Kinhtedothi - ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຄາດວ່າຈະສ້າງຂອບກົດໝາຍ ແລະ ກຳຈັດ "ອຸປະສັກ" ຂອງສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທິດທາງຂອງພັກກ່ຽວກັບການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດລະຫວ່າງລັດຖະບານກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະຫວ່າງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນລະດັບຕ່າງໆ...
ການກຳນົດສິດອຳນາດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການມອບໝາຍອຳນາດ, ການອະນຸຍາດ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ປີ 2025 ປະກອບມີບົດໜຶ່ງກ່ຽວກັບການແບ່ງເຂດອຳນາດ, ການມອບອຳນາດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການອະນຸຍາດລະຫວ່າງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບຕ່າງໆ, ໂດຍມີຈຸດໃໝ່ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນປີ 2025 ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງໂດຍ ສະພາ ແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 9; ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມີນາ 2025. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວປະກອບດ້ວຍ 7 ບົດ ແລະ 50 ມາດຕາ, ຫຼຸດລົງ 1 ບົດ ແລະ 93 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນປີ 2015, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2019.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຄາດວ່າຈະສ້າງຂອບກົດໝາຍເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຕົວຈິງ, ກຳຈັດ "ອຸປະສັກ" ຂອງສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍ, ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳສັ່ງຂອງພັກກ່ຽວກັບການສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດລະຫວ່າງລັດຖະບານກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ແລະ ລະຫວ່າງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນລະດັບຕ່າງໆ, ສົ່ງເສີມການລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມຄຳຂວັນ "ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈ, ທ້ອງຖິ່ນເຮັດ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ"; "ລະດັບທີ່ສາມາດແກ້ໄຂບັນຫາໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນຄວນໄດ້ຮັບມອບໝາຍໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດ."
(1) ກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງການກຳນົດອຳນາດ (ມາດຕາ 11): ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຫຼັກການ 7 ຢ່າງຂອງການກຳນົດອຳນາດ (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 11), ລວມທັງເນື້ອໃນໃໝ່ເຊັ່ນ: (i) ການກຳນົດເນື້ອໃນ ແລະ ຂອບເຂດຂອງໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງທີ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຕັດສິນໃຈ, ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນໄດ້ຮັບ; (ii) ຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີການຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼື ຊ້ອນກັນໃນໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດລະຫວ່າງອົງການ ແລະ ລະຫວ່າງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບຕ່າງໆ; (iii) ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດໜ້າວຽກຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນລະດັບຕ່າງໆ; ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ປະຕິບັດໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການລັດລະດັບສູງໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອປະຕິບັດໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດຂອງເຂົາເຈົ້າ; (iv) ການຮັບປະກັນການຄວບຄຸມອຳນາດ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຊີ້ນຳ ແລະ ການກວດກາອົງການລັດລະດັບສູງ; (v) ການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ; ການນຳໃຊ້ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ແລະ ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ... ໃນເວລາດຽວກັນ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ຈິດໃຈທີ່ມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ ແລະ ສ້າງສັນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າ "ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນອາດຈະສະເໜີຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ອົງການທີ່ມີສິດອຳນາດໃນການມອບໝາຍອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ແກ່ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດອຳນາດໃນທ້ອງຖິ່ນເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຕາມຄວາມສາມາດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ" (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 11).
(2) ກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດ (ມາດຕາ 12): ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ເງື່ອນໄຂສຳລັບການກະຈາຍອຳນາດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (i) ການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນທຸກລະດັບຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ; (ii) ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມເປັນເອກະລາດໃນການຕັດສິນໃຈ, ການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບພາຍໃນຂອບເຂດຂອງໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ; (iii) ອົງການຂອງລັດລະດັບສູງ, ພາຍໃນຂອບເຂດຂອງໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງເຂົາເຈົ້າ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການກວດສອບ, ກວດກາ, ແລະ ຊີ້ນຳຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນທຸກລະດັບໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.
(3) ກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດ (ມາດຕາ 13): ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຈຸດໃໝ່ຈຳນວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: (i) ກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບໜ່ວຍງານກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ໜ່ວຍງານກະຈາຍອຳນາດ; (ii) ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການກະຈາຍອຳນາດໃນການຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການກະຈາຍອຳນາດ; (iii) ອົງການກະຈາຍອຳນາດມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜ້າກົດໝາຍ ແລະ ຕໍ່ໜ້າອົງການກະຈາຍອຳນາດ ສຳລັບຜົນຂອງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງການກະຈາຍອຳນາດ; (iv) ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ກະຈາຍອຳນາດຕໍ່ໄປໃນໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບ; (v) ລະບຽບການກ່ຽວກັບການປັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນກໍລະນີທີ່ມີການກະຈາຍອຳນາດ.
(4) ກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດ (ມາດຕາ 14): ເມື່ອປຽບທຽບກັບກົດໝາຍປີ 2015, ກົດໝາຍມີຈຸດໃໝ່ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (i) ການຊີ້ແຈງ ແລະ ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງໜ່ວຍງານທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ; (ii) ການກຳນົດຂໍ້ກຳນົດຂອງການອະນຸຍາດຢ່າງຊັດເຈນ (ການອະນຸຍາດຕ້ອງເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກໜ່ວຍງານທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ; ເອກະສານຕ້ອງລະບຸເນື້ອໃນ, ຂອບເຂດ, ແລະ ໄລຍະເວລາຂອງການອະນຸຍາດຢ່າງຊັດເຈນ); (iii) ການກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການໃນການອະນຸຍາດ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າວຽກທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຢ່າງຊັດເຈນ; (iv) ການຄວບຄຸມການນຳໃຊ້ຕາປະທັບ ແລະ ຮູບແບບຂອງເອກະສານເມື່ອປະຕິບັດໜ້າວຽກທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ແລະ ການປັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນກໍລະນີຂອງການອະນຸຍາດ.
"ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ, ໜ້າທີ່ທີ່ຊັດເຈນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ."
ໂດຍການປະຕິບັດຫຼັກການ "ບຸກຄົນທີ່ຊັດເຈນ, ໜ້າວຽກທີ່ຊັດເຈນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ" ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນຂອງໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດລະຫວ່າງລະດັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະຫວ່າງອົງການລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນໃນແຕ່ລະຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃນທິດທາງດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (1) ການກຳນົດໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດລະຫວ່າງລະດັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະຫວ່າງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນໃນລະດັບດຽວກັນ; (2) ການກຳນົດໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນລວມໝູ່ ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຕ່ລະຄົນ ບ່ອນທີ່ລະດັບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຖືກຈັດຕັ້ງຂຶ້ນໃນທິດທາງການເພີ່ມໜ້າວຽກ, ສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຕ່ລະຄົນ; (3) ການຄວບຄຸມໜ້າວຽກ ແລະ ອຳນາດໃນທິດທາງທົ່ວໄປ, ໂດຍສຸມໃສ່ຂົງເຂດການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ, ໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ, ພະນັກງານ, ກິດຈະກຳກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳ... ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງການກຳນົດສິດອຳນາດໃນມາດຕາ 11 ຂອງກົດໝາຍ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວຂອງກົດໝາຍ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ປີ 2025 ໄດ້ກຳນົດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (1) ຮັກສາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແຕ່ລວມເຂົ້າກັນເປັນມາດຕາດຽວ (ກົດໝາຍປີ 2015 ລວມມີມາດຕາແຍກຕ່າງຫາກສຳລັບແຕ່ລະປະເພດຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ); (2) ກຳນົດລະບຽບທົ່ວໄປກ່ຽວກັບກິດຈະກຳຂອງສະພາປະຊາຊົນ, ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ, ແລະ ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຜູ້ຕາງໜ້າສະພາປະຊາຊົນ (ເນື້ອໃນລະອຽດກ່ຽວກັບການຮຽກປະຊຸມ, ການເປັນປະທານກອງປະຊຸມ, ແຂກ, ເອກະສານ, ການສະໜອງຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບກອງປະຊຸມສະພາປະຊາຊົນ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງຄະນະກຳມະການ, ກຸ່ມຜູ້ຕາງໜ້າສະພາປະຊາຊົນ, ແລະອື່ນໆ ຈະຖືກນຳພາໃນລະບຽບການປະຕິບັດງານແບບຢ່າງ); (3) ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບບາງຢ່າງເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍຕົວຈິງ ເຊັ່ນ: ບໍ່ໄດ້ກຳນົດວ່າປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນໃນຕອນຕົ້ນຂອງວາລະແມ່ນຜູ້ຕາງໜ້າສະພາປະຊາຊົນ; ເພີ່ມລະບຽບກ່ຽວກັບກໍລະນີທີ່ປະທານສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາປະຊາຊົນວ່າງງານ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການໂຈະຕຳແໜ່ງຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນ, ຫົວໜ້າ ແລະ ຮອງຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການສະພາປະຊາຊົນ, ແລະອື່ນໆໄວ້ຊົ່ວຄາວ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ປີ 2025 ໄດ້ກຳນົດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (1) ລະບຽບທົ່ວໄປກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ ລວມທັງປະທານ, ຮອງປະທານ ແລະ ສະມາຊິກ; ການມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລາຍລະອຽດ; (2) ລະບຽບທົ່ວໄປກ່ຽວກັບເນື້ອໃນ ແລະ ກິດຈະກຳຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ (ເນື້ອໃນລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດກອງປະຊຸມ, ການເປັນປະທານກອງປະຊຸມ, ແຂກ, ເອກະສານ, ການໃຫ້ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບກອງປະຊຸມຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຮອງປະທານ ແລະ ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ແລະອື່ນໆ ຈະຖືກນຳພາໃນລະບຽບການປະຕິບັດງານແບບຢ່າງ); (3) ກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບເນື້ອໃນທີ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕ້ອງປຶກສາຫາລື ແລະ ຕັດສິນໃຈ, ແລະ ເນື້ອໃນທີ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນສາມາດມອບໝາຍໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕັດສິນໃຈ.
ການສ້າງຕັ້ງ, ການຍຸບເລີກ, ການລວມຕົວ ແລະ ການແບ່ງແຍກຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ການປັບເຂດແດນ ແລະ ການປ່ຽນຊື່ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ປີ 2025 ໄດ້ປ່ຽນຊື່ ແລະ ຈັດລະບຽບໃໝ່ ບົດທີ II ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ການສ້າງຕັ້ງ, ການຍຸບເລີກ, ການລວມຕົວ ແລະ ການແບ່ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ການປັບເຂດແດນ, ແລະ ການປ່ຽນຊື່ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຫຼັກການຫຼາຍຂໍ້ສຳລັບການຈັດຕັ້ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ເງື່ອນໄຂໃນການສ້າງຕັ້ງ, ການຍຸບເລີກ, ການລວມຕົວ ແລະ ການແບ່ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ແລະ ການປັບເຂດແດນບໍລິຫານ.
ເມື່ອປຽບທຽບກັບກົດໝາຍປີ 2015, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃຫ້ຂອບການເຮັດວຽກທີ່ກວ້າງຂວາງກວ່າສຳລັບຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງ, ການຍຸບເລີກ, ການລວມຕົວ, ການແບ່ງແຍກ ແລະ ການປັບເຂດແດນຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ, ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານມີອຳນາດສະເພາະໃນການຄວບຄຸມການຮ່າງ, ການປຶກສາຫາລືກັບຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ການສຳຫຼວດ ແລະ ການປະເມີນຂໍ້ສະເໜີສຳລັບການສ້າງຕັ້ງ, ການຍຸບເລີກ, ການລວມຕົວ, ການແບ່ງແຍກ ແລະ ການປັບເຂດແດນບໍລິຫານ, ຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ການຕອບສະໜອງຕໍ່ຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ.
ໂດຍອີງໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປີ 2015, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນປີ 2025 ຍັງສືບຕໍ່ກຳນົດວ່າ "ລະບຽບການກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ອົງການຕ່າງໆໃນເອກະສານທາງກົດໝາຍຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຮັບປະກັນວ່າອຳນາດຂອງລັດຖືກຄວບຄຸມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ" (ມາດຕາ 11).
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກລະບົບກົດໝາຍທີ່ມີຢູ່ໃນປະຈຸບັນມີຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ການຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບກັບຫຼັກການທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ກຳນົດບົດບັນຍັດຊົ່ວຄາວດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: (i) ສຳລັບກົດໝາຍພິເສດທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, ການທົບທວນ ແລະ ດັດແກ້ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນພາຍໃນສອງປີນັບຈາກວັນທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້; (ii) ເພື່ອສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຢ່າງທັນການໃນບາງຂົງເຂດທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ, ລັດຖະບານມີໜ້າທີ່ອອກເອກະສານທາງກົດໝາຍພາຍໃນຂອບເຂດອຳນາດຂອງຕົນເພື່ອກຳນົດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຄືນໃໝ່ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ມີຄວາມສອດຄ່ອງໃນໄລຍະເວລາກ່ອນການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍ, ກົດລະບຽບ, ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ແລະ ລາຍງານຕໍ່ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເປັນໄລຍະ; ໃນກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດໝາຍ ຫຼື ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບົດລາຍງານຄວນສົ່ງໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-day-manh-phan-cap-phan-quyen.html










(0)