ປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃນໂຄງການປະຕິບັດມະຕິ 57 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ໄດ້ເປັນປະທານຈັດຕັ້ງຮ່າງດຳລັດປ່ຽນແທນດຳລັດເລກທີ 13/2019/ND-CP ວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.
ຮ່າງດຳລັດ ປະກອບມີ 6 ໝວດ, 32 ມາດຕາ ແລະ 6 ພາກຊ້ອນທ້າຍ ດ້ວຍການປ່ຽນແປງພື້ນຖານ, ຂໍ້ສະເໜີສະເພາະ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ ທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ຜ່ານກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊ່ວຍລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ.
ຈຳນວນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຍັງຈຳກັດ.
ຮ່າງດຳລັດໄດ້ຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຂໍ້ຈຳກັດທີ່ມີຢູ່ໃນການປະຕິບັດດຳລັດ 13/2019/ND-CP.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຈຳນວນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຍັງຈຳກັດເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ໂດຍພື້ນຖານພຽງແຕ່ບັນລຸ 30% ຄາດໝາຍທີ່ວາງອອກໃນຍຸດທະສາດພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ; ໃນນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຈາກສະຖາບັນ, ໂຮງຮຽນ ຫຼື ຫັນຈາກບັນດາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີສາທາລະນະມີຄວາມຈຳກັດຫຼາຍ, ກວມອັດຕາສ່ວນໜ້ອຍຂອງວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນ.
ຈຳນວນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດແມ່ນຈຳກັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຖານຂໍ້ມູນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຍັງຂາດເຂີນ, ຂາດຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນ.
ເຖິງວ່າຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການລາຍງານຜົນການປະຕິບັດແມ່ນໜຶ່ງໃນພັນທະຂອງວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ (ການລົງໂທດບໍ່ໃຫ້ລາຍງານພາຍໃນ 3 ປີແມ່ນການຖອນໃບຢັ້ງຢືນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ), ແຕ່ຈຳນວນວິສາຫະກິດປະຕິບັດລະບອບການລາຍງານພຽງແຕ່ກວມ 30-40% ຂອງຈຳນວນວິສາຫະກິດທັງໝົດ.
ລະບົບຄຸ້ມຄອງລັດວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງແຕ່ສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນ (ຂັ້ນແຂວງ).
ແນວໃດກໍດີ, ນອກຈາກບາງຕົວເມືອງໃຫຍ່, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງລະບົບການຄຸ້ມຄອງຢູ່ບັນດາແຂວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ຍ້ອນບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຈາກຜູ້ນຳ, ຂາດພະນັກງານ, ແລະ ຄວາມສາມາດປະຕິບັດນະໂຍບາຍບໍ່ພຽງພໍ.
ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາສາຍເຫດຕົ້ນຕໍທີ່ເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍພັດທະນາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນທີ່ແທດເໝາະກັບຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ.
ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີສູງເຖິງ 4 ປີ
ໂດຍປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດດັ່ງກ່າວ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງດຳລັດໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮ່າງດຳລັດທີ່ມີການປ່ຽນແປງພື້ນຖານຈຳນວນໜຶ່ງ.
ກ່ຽວກັບແນວຄວາມຄິດຂອງວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຮ່າງດຳລັດໄດ້ກຳນົດວ່າ: ວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແມ່ນວິສາຫະກິດປະຕິບັດການຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ມີຄວາມສາມາດໃນການດູດຊຶມ, ຊຳນານດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນ ດ້ານເສດຖະກິດ , ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ຕາມມາດຕາ 1, ມາດຕາ 39 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ).
ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການຢັ້ງຢືນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຮ່າງດຳລັດສະເໜີໃຫ້ວິສາຫະກິດຮັບໃບຢັ້ງຢືນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເມື່ອບັນລຸໄດ້ເງື່ອນໄຂຄື:
ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນງານພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ; ການສ້າງຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 2 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ຈາກໜຶ່ງໃນບັນດາຜົນການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ລວມມີ: ປະດິດສ້າງ, ວິທີແກ້ໄຂອຸປະໂພກ, ການອອກແບບອຸດສາຫະກຳ, ການອອກແບບໂຄງຮ່າງວົງຈອນລວມ semiconductor ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການປົກປ້ອງຢູ່ ຫວຽດນາມ; ໂຄງການຄອມພິວເຕີໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນລິຂະສິດ; ແນວພັນສັດລ້ຽງໃໝ່, ແນວພັນພືດໃໝ່, ແນວພັນສັດນ້ຳໃໝ່, ແນວພັນຕົ້ນໄມ້ປ່າໄມ້ໃໝ່, ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຄວາມກ້າວໜ້າທາງດ້ານວິຊາການ; ຜົນຂອງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກໍາທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ, ຍອມຮັບໃນລະດັບລັດ, ກະຊວງຫຼືແຂວງ; ສັນຍາການໂອນເຕັກໂນໂລຢີທີ່ລົງທະບຽນຕາມກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ.

ຕາມຮ່າງດຳລັດແລ້ວ, ເງື່ອນໄຂໃຫ້ວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່ແມ່ນຕ້ອງມີລາຍຈ່າຍຂັ້ນຕ່ຳກ່ຽວກັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ (R&D) 1% ຂອງລາຍຮັບທັງໝົດໃນ 3 ປີຜ່ານມາ; ມີພະແນກ R&D ມີພະນັກງານຢ່າງໜ້ອຍ 10 ຄົນ (ລວມທັງຊາວຫວຽດນາມ 5 ຄົນ).
ຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 20% ຂອງລາຍຮັບທັງໝົດ. ສິນຄ້າຕ້ອງມີປະສິດທິພາບເຊັ່ນ: ການສົ່ງອອກ, ຄຸນນະພາບທຽບເທົ່າສິນຄ້ານໍາເຂົ້າຈາກຕະຫຼາດໃຫຍ່ (ອີຢູ, ສະຫະລັດ, ຍີ່ປຸ່ນ), ຍາດໄດ້ລາງວັນ ຫຼື ມີລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 10%/ປີ ໃນ 3 ປີຜ່ານມາ.
ສຳລັບວິສາຫະກິດຂະໜາດກາງ, ລາຍຈ່າຍ R&D ແມ່ນຫຼາຍກວ່າ 0,5% ຂອງລາຍຮັບ; ພະແນກ R&D ມີຢ່າງໜ້ອຍ 5 ຄົນ; ຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 15% ຂອງລາຍຮັບ.
ສໍາລັບທຸລະກິດຂະຫນາດນ້ອຍ, ການໃຊ້ຈ່າຍ R&D ແມ່ນຫຼາຍກວ່າ 0.3% ຂອງລາຍຮັບ; ມີຢ່າງໜ້ອຍ 2 ຄົນເຮັດ R&D, ຫຼືຈ້າງຜູ້ຊ່ຽວຊານ 2 ຄົນ; ມີຢ່າງໜ້ອຍ 1 ຜະລິດຕະພັນທາງວິທະຍາສາດ ແລະ ເທັກໂນໂລຢີຖືກນຳໄປເຮັດການຄ້າ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ແລະ ໜູນຊ່ວຍ, ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີເປັນເວລາ 4 ປີ ແລະ ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນ 50% ໃຫ້ແກ່ 9 ປີຕໍ່ໜ້າ.
ຮ່າງດຳລັດ ສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ອັດຕາພາສີບຸລິມະສິດ 10% ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນລາຍໄດ້ວິສາຫະກິດ 2025; 200% ຫັກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ R&D ເມື່ອຄິດໄລ່ອາກອນ, ອີງຕາມມະຕິ 68 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ.
ຜະລິດຕະພັນໃຫມ່ທີ່ເພີ່ມເຂົ້າໃນໃບຢັ້ງຢືນຈະສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂໃຫມ່.
ຮ່າງລັດຖະດຳລັດຍັງກຳນົດການຍົກເວັ້ນພາສີລາຍໄດ້ສ່ວນຕົວໃຫ້ແກ່ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການຄົ້ນຄ້ວາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຕາມມະຕິເລກທີ 193/2025/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າ: ກ່ຽວກັບການທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ ມາດຕາ 7. ຍົກເລີກລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ” ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.
ນອກນີ້ຕາມຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວ, ເນື້ອທີ່ທີ່ໃຊ້ໃນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດແມ່ນໄດ້ຍົກເວັ້ນຄ່າເຊົ່າຕະຫຼອດໄລຍະການເຊົ່າ. ທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ການຄ້າຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແມ່ນຂຶ້ນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳລັດເລກທີ 103/2024/ND-CP.
ກ່ຽວກັບແຮງຈູງໃຈໃນການປະມູນ, ບັນດາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີມີບັນດາສິ່ງຈູງໃຈເມື່ອເຂົ້າຮ່ວມການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາຕາມມາດຕາ 10 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ແລະ ດຳລັດ 24/2024/ND-CP.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງດໍາລັດຍັງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຕີລາຄາຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ບໍ່ນໍາໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດ.
ລວມທັງເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໃນດຳລັດຈະເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິຜົນດ້ານກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນລະບົບກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ໃນສະພາບການປະດິດສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕ, ການເພີ່ມທະວີການໃຊ້ຈ່າຍ R&D ຂອງພາກເອກະຊົນແມ່ນຈຸດໝາຍໃຈກາງ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກຮັບຮູ້ໝາກຜົນດ້ານວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີໂດຍບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຈະສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຜະລິດຕະພັນໃໝ່. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນີ້ກໍ່ແມ່ນນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວດ້ານການຄ້າເຕັກໂນໂລຢີ, ເພີ່ມທະວີອັດຕາສ່ວນຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີເຂົ້າໃນລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດ./.
ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-rao-can-thuc-day-phat-trien-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-post1052988.vnp
(0)