ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດເປັນຕົ້ນໄປ, ລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພ້ອມໆກັນ, ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງລາບລື່ນ ແລະ ໃຫ້ບໍລິການທີ່ດີທີ່ສຸດແກ່ປະຊາຊົນ. (ພາບ: ດິງຕັງ)

ກະຊວງມະຫາດໄທ ກຳລັງຊອກຫາຄຳຕິຊົມກ່ຽວກັບຮ່າງດຳລັດທີ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະບານລະດັບຕ່າງໆໃນຂົງເຂດວຽກງານພາຍໃນ. ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນຮ່າງໄດ້ສະເໜີການໂອນໜ້າວຽກ 120 ຢ່າງໃນແປດຂົງເຂດການຄຸ້ມຄອງລັດຈາກລະດັບເມືອງໄປສູ່ລະດັບຕາແສງ; ການຈັດຕັ້ງກົນໄກການບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານສອງຊັ້ນ, ໂດຍສະເພາະໃນເຂດ ແລະ ຕາແສງທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່, ເຊິ່ງກ້າວໄປໄກກວ່າວຽກງານບໍລິຫານທົ່ວໄປ. ນີ້ແມ່ນການທົດສອບແນວຄິດການປະຕິຮູບ, ສິ່ງທ້າທາຍຕໍ່ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແລະ ເປັນໂອກາດທີ່ຈະຫັນປ່ຽນແຕ່ລະຕາແສງ ແລະ ຕາແສງໃຫ້ກາຍເປັນ "ຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທຳອິດ" ທີ່ມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງໃນລະບົບການບໍລິຫານລັດ.

ຄຳຖາມກ່ຽວກັບວິທີການດຳເນີນງານລະບົບການບໍລິຫານຢ່າງມີປະສິດທິພາບບໍ່ແມ່ນເລື່ອງໃໝ່, ແຕ່ຍິ່ງມັນຖືກນຳໃຊ້ຫຼາຍເທົ່າໃດ, ຄຳຖາມກໍ່ຈະຍິ່ງເກີດຂຶ້ນຫຼາຍຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ. ຕົວຢ່າງ: ບ້ານທີ່ລວມເຂົ້າກັນໃໝ່ມີພື້ນທີ່ໃຫຍ່ກວ່າ, ມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າເກົ່າ ແລະ ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຫຼາຍຂຶ້ນ, ສະນັ້ນຄວາມສາມາດໃນການບໍລິຫານຂອງມັນຈະເພີ່ມຂຶ້ນຕາມຄວາມເໝາະສົມບໍ? ມີພະນັກງານພຽງພໍບໍ? ຫ້ອງການ, ອຸປະກອນ ແລະ ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໄດ້ບໍ?

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ ດ້ວຍການສະເໜີໂອນໜ້າວຽກເພີ່ມເຕີມອີກ 120 ໜ້າວຽກຈາກລະດັບເມືອງລົງມາສູ່ລະດັບຕາແສງ, ອຳນາດການປົກຄອງລະດັບຕາແສງຈະໄດ້ຮັບການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ຕັ້ງແຕ່ການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ, ການປະກັນໄພ, ການບໍລິການສາທາລະນະ, ໂຄງການຮຽນແບບ ແລະ ການໃຫ້ລາງວັນ, ຈົນເຖິງການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ການກວດກາ, ສາສະໜາ, ແລະ ການຮັບສະໝັກພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ການປະຕິບັດນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກະກຽມຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ເປັນລະບົບ, ບໍ່ພຽງແຕ່ໃນດ້ານບຸກຄະລາກອນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງລວມທັງໃນດ້ານຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຂັ້ນບ້ານບໍ່ສາມາດດຳເນີນລະບົບໃໝ່ດ້ວຍແນວຄິດ "ເຮັດໃຫ້ສຳເລັດ". ຖ້າບໍ່ມີການປ່ຽນແປງແນວຄິດ, ແມ່ນແຕ່ເຄື່ອງມືທີ່ດີທີ່ສຸດກໍ່ຈະກາຍເປັນບໍ່ມີປະໂຫຍດ.

ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າບາງຕາແສງ ແລະ ວອດສ໌, ເຖິງວ່າຈະມີຄອມພິວເຕີ, ຊອບແວການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ, ແລະ ສູນບໍລິການປະຕູດຽວແບບອີເລັກໂທຣນິກ, ແຕ່ຍັງຄົງປະມວນຜົນເອກະສານດ້ວຍຕົນເອງ ຫຼື ໃນລັກສະນະເຄິ່ງເອເລັກໂຕຣນິກ, ເຄິ່ງຄູ່ມື. ໃນບາງບ່ອນ, ໂຄງສ້າງອົງກອນໃໝ່ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ແຕ່ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບຢ່າງແທ້ຈິງໃນລັກສະນະທີ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຊັດເຈນ, ເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບຸກຄົນ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນລະດັບກາງ.

ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າບາງຕາແສງ ແລະ ວອດສ໌, ເຖິງວ່າຈະມີຄອມພິວເຕີ, ຊອບແວການຄຸ້ມຄອງປະຊາກອນ, ແລະ ສູນບໍລິການປະຕູດຽວແບບອີເລັກໂທຣນິກ, ແຕ່ຍັງຄົງປະມວນຜົນເອກະສານດ້ວຍຕົນເອງ ຫຼື ໃນລັກສະນະເຄິ່ງເອເລັກໂຕຣນິກ, ເຄິ່ງຄູ່ມື. ໃນບາງບ່ອນ, ໂຄງສ້າງອົງກອນໃໝ່ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ແຕ່ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບຢ່າງແທ້ຈິງໃນລັກສະນະທີ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຊັດເຈນ, ເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບຸກຄົນ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນລະດັບກາງ.

ໃນນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ , ໜຶ່ງໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ບຸກເບີກໃນການທົດລອງຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນໃນ 102 ຕາແສງ ແລະ ເຂດປົກຄອງນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 12 ມິຖຸນາ, ຫຼາຍຕາແສງທີ່ລວມເຂົ້າກັນມີປະຊາກອນຫຼາຍກວ່າ 50,000 ຄົນ. ຄວາມຕ້ອງການໃນການຈັດການຂັ້ນຕອນ, ການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການຮັບບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໃນຂະນະທີ່ຈຳນວນພະນັກງານມີຈຳກັດ. ການຂາດການປະສານສົມທົບໃນລະບົບການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນຫຼັງຈາກການລວມຕົວເຮັດໃຫ້ການຄົ້ນຫາຂໍ້ມູນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ນີ້ຍັງບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງຄວາມກົດດັນທາງຈິດໃຈ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຕາແສງ ແລະ ເຂດປົກຄອງໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບວຽກໃໝ່. ຖ້າສະຖານະການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງລະອຽດ, ພວກມັນອາດຈະສ້າງ "ຄວາມແອອັດ" ໃນການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ, ເຊິ່ງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ເລັ່ງລັດຢ່າງຮີບດ່ວນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ສິ່ງທີ່ຈຳເປັນທີ່ສຸດໃນປັດຈຸບັນບໍ່ແມ່ນການອອກຮູບແບບມາດຕະຖານຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ນຳໃຊ້ມັນຢ່າງທົ່ວໄປ, ແຕ່ແມ່ນການລະບຸ "ຈຸດແຂງ" ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ຄົບຖ້ວນ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ສາຍພົວພັນລະຫວ່າງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການມອບໝາຍໜ້າທີ່, ແລະ ການອະນຸຍາດພາຍໃນລະບົບລັດຖະບານສອງຊັ້ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ແຈງໃຫ້ຊັດເຈນ, ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ "ວຽກຖືກໂອນແຕ່ສິດອຳນາດບໍ່ໄດ້ຖືກໂອນ" ຫຼື "ສິດອຳນາດຖືກໂອນແຕ່ບຸກຄະລາກອນບໍ່ໄດ້ຖືກໂອນ".

ການມອບໝາຍໜ້າວຽກເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ລະດັບຕາແສງຕ້ອງມີການໂອນອຳນາດການຕັດສິນໃຈ, ທຶນຮອນ ແລະ ບຸກຄະລາກອນທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ລະບຽບການບາງຢ່າງທີ່ຍັງເຮັດໃຫ້ຮູບແບບການຈັດຕັ້ງເປັນລະບຽບຫຼາຍ ແລະ ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຕາແສງມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການຈັດລຽງໂຄງສ້າງການບໍລິຫານຂອງເຂົາເຈົ້າຕາມລັກສະນະທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ.

ສິ່ງທີ່ຈຳເປັນທີ່ສຸດໃນປັດຈຸບັນບໍ່ແມ່ນການອອກຮູບແບບມາດຕະຖານຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ນຳໃຊ້ມັນຢ່າງທົ່ວໄປ, ແຕ່ແມ່ນການລະບຸ "ຈຸດແຂງ" ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂທີ່ຄົບຖ້ວນ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນຕາແສງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງກະກຽມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ບໍ່ຄວນລໍຖ້າການປະສານງານຈາກຂັ້ນເທິງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນຕາແສງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄະນະພັກ ແລະ ຫົວໜ້າຕາແສງ, ຈຳເປັນຕ້ອງຈັດລະບຽບຂະບວນການຮັບພົນລະເມືອງ ແລະ ຈັດການວຽກງານຄືນໃໝ່ດ້ວຍວິທີທີ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຊັດເຈນ, ກຳນົດເວລາສົ່ງມອບ, ລວມທັງຄຳໝັ້ນສັນຍາ, ແລະ ເປີດເຜີຍຜົນໄດ້ຮັບຕໍ່ສາທາລະນະຊົນໃຫ້ພົນລະເມືອງຕິດຕາມກວດກາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວນເອົາໃຈໃສ່ກັບການມາດຕະຖານຄຸນວຸດທິຂອງພະນັກງານລະດັບຊຸມຊົນ; ຄວນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເພື່ອດຶງດູດບຸກຄົນທີ່ມີພອນສະຫວັນເຂົ້າມາເຮັດວຽກໃນລະດັບຮາກຖານ. ການຝຶກອົບຮົມຢ່າງເປັນທາງການຄວນກ່ຽວຂ້ອງກັບການປັບປຸງຄວາມຮູ້ດ້ວຍຄວາມກ້າວໜ້າທີ່ທັນສະໄໝ, ການພັດທະນາທັກສະການວິເຄາະ, ການປະເມີນສະຖານະການ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍໂດຍໃຊ້ວິທີການໃໝ່.

ຕັ້ງແຕ່ນີ້ຈົນຮອດວັນທີ 1 ກໍລະກົດ ເປັນໄລຍະເວລາທີ່ສຳຄັນໃນການທົບທວນ, ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຮູບແບບການທົດລອງ, ໂດຍຫຼີກລ່ຽງການດຳເນີນງານທີ່ບໍ່ໄດ້ກຽມພ້ອມ ເຊິ່ງຫຼັງຈາກນັ້ນຈະຕ້ອງໄດ້ພະຍາຍາມແກ້ໄຂຄວາມຜິດພາດຂອງອົງກອນ, ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ເຕັກນິກ.

ຂໍ້ກຳນົດທີ່ສຳຄັນເທົ່າທຽມກັນຄືການປ່ຽນແປງວິທີການປະເມີນຜົນຄຸນນະພາບຂອງການປະຕິບັດງານຂອງລັດຖະບານລະດັບຊຸມຊົນ ແລະ ລະດັບບ້ານ. ມັນບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ພຽງແຕ່ຈຳນວນຄະດີທີ່ຖືກດຳເນີນການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງກັບລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງ, ອັດຕາສ່ວນຂອງຄະດີທີ່ຖືກດຳເນີນການຕາມເວລາ, ແລະ ປະສິດທິພາບໃນການກຳນົດ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິບັດ. ຫຼັງຈາກນັ້ນລະບົບລັດຖະບານສອງຊັ້ນຈຶ່ງຈະດຳເນີນງານໄດ້ຢ່າງราบລื่น, ບໍ່ແມ່ນເປັນສອງຊັ້ນທີ່ຊ້ອນກັນ, ແຕ່ເປັນສອງເກຍທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນຢ່າງແໜ້ນໜາໃນເຄື່ອງຈັກບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝ, ມຸ່ງໄປສູ່ການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ການນຳໃຊ້ປະສິດທິພາບເປັນມາດຕະການຂອງຄວາມສຳເລັດ.

ອີງຕາມເວັບໄຊທ໌ nhandan.vn

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/tinh-gon-khong-dong-nghia-don-gian-154929.html