະເພາະ, ໃນໄລຍະການກວດກາ, ທະນາຄານເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ອອກ 386 ລະຫັດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ (ພັນທະບັດບໍ່ປ່ຽນແປງ, ບໍ່ມີໃບຮັບປະກັນ, ບໍ່ມີຫຼັກຊັບຄໍ້າປະກັນ) ມີເງື່ອນໄຂ 1-10 ປີ, ອັດຕາດອກເບ້ຍຄົງທີ່ຫຼືແບບເລື່ອນ (ອັດຕາດອກເບ້ຍເລື່ອນ = ອັດຕາດອກເບ້ຍອ້າງອີງບວກກັບຂອບໃບຂອງ 0.1-2.5%).
ຈຸດປະສົງຂອງການອອກຈຳໜ່າຍແມ່ນເພີ່ມຂະໜາດທຶນ, ເພີ່ມທຶນຊັ້ນ 2 ແລະ ທຶນອື່ນໆເພື່ອຮັບໃຊ້ລູກຄ້າ, ແລະ ຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການດ້ານສິນເຊື່ອຂອງທະນາຄານ. ມາຮອດວັນທີ 30 ມິຖຸນາປີ 2023, ຢູ່ບັນດາທະນາຄານຂ້າງເທິງ, ມີ 173 ລະຫັດພັນທະບັດຂອງວິສາຫະກິດໄດ້ໝູນວຽນມາ, ດ້ວຍມູນຄ່າທັງໝົດ 97.828 ຕື້ດົ່ງ.

ທະນາຄານຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ຖືກກວດກາສໍາລັບການນໍາໃຊ້ເງິນພັນທະບັດສໍາລັບຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ (ພາບ: DT).
ທະນາຄານຈໍານວນຫຼາຍໃຊ້ເງິນພັນທະບັດຜິດ
ການສະຫລຸບພຽງແຕ່ປະກາດໂດຍອົງການກວດກາລັດຖະບານສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ 3/5 ສະຖາບັນສິນເຊື່ອໄດ້ນໍາໃຊ້ເງິນທີ່ເກັບກໍາຈາກການອອກລະຫັດພັນທະບັດຈໍານວນຫນຶ່ງເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນນອກເຫນືອຈາກທີ່ລະບຸໄວ້ໃນແຜນການອອກແລະການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ.
ສະເພາະ, ຢູ່ ACB, ທະນາຄານແຫ່ງນີ້ ໄດ້ນຳໃຊ້ເງິນທີ່ໄດ້ຈາກການອອກພັນທະບັດລະຫັດ TPACB2018/10Y (ມູນຄ່າ 2.200 ຕື້ດົ່ງ) ແລະ ພັນທະບັດລະຫັດ ACB.2019.04 (ມູນຄ່າ 1.500 ຕື້ດົ່ງ) ສຳລັບເງິນກູ້ໄລຍະກາງ ແລະ ສັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ການອອກພັນທະບັດແມ່ນລັດທີ່ຕ້ອງການ. ແລະສິນເຊື່ອໄລຍະຍາວ."
ທີ່ MB, ທະນາຄານແຫ່ງນີ້ໄດ້ນຳໃຊ້ເງິນກູ້ຈາກ 11 ລະຫັດພັນທະບັດທີ່ອອກໃນປີ 2022 ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າການປ່ອຍອອກເປັນ 1.920 ຕື້ດົ່ງ ເພື່ອກູ້ຢືມທຶນໂດຍບໍ່ມີການລົງທຶນຕາມຈຸດປະສົງການອອກຈຳໜ່າຍທີ່ລະບຸໄວ້ໃນການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນກ່ອນການອອກຈຳໜ່າຍ (ແມ່ນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍທຶນໃນໄລຍະຍາວ Tier 2 ຕາມລະບຽບການຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ສະໜອງໃຫ້ທະນາຄານລົງທຶນເພີ່ມຂຶ້ນຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ທຶນເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງທຸລະກິດໃນປີ 2022 ແລະ ຊຸມປີຕໍ່ໄປ, ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການສິນເຊື່ອ”).
ຄວາມລົ້ມເຫຼວໃນການປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບການຄຸ້ມຄອງທຶນຈາກການອອກພັນທະບັດ
ບົດສະຫຼຸບການກວດກາຍັງລະບຸວ່າ: ທະນາຄານ 5 ແຫ່ງບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງທຶນຈາກການອອກພັນທະບັດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ທະນາຄານເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ລາຍງານການນໍາໃຊ້ລາຍຮັບຈາກການອອກພັນທະບັດສໍາລັບພັນທະບັດທີ່ຍັງຄ້າງຄາໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2022 ແລະວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023, ເຊິ່ງໄດ້ຖືກກວດສອບ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຂ້າງເທິງບໍ່ສາມາດກໍານົດໄດ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບການນໍາໃຊ້ລາຍຮັບຈາກພັນທະບັດສ່ວນບຸກຄົນສໍາລັບແຕ່ລະເງິນກູ້ແລະລູກຄ້າສະເພາະແຕ່ລະຄົນ. ສາເຫດແມ່ນລາຍຮັບທັງໝົດຈາກການອອກພັນທະບັດບໍ່ໄດ້ຕິດຕາມແຍກແຕ່ເປັນທຶນທຸລະກິດທົ່ວໄປຂອງທະນາຄານເພື່ອເບີກຈ່າຍໃຫ້ບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ກູ້ຢືມທຶນ.
ຂະນະດຽວກັນ, ການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດຂອງທະນາຄານແມ່ນມີຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ຕິດພັນກັນ, ດັ່ງນັ້ນ ທະນາຄານຈຶ່ງບໍ່ແຍກກັນ ແລະ ຕິດຕາມການກູ້ຢືມຂອງລູກຄ້າແຕ່ລະຄົນຈາກລາຍຮັບຈາກການອອກພັນທະບັດ.
ການບໍ່ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບເອກະສານການອອກພັນທະບັດແລະການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ
ນອກຈາກການນຳໃຊ້ທຶນຜິດກົດໝາຍແລ້ວ, ທະນາຄານຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບເອກະສານອອກພັນທະບັດ.
ອີງຕາມອົງການກວດກາລັດຖະບານ, ຂໍ້ມູນທີ່ເປີດເຜີຍໂດຍທະນາຄານ VIB ແລະ MB ກ່ອນການອອກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ (ໄລຍະເວລາ 2021-30 ມິຖຸນາ 2023) ບໍ່ໄດ້ລະບຸເວລາການເບີກຈ່າຍທຶນຂອງບໍລິສັດຢ່າງຊັດເຈນ.
ທະນາຄານບາງແຫ່ງຍັງບໍ່ມີແຜນພັດທະນາແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ການນຳໃຊ້ທຶນໃນສົກປີງົບປະມານສຳລັບການອອກພັນທະບັດໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2016 ຫາ 2019.
ນອກຈາກນີ້, ອົງການກວດກາລັດຖະບານຍັງໄດ້ສະຫຼຸບວ່າ: ທະນາຄານບໍ່ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂອງຜູ້ອອກພັນທະບັດເຊັ່ນ: ການບໍ່ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນແຕ່ລະໄລຍະການລາຍງານການນຳໃຊ້ທຶນຈາກການອອກພັນທະບັດໃນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ ແລະ ຕະຫຼອດປີ.
ທີ່ມາ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thanh-tra-chinh-phu-nhieu-ngan-hang-vi-pham-khi-phat-hanh-trai-phieu-20251017181944330.htm






(0)