ຫຼີກລ້ຽງການຫຼຸດລະດັບເວລາສັ້ນລົງໃນການດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະບວນການເຈລະຈາ, ລົງນາມ ແລະ ຮັບຮອງເອົາສົນທິສັນຍາສາກົນ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 31/10, ໃນການປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 15 (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ຟູເຖາະ ແລະ ດັກລັກ) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ, ມີບາງຄຳເຫັນສະເໜີວ່າ: ການຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວໃນວິວັດການເຈລະຈາ, ລົງນາມ ແລະ ຮັບຮອງເອົາສົນທິສັນຍາສາກົນໃຫ້ເປັນແຕ່ລະລະດັບຢ່າງຈະແຈ້ງ. ຂອງຄວາມສັບສົນ, ຫຼີກເວັ້ນການ "ລະດັບ" ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ.

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

ການສັງລວມການກວດສອບສົນທິສັນຍາສາກົນແລະຄະນະປະເມີນຜົນ

ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ ເພື່ອຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບສົນທິສັນຍາສາກົນ; ຮັບຮອງເອົາລັດຖະທຳມະນູນກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດບັດ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ເປັນສະມາຊິກ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັບລະບົບກົດໝາຍ; ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຈຳກັດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງ ການເມືອງ ຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.

h1(1).jpg — ພາໂນຣາມາຂອງກອງປະຊຸມກຸ່ມ. ພາບ: ຊວນກວຍ

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໄທ Quynh Mai Dung (ຝະລັ່ງ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບເລື່ອງຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວ ແລະ ງ່າຍດາຍບັນດາວິທີການເຈລະຈາ, ລົງນາມ, ອະນຸມັດ, ໃຫ້ສັດຕະຍາບັນ, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການປະຕິບັດບັນດາສົນທິສັນຍາສາກົນ, ພິເສດແມ່ນໃນຂົງເຂດກູ້ຢືມ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ, ຮັບປະກັນປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ. ກ່ຽວກັບການຫຼຸດຂະບວນການເຈລະຈາ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດໃຫ້ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຫຼຸດກຳນົດເວລາກວດກາສົນທິສັນຍາສາກົນຈາກ 15 ວັນມາເປັນ 10 ວັນ, ຖ້າມີສະພາກວດກາຈະຫຼຸດເວລາລົງຈາກ 30 ວັນເປັນ 15 ວັນ; ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫຼຸດກຳນົດເວລາການຕີລາຄາຈາກ 20 ວັນມາເປັນ 10 ວັນ, ໃນກໍລະນີສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນຜົນກໍຫຼຸດລົງຈາກ 60 ວັນມາເປັນ 20 ວັນ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ໄທ ກວ໋າງມາຍຢຸງ ( ຝູທ້ວ ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຊວນກວຍ

ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄັ້ງນີ້ຄວນສົມທົບກັບການຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ ແລະ ກຳນົດມາດຕະການສຳຮອງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສົມທົບຄະນະກວດກາ ແລະ ສະພາປະເມີນສົນທິສັນຍາສາກົນເຂົ້າເປັນສະພາທີ່ເປັນເອກະພາບ ເນື່ອງຈາກມີການປະກອບສ່ວນເກືອບຊ້ອນກັນ (ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ, ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ). ນີ້ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນແລະປັບປຸງປະສິດທິພາບໃນການເຮັດວຽກການປະເມີນ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດເວລາສັ້ນລົງ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະ ຫາກອົງການນີ້ບໍ່ປະຕິບັດຕາມກຳນົດເວລາ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ກົນໄກການເຫັນດີເປັນເອກະພາບຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໝາຍຄວາມວ່າ ຖ້າເກີນກຳນົດເວລາທີ່ບໍ່ມີການຕອບຮັບຢ່າງເປັນທາງການແມ່ນຖືວ່າມີຄວາມເຫັນດີ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຊວັນ (ດັກລັກ) (3) — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຊວັນ (ດັກລັກ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຊວນກວຍ

ເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຊວນ (ດັກລັກ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສະພາຕີລາຄາກໍ່ຢູ່ພາຍໃນກະຊວງຍຸຕິທຳ, ດັ່ງນັ້ນຈະສົມເຫດສົມຜົນທີ່ຈະສົມທົບບັນດາບົດບາດຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ສະພາຕີລາຄາເປັນອັນໜຶ່ງ. ຖ້າລວມຢູ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ຍັງຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກ່ຽວກັບການພົວພັນລະຫວ່າງສະພາປະເມີນກັບກະຊວງຍຸຕິທໍາເຊັ່ນ: ໃຜເປັນປະທານ, ສຸດທ້າຍແມ່ນໃຜຮັບຜິດຊອບຕໍ່ເອກະສານສະຫຼຸບການປະເມີນ.

ໃນຫົວຂໍ້ດຽວກັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ (ດັກລັກ) ໄດ້ແບ່ງປັນທັດສະນະວ່າ: ການຫຼຸດກຳນົດເວລາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິວັດການເຈລະຈາ, ລົງນາມ ແລະ ຮັບຮອງເອົາສົນທິສັນຍາສາກົນແມ່ນບາດກ້າວທີ່ຕັ້ງໜ້າ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າການກຳນົດເວລາບໍ່ຄວນນຳໃຊ້ຢ່າງສະເໝີພາບກັບສົນທິສັນຍາທຸກປະເພດ, ເພາະວ່າມີສົນທິສັນຍາທີ່ສຳຄັນ ແລະ ສັບສົນທີ່ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ, ເຖິງແມ່ນຈະໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີໃນການເຈລະຈາ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີການຈັດແບ່ງສົນທິສັນຍາສາກົນ ເພື່ອກຳນົດເວລາໃຫ້ເໝາະສົມກັບລັກສະນະ ແລະ ຄວາມສັບສົນ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຈ້ອງແທ່ງ (ດັກລັກ) (3) — ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ (ດັກລັກ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຊວນກວຍ

ຄະນະຜູ້ແທນ Ngo Trung Thanh ກໍ່ເຫັນດີກັບລະບຽບການກຳນົດເວລາໃນການຕອບໂຕ້ເປັນລາຍລັກອັກສອນ. ຖ້າບໍ່ມີການຕອບສະຫນອງຫຼັງຈາກກໍານົດເວລາ, ມັນຖືວ່າເປັນການຍິນຍອມເຫັນດີແລະອົງການທີ່ຊັກຊ້າຕ້ອງຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບການຍິນຍອມນີ້. ທ່ານເນັ້ນໜັກວ່າ, ການປຶກສາຫາລືຕ້ອງດຳເນີນໄປຢ່າງ “ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຖືກຕ້ອງ” ກັບໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງແຕ່ລະອົງການ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງຫຼັກການຂອງການອະນຸຍາດໃນກໍລະນີພິເສດ

ຄຳເຫັນໃສ່ຈຸດ 1a, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງຂອງພັກ, ປະທານ ຫຼື ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ໃຫ້ຄຳແນະນຳເປັນລາຍລັກອັກສອນກ່ຽວກັບການຕັດສິນໃຈເຈລະຈາສົນທິສັນຍາສາກົນ, ເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີພຽງແຕ່ຕ້ອງປະກອບເນື້ອໃນຂອງຂໍ້ສະເໜີເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ເຈລະຈາ. ຜູ້ແທນບາງທ່ານກ່າວວ່າ, ຂໍ້ສະເໜີນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມໃນການຊີ້ນຳວຽກງານການຕ່າງປະເທດ, ເໝາະສົມກັບສະຖານະການຢ່າງກະທັນຫັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ (ດັກລັກ) ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ເອກະສານດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ພຽງພໍ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຂອບເຂດ, ຄູ່ຮ່ວມມື, ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຕີລາຄາຄວາມຈຳເປັນຂອງການເຈລະຈາເພື່ອຮັບປະກັນພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງເນື້ອໃນ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກຳນົດເອກະສານທີ່ຕິດຄັດມາກັບຂໍ້ສະເໜີການອະນຸມັດການເຈລະຈາ ລວມມີບົດສະຫຼຸບກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການເຈລະຈາ, ຄູ່ຮ່ວມມື ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບເບື້ອງຕົ້ນ.

ທ່ານ ເຈີ່ນວັນຕ໋ຽນ, ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍຍັງກຳນົດຫຼາຍຄຳສັບທົ່ວໄປ, ບໍ່ສະເພາະ ແລະ ບໍ່ຈະແຈ້ງ, ບໍ່ມີມາດຕະຖານພຽງພໍເພື່ອກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານນິຕິກຳ, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະນຳໃຊ້, ພິເສດແມ່ນ: ໃນມາດຕາ 3, ມາດຕາ 1, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 11, ມີການກຳນົດຄຳສັບໃນທັນທີ. ດັ່ງນັ້ນສິ່ງທີ່ "ນໍາໃຊ້ໃນທັນທີ" ກັບການສະຫນອງດັ່ງກ່າວຈະເປັນການຍາກຫຼາຍສໍາລັບພວກເຮົາທີ່ຈະຕັດສິນໃຈ. ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນມາດຕາ 23, ມາດຕາ 1, ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 72 ກ, ມີການກໍານົດ "ພາຍໃນໄລຍະເວລາທີ່ກໍານົດ", ຂໍ້ກໍານົດດັ່ງກ່າວບໍ່ຊັດເຈນວ່າໄລຍະເວລາໃດ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ບໍ່ແນ່ນອນ ແລະ ບໍ່ທັນສະເພາະ ເພື່ອແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ເໝາະສົມ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນວັນຕ໋ຽນ (ຟູເຖາະ) (2) — ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ. ພາບ: ຊວນກວຍ

ກ່ຽວກັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 21 ຂໍ້ 2 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: "ເອກະສານທີ່ຮ້ອງຂໍກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາສົນທິສັນຍາສາກົນຕ້ອງສົ່ງດ້ວຍຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ເອກະສານ". ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງບັກງອກ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນກຳນົດການສົ່ງອອກດ້ວຍຮູບແບບເອເລັກໂຕຣນິກ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກກະກຽມ, ປະຢັດເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມມາດຖານ ແລະ ລະບຽບການ, ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການບໍລິຫານລັດ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງບິງງອກ (ແຂວງ ຟູທໍ້) (3) — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງບິງງອກ (ຟູເຖາະ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຊວນກວຍ

ກ່ຽວກັບການເພີ່ມມາດຕາ 72a ວ່າດ້ວຍການອະນຸຍາດເປັນກໍລະນີພິເສດ, ທ່ານ ດັ້ງທິງອັກທິ້ງ ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກການກຳນົດກໍລະນີພິເສດ, ຈຳເປັນ, ຮີບດ່ວນ ເພື່ອນຳໃຊ້ກົນໄກນີ້, ເປັນຕົ້ນແມ່ນໃນເງື່ອນໄຂທີ່ລະບຽບການບໍລິຫານຖືກຫຼຸດລະດັບສູງສຸດຄືໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ການກໍານົດຫຼັກການຂອງຄໍາຮ້ອງສະຫມັກແມ່ນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການນໍາໃຊ້ໂດຍຕົນເອງ, ສ້າງຄວາມສອດຄ່ອງໃນຄວາມເຂົ້າໃຈແລະການປະຕິບັດ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/tranh-cao-bang-khi-rut-ngan-thoi-han-xu-ly-thu-tuc-trong-quy-trinh-dam-phan-ky-ket-va-phe-duyet-dieu-uoc-quoc-te-10393831.html