ອີກບາດກ້າວໜຶ່ງໃນການຢືນຢັນເຂດທະເລອະທິປະໄຕຂອງຫວຽດນາມ

ຫວຽດນາມ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີການຈົດທະບຽນລະບົບພື້ນຖານຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ໃຫ້ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະຫະປະຊາຊາດ, ປະຕິບັດພັນທະຕາມມາດຕາ 16 ຂອງສົນທິສັນຍາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທະເລປີ 1982.

VietNamNet•26/03/2025

ຖະແຫຼງການຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່ ສປຊ ສະບັບວັນທີ 12 ມີນາ ໄດ້ສົ່ງເຖິງບັນດາປະເທດສະມາຊິກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ວັນທີ 7 ມີນາ, ລັດຖະບານ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຝາກຕາຕະລາງການເດີນທະເລຢູ່ ສປຊ ພ້ອມກັບບັນດາລາຍການຈຸດພິກັດທາງພູມສາດຂອງບັນດາຈຸດກຳນົດເສັ້ນກົງຂອງດິນແດນແຜ່ນດິນໃຫຍ່ຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ແລະ ເຂດແດນນອກທະເລອານາເຂດຢູ່ເຂດນີ້.

ຕາມການປະກາດສະບັບນີ້, ຖະແຫຼງການຂອງລັດຖະບານຫວຽດນາມ ລົງວັນທີ 21 ກຸມພາ 2025 ກ່ຽວກັບພື້ນຖານການຄິດໄລ່ຄວາມກວ້າງຂວາງຂອງເຂດທະເລໃນອ່າວຕົ່ງກີ ຈະໄດ້ລົງພິມໃນລາຍການພິມຈຳໜ່າຍຢ່າງເປັນທາງການຂອງອົງການສະຫະປະຊາຊາດທີ່ມີຫົວຂໍ້ວ່າ “ລູກປືນກ່ຽວກັບກົດໝາຍທະເລ”.

ພື້ນຖານທີ່ນຳໃຊ້ເພື່ອຄິດໄລ່ຄວາມກວ້າງຂອງເຂດນ່ານນ້ຳຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອກຳນົດເຂດຊາຍແດນ ແລະ ຂອບເຂດເຂດທະເລຂອງຫວຽດນາມ ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງ UNCLOS ແລະ ສັນຍາຂອບເຂດກຳນົດເຂດອ່າວຕົ່ງກີ ລະຫວ່າງ ຫວຽດນາມ ແລະ ຈີນ ເມື່ອປີ 2000.

ເກາະ Bach Long Vi ຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ. ພາບ: ການຖ່າຍຮູບ ແລະ ວາລະສານຊີວິດ

ຢືນຢັນບັນດາເຂດທະເລຢູ່ພາຍໃຕ້ ອະທິປະໄຕ ຂອງຫວຽດນາມ

ອ່າວຕົ່ງກີ, ຕັ້ງຢູ່ພາກຕາເວັນຕົກສຽງເໜືອຂອງທະເລຕາເວັນອອກ, ແມ່ນເຂດທະເລລວມ ແລະ ມີຄວາມສຳຄັນຂອງທັງຫວຽດນາມ ແລະ ຈີນ. ອ່າວດັ່ງກ່າວມີເນື້ອທີ່ປະມານ 126,250 km2 (36,000 ຕາລາງໄມທະເລ), ມີຄວາມກວ້າງປະມານ 320 ກິໂລແມັດ (176 ໄມທະເລ) ຢູ່ຈຸດທີ່ກວ້າງທີ່ສຸດແລະປະມານ 220 ກິໂລແມັດ (119 ໄມທະເລ) ໃນຈຸດແຄບທີ່ສຸດ. ຝັ່ງທະເລທາງຝັ່ງຫວຽດນາມມີຄວາມຍາວປະມານ 763 ກິໂລແມັດ, ແລະຝັ່ງຈີນປະມານ 695 ກິໂລແມັດ. ໝູ່ເກາະ ບັກລອງວີ ແມ່ນຂຶ້ນກັບຂອງຫວຽດນາມ, ຫ່າງຈາກຮອນດ່າປະມານ 110 ກິໂລແມັດຢູ່ໃກ້ກັບແຜ່ນດິນໃຫຍ່ຫວຽດນາມ, ແລະມີທ່າທີທີ່ສ້າງເງື່ອນໄຂພິເສດໃນການກຳນົດທິດ.

ຂະບວນການເຈລະຈາກຳນົດເຂດອ່າວຕົ່ງກີມີ 3 ໄລຍະຄື: 1974, 1977-1978 ແລະ 1993-2004. ຍ້ອນການກຳນົດເຂດອ່າວຕົ່ງກີ, ເກາະບັກລອງວີມີເຂດທະເລ 12 ໄມທະເລ, ເຂດ ເສດຖະກິດ ຈຳເພາະ ແລະ ໄຫຼ່ທະວີບ 3 ໄມທະເລ, ເທົ່າກັບ 25% ໃນຂອບເຂດທີ່ຖືກຕ້ອງ. ຫວຽດນາມ ກວມ 53,23% ແລະ ຈີນ 46,77% ເຂດອ່າວ (ອັດຕາສ່ວນ 1.135/1). ອັດຕາສ່ວນນີ້ແມ່ນເທົ່າກັບອັດຕາສ່ວນຂອງສອງຝັ່ງທະເລ (763/695) ແລະຖືວ່າມີຄວາມຍຸຕິທໍາ, ສອດຄ່ອງກັບຄໍາຕັດສິນຂອງຊາດແລະການປະຕິບັດກ່ຽວກັບການກໍານົດຂອບເຂດ.

ໃນໄລຍະເຈລະຈາ, ສອງປະເທດໄດ້ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີການອອກຖະແຫຼງການຝ່າຍດຽວກ່ຽວກັບບັນດາມາດຕະການພື້ນຖານຢູ່ອ່າວ. ການປະຕິບັດແຫ່ງຊາດແລະຄໍາຕັດສິນຂອງສານສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າພື້ນຖານທີ່ປະກາດຢ່າງດຽວແມ່ນເກືອບບໍ່ເຄີຍຖືກພິຈາລະນາໃນການກໍານົດຂອບເຂດ. ສັນຍາວ່າດ້ວຍການກຳນົດເຂດນ້ຳແດນດິນ, ເຂດເສດຖະກິດຈຳເພາະ ແລະ ເຂດໄຫຼ່ທະວີບໄດ້ມີຜົນສັກສິດພ້ອມກັນກັບສັນຍາວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມືດ້ານການປະມົງ ແລະ ເຂດຫາປາຮ່ວມຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ແຕ່ວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2004.

ສັນຍາກ່ຽວກັບການປະມົງມີອາຍຸການ 12 ປີ ແລະ ຈະຖືກຕໍ່ອາຍຸໂດຍອັດຕະໂນມັດເປັນເວລາ 3 ປີ ຖ້າທັງສອງຝ່າຍບໍ່ຄັດຄ້ານ. ໃນປີ 2019, 2 ຝ່າຍໄດ້ເຫັນດີສືບຕໍ່ຕໍ່ສັນຍາການປະມົງຕື່ມອີກ 1 ປີ, ສິ້ນສຸດໃນປີ 2020. ພາຍຫຼັງປີ 2020, ສັນຍາຮ່ວມມືການປະມົງສິ້ນສຸດລົງ, 2 ປະເທດຈະຕ້ອງຄຸ້ມຄອງເຂດທະເລ, ກຳນົດໜ້າທີ່ຢ່າງຈະແຈ້ງຂອງກຳລັງຄວບຄຸມການເດີນທະເລຢູ່ເຂດນ່ານນ້ຳ, ເຂດເສດຖະກິດຈຳເພາະ, ເຂດໄຫຼ່ທະວີບຂອງຕົນ. ເຂດນ້ຳແດນດິນ, ແລະເຄົາລົບສິດເສລີໃນການເດີນທະເລຂອງປະເທດອື່ນໃນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະຂອງຕົນ.

ພ້ອມທັງສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ສອງປະເທດສືບຕໍ່ເຈລະຈາການຮ່ວມມືດ້ານການປະມົງ ແລະ ການລາດຕະເວນຮ່ວມຢູ່ທະເລ. ການກໍານົດເສັ້ນພື້ນຖານຍັງຕິດພັນກັບຂອບເຂດຊາຍແດນທາງອາກາດແຫ່ງຊາດ, ເຊິ່ງແມ່ນຍົນແນວຕັ້ງຜ່ານຊາຍແດນທາງທະເລແຫ່ງຊາດ, ເຊິ່ງເປັນເສັ້ນຊາຍແດນທາງທະເລທີ່ມີຄວາມຍາວ 12 ກິໂລແມັດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສາມາດຄຸ້ມຄອງຖ້ຽວບິນສາກົນເຂົ້າ ແລະ ນອກເຂດນ່ານຟ້າແຫ່ງຊາດຂອງສອງປະເທດໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນ ແລະ ການຄ້າສາກົນ.

ລະບົບພື້ນຖານປະກາດໂດຍ 2 ປະເທດໃນເຂດອ່າວຕົງກິນບໍ່ສາມາດສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການກຳນົດເຂດແດນໄດ້ ເພາະວ່າບັນດາສັນຍາ, ຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບເຂດຊາຍແດນ, ຊາຍແດນທາງທະເລແມ່ນຄົງຕົວ ແລະ ບໍ່ປ່ຽນແປງສະພາບການໃດໆ (ຕາມມາດຕາ 62 ຂອງສົນທິສັນຍາ ວຽນນາ ກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ, ໃນນັ້ນ ຫວຽດນາມ ແລະ ຈີນ ແມ່ນສະມາຊິກ). ຝ່າຍຈີນຢືນຢັນວ່າ, ຖະແຫຼງການພື້ນຖານຂອງຈີນໃນວັນທີ 1 ມີນາ 2024 ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍສາກົນ ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງສອງຝ່າຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຈະບໍ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຜົນປະໂຫຍດຂອງຫວຽດນາມ ຫຼືປະເທດອື່ນ.

ໃນຖະແຫຼງການສະບັບວັນທີ 21 ກຸມພາ 2025, ຫວຽດນາມ ໄດ້ຕີລາຄາຄືນບັນດາຈຸດແບ່ງເຂດນ້ຳແດນດິນຕິດຊາຍຝັ່ງຂອງ 2 ປະເທດຢູ່ປາກແມ່ນ້ຳບາກລວນ, ລວມມີ 9 ຈຸດຕາມເສັ້ນແບ່ງເຂດນ້ຳແດນດິນທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນໃນສັນຍາວ່າດ້ວຍການແບ່ງເຂດນ້ຳແດນດິນ, ເຂດເສດຖະກິດຈຳເພາະເຂດໄຫຼ່ສັງຄົມຂອງເຂດໄຕງວຽນ ແລະ ພາກພື້ນ. ຫວຽດນາມ ແລະ ສາທາລະນະລັດປະຊາຊົນຈີນຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ, ເຊື່ອມຕໍ່ກັບຈຸດທີ 10 ດ້ວຍຈຸດພິເສດທີ່ກຳນົດໄວ້ຢູ່ເຂດນ່ານນ້ຳຂອງຫວຽດນາມ. ນີ້ແມ່ນການກະທຳທີ່ຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ກຳລັງປະຕິບັດກົດໝາຍທາງທະເລ ແລະ ກຳປັ່ນຕິດຕາມກວດກາ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຖະແຫຼງການພື້ນຖານຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ເມື່ອວັນທີ 21 ກຸມພາ 2025, ບໍ່ແມ່ນການຕອບສະໜອງຖະແຫຼງການພື້ນຖານຂອງຈີນ ວັນທີ 1 ມີນາ 2024, ແຕ່ແມ່ນມາຈາກບັນດາຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮ່ວມມືທາງທະເລສາກົນ, ຢັ້ງຢືນສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຫວຽດນາມ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທະເລຂອງ ສປຊ ສະບັບເລກທີ 198 ແລະ CL ສະບັບເລກທີ 198 (ສປຊ) ສະບັບເລກທີ 198. ພ້ອມກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທະເລປີ 2012 ຂອງຫວຽດນາມ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳອັນໜັກແໜ້ນເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ປະຕິບັດອະທິປະໄຕ, ສິດ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຫວຽດນາມ, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາເສດຖະກິດ, ຄຸ້ມຄອງການເດີນທະເລ ແລະ ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືສາກົນ.

ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງສົນທິສັນຍາວ່າດ້ວຍກົດໝາຍທະເລປີ 1982

ຖະແຫຼງການຂອງພື້ນຖານທີ່ໃຊ້ໃນການວັດແທກຄວາມກວ້າງຂອງທະເລອານາເຂດແມ່ນຢູ່ໃນຄວາມສາມາດຂອງລັດແຄມທະເລ. UNCLOS ບໍ່ໄດ້ຫ້າມບໍ່ໃຫ້ລັດແຄມທະເລປະກາດເປັນລະບົບພື້ນຖານຂອງຕົນເອງໂດຍຝ່າຍດຽວ ແລະຂຶ້ນທະບຽນກັບອົງການສະຫະປະຊາຊາດ (ມາດຕາ 16), ແຕ່ພຽງແຕ່ຖ້າມັນສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍສາກົນ, ໂດຍສະເພາະມາດຕາ 5 (ເສັ້ນພື້ນຖານປົກກະຕິ) ແລະ 7 (ເສັ້ນພື້ນຖານກົງ) ຂອງສົນທິສັນຍາ. ລັດ coastal ອາດເລືອກວິທີການພື້ນຖານປົກກະຕິ, ເສັ້ນພື້ນຖານຊື່ຫຼືປະສົມປະສານຂອງພວກມັນ.

UNCLOS ບໍ່ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າຕ່ອງໂສ້ເກາະແມ່ນຫຍັງ, ໄລຍະຫ່າງລະຫວ່າງຕ່ອງໂສ້ເກາະແລະຝັ່ງ, ຫຼືຄວາມຍາວຂອງເສັ້ນພື້ນຖານ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພາກສ່ວນທີ່ອ້າງເອົາພື້ນຖານຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່ານ້ໍາພາຍໃນພື້ນຖານຕ້ອງຕິດແຫນ້ນແລະຖາວອນເພື່ອໃຫ້ມີສະຖານະພາບຂອງນ້ໍາພາຍໃນ.

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ໄດ້ນຳໃຊ້ວິທີການປະສົມ, ເສັ້ນທາງຕັ້ງຊື່ ແລະ ພື້ນຖານທຳມະດາໃຫ້ແກ່ເກາະ Bach Long Vi. ຖະແຫຼງການຂອງຫວຽດນາມ ເມື່ອວັນທີ 21/02/2025 ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບ UNCLOS ຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຖະແຫຼງການຍັງບໍ່ຂັດກັບມາດຕາ 8 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທະເລປີ 2012 ທີ່ວ່າ: “ບັນດາພື້ນຖານທີ່ນຳໃຊ້ເພື່ອຄິດໄລ່ຄວາມກວ້າງຂວາງຂອງເຂດນ້ຳແດນດິນຫວຽດນາມ ແມ່ນພື້ນຖານຊື່ກົງທີ່ລັດຖະບານໄດ້ປະກາດ, ລັດຖະບານກຳນົດ ແລະ ປະກາດບັນດາພື້ນຖານຢູ່ບັນດາພື້ນຖານຍັງບໍ່ທັນມີພາຍຫຼັງການຮັບຮອງຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ”. ການນຳໃຊ້ທັງເສັ້ນຊື່ກົງແລະເສັ້ນພື້ນຖານປົກກະຕິສະແດງໃຫ້ເຫັນຫຼັກໝັ້ນທີ່ຄ່ອງຕົວຂອງຫວຽດນາມ.

ເສັ້ນທາງກົງຂອງຫວຽດນາມຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີແມ່ນນຳໃຊ້ກັບຕ່ອງໂສ້ເກາະທີ່ແລ່ນຜ່ານ ແລະ ບໍ່ແຍກອອກຈາກທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງຝັ່ງ. ເສັ້ນທາງພື້ນຖານນີ້ເຊື່ອມຕໍ່ເກາະ 12 ແຫ່ງ, ໄລຍະຫ່າງຈາກຝັ່ງທະເລທີ່ຫ່າງໄກທີ່ສຸດແມ່ນເກາະແທງເລີມ ຢູ່ 21,59 ໄມທະເລ. ເກາະອື່ນໆແມ່ນ 12 ໄມທະເລຈາກຝັ່ງປົກກະຕິ. ດັ່ງນັ້ນ, ເກາະເຫຼົ່ານີ້ແລ່ນຢູ່ໃກ້ກັບຊາຍຝັ່ງ, ບໍ່ແຍກອອກຈາກທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງຊາຍຝັ່ງທະເລແລະໄລຍະຫ່າງບໍ່ເກີນຄວາມກວ້າງຂອງທະເລອານາເຂດຈາກແຜ່ນດິນໃຫຍ່ແລະຈາກເກາະ.

ເສັ້ນທາງສາຍຕັ້ງຊື່ໃນອ່າວຕົ່ງກີ ຍັງບໍ່ຂ້າມຊ່ອງແຄບ ຫຼືເຂດທະເລທີ່ມີເສັ້ນທາງຂົນສົ່ງລະຫວ່າງປະເທດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດໃນການຜ່ານ ແລະ ອັນຕະລາຍຂອງເຮືອຕ່າງປະເທດຢູ່ໃນເຂດນ່ານນໍ້າ ກໍ່ຄືເສລີພາບໃນການເດີນເຮືອໃນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຖະແຫຼງການພື້ນຖານຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ອ່າວຕົ່ງກີ ມີພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍອັນໜັກແໜ້ນ, ອີງຕາມ UNCLOS.

Vietnamnet.vn

ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/buoc-tien-trong-viec-khang-dinh-cac-vung-bien-thuoc-chu-quyen-cua-viet-nam-2383608.html