VCCI ສະເໜີໃຫ້ຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດ

ປະຈຸບັນ, ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດແມ່ນໄດ້ນຳໃຊ້ກັບບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂະແໜງການສະເພາະ ແລະ ຢູ່ໃນຂອບເຂດຈຳນວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: ສວນອຸດສາຫະກຳ, ສວນສາທາລະນະເຕັກໂນໂລຢີສູງ...

“ແນະນຳໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເປີດກວ້າງການນຳໃຊ້ຂັ້ນຕອນການລົງທືນພິເສດນີ້ ໄປສູ່ຂົງເຂດອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ໂຄງການລົງທຶນຢູ່ບັນດາເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ດຶງດູດ”.

ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ໄດ້ສົ່ງຄຳຮ້ອງຟ້ອງນີ້ເຖິງ ກະຊວງການເງິນ ເມື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ເອກະສານນະໂຍບາຍສະເໜີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ປ່ຽນແທນ).

ນີ້ບໍ່ແມ່ນຄັ້ງທຳອິດທີ່ VCCI ກ່າວເຖິງຂໍ້ສະເໜີນີ້. ໃນບົດລາຍງານການໄຫຼວຽນຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດ 2024, ເຊິ່ງໄດ້ຈັດພີມມາໃນທ້າຍເດືອນພຶດສະພາ 2025, VCCI ໄດ້ອຸທິດສ່ວນໃຫຍ່ຂອງເນື້ອຫາໃນການວິເຄາະຄວາມກ້າວຫນ້າອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນຂັ້ນຕອນນີ້, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຊັດເຈນການປ່ຽນຈາກ "ການກວດສອບກ່ອນ" ໄປສູ່ "ຫຼັງການກວດສອບ" ເມື່ອລົບລ້າງຂັ້ນຕອນສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງປະຕິບັດໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ.

ໃນບົດລາຍງານ, VCCI ຂຽນວ່າ: " ຂະບວນການລົງທຶນຕາມຂັ້ນຕອນພິເສດແມ່ນໄດ້ນໍາໃຊ້, ຊ່ວຍໃຫ້ນັກລົງທຶນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຫຼາຍປະເພດຂອງໃບອະນຸຍາດແລະຂັ້ນຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ, ການປ້ອງກັນແລະຕ້ານອັກຄີໄພ, ການປະເມີນ ວິທະຍາສາດ ແລະເຕັກໂນໂລຢີ. ດັ່ງນັ້ນ, ນັກລົງທຶນພຽງແຕ່ຕ້ອງການສໍາເລັດຂັ້ນຕອນການໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນການລົງທຶນແລະໃບອະນຸຍາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ໃນຂະນະທີ່ຂໍ້ກໍານົດການຄຸ້ມຄອງຈະຖືກປະຕິບັດ .

ຂະບວນການນີ້ໄດ້ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນເວລາລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ສັ້ນລົງ, ພ້ອມທັງສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນນີ້, ການນຳໃຊ້ຂະບວນການນີ້ແມ່ນຈຳກັດ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂະແໜງສະເພາະ ແລະ ຢູ່ໃນຂອບເຂດຈຳນວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: ສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ສວນສາທາລະນະເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ໂຄງການຢູ່ສວນສາທາລະນະເຕັກໂນໂລຊີສູງແລະສວນອຸດສາຫະກໍາມີເງື່ອນໄຂຫຼາຍເພື່ອສະຫມັກຂໍເອົາຊ່ອງທາງສີຂຽວ.

“ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນພິເສດແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນໃນການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ນະໂຍບາຍດຶງດູດການລົງທຶນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນຜົນ ເພື່ອສາມາດຂະຫຍາຍຂອບເຂດການນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທີ່ຕັ້ງຫຼາຍກວ່າເກົ່າໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ,” VCCI ສະເໜີໃນບົດລາຍງານກະແສກົດໝາຍທຸລະກິດປີ 2024.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ສະບັບເລກທີ 57/2024/QH15 ໄດ້ເພີ່ມຂັ້ນຕອນການລົງທືນພິເສດໃຫ້ແກ່ຫຼາຍຂະແໜງການບູລິມະສິດ ແລະ ທີ່ສຳຄັນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເມື່ອນັກລົງທຶນເຂົ້າມາລົງທຶນຢູ່ບັນດາເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປຸງແຕ່ງການສົ່ງອອກ, ເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຂດເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຂັ້ມຂຸ້ນ, ເຂດການຄ້າເສລີ ແລະ ບັນດາເຂດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢູ່ເຂດ ເສດຖະກິດ , ເຂົາເຈົ້າພຽງແຕ່ຕ້ອງຂໍໃບທະບຽນການລົງທຶນ ແລະ ໃບອານຸຍາດສິ່ງແວດລ້ອມ, ບໍ່ຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນທົ່ວໄປອື່ນ (ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ແຜນການປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ, ການກະກຽມລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ. ໃບອະນຸຍາດແລະຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດ, ການຍອມຮັບແລະການອະນຸຍາດໃນຂົງເຂດການກໍ່ສ້າງ, ການປ້ອງກັນແລະອັກເສບ). ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸຢ່າງແຂງແຮງໃນການຮັດແຄບຂະບວນການລົງທຶນ ແລະ ຄາດວ່າຈະດຶງດູດບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດໃນບັນດາຂະແໜງການສຳຄັນ.

ຄຽງຄູ່ກັບຂໍ້ສະເໜີຂ້າງເທິງ, VCCI ສະໜັບສະໜູນຂໍ້ສະເໜີຮັດແຄບບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕາມການສະເໜີຂອງກະຊວງການເງິນໃນຮ່າງນະໂຍບາຍ.

ສະເພາະບັນດາໂຄງການທີ່ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງປະກາດຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນໃນຮູບແບບການປະມູນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການປະມູນຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຕາມນັ້ນ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ “ໂຄງການສະເໜີນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຄືທີ່ດິນ, ປ່າໄມ້, ທະເລ, ແຮ່ທາດ (ຍົກເວັ້ນບັນດາໂຄງການທີ່ປະກາດຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນໃນຮູບແບບການປະມູນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ”); “ບັນດາໂຄງການນຳໃຊ້ເຂດທະເລໝູ່ເກາະ ແລະ ເຂດຊາຍແດນ, ຕາແສງ ແລະ ເມືອງ, ຕາແສງແຄມທະເລ, ຄຸ້ມເມືອງ, ເຂດອື່ນໆສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ”; “ບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່, ສຳຄັນໃນຂົງເຂດທ່າກຳປັ່ນທະເລ, ສະໜາມບິນ, ໄຟຟ້າ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ…”.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມການສະເໜີນີ້, ຈະມີໂຄງການສະເໜີນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ໃນກໍລະນີທີ່ “ບໍ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ” (ກໍລະນີຕ້ອງການການປະມູນ ຫຼື ປະມູນ) ແລະ ກໍລະນີ “ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ”.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ເງື່ອນໄຂການປະມູນທີ່ດິນແມ່ນ “ຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງປະຈຳປີ” (ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 125). ເພື່ອບັນຈຸເຂົ້າໃນແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ປະຈຳປີ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໂດຍພື້ນຖານ (ສຳລັບໂຄງການແມ່ນຂຶ້ນກັບການອະນຸມັດຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ).

ເງື່ອນໄຂການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນ: “ເປັນລາຍຊື່ດິນປະມູນໂຄງການລົງທຶນນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຕັດສິນໂດຍສະພາປະຊາຊົນແຂວງ” (ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 126 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ); "ອີງຕາມບັນຊີລາຍການທີ່ດິນເພື່ອປະມູນໂຄງການລົງທຶນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຕົກລົງ, ອົງການລັດມີອຳນາດຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ຫຼື ຜູ້ລົງທຶນກະກຽມເອກະສານຂໍອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ເພື່ອເປັນບ່ອນອີງໃນການດໍາເນີນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ." (ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 10 ຂອງດຳລັດ 115/2024/ND-CP).

ເອກະສານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຍັງກຳນົດວ່າໂຄງການລົງທຶນທີ່ຂຶ້ນກັບການປະມູນ ຫຼື ປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນ, ຖ້າໄດ້ຮັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນກ່ອນຈະດຳເນີນການປະມູນ ແລະ ປະມູນ.

ກ່ອນທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ 2020 ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຍັງຂາດຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມໃນບັນດາເອກະສານນິຕິກໍາກ່ຽວກັບໂຄງການໃດຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນການປະມູນ, ໂຄງການໃດຕ້ອງດໍາເນີນການປະມູນ, ໂຄງການໃດຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020 ມີລະບຽບການເປັນເອກະພາບໃນການກຳນົດວ່າໂຄງການໃດຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ແລ້ວກຳນົດວິທີຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນຄື: ການປະມູນ, ການປະມູນ, ການອະນຸມັດຜູ້ລົງທຶນ.

ສະນັ້ນ, VCCI ສະເໜີສະເໜີນະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດການລົງທຶນຕ້ອງເບິ່ງພາຍໃນລະບົບລວມຂອງເອກະສານນິຕິກຳທີ່ຄວບຄຸມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຊັດເຈນ.

ສະເພາະ VCCI ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທິດທາງ ສະເໜີປັບປຸງເອກະສານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ທີ່ດິນ, ປະມູນ, ເຮືອນ, ອະສັງຫາລິມະຊັບ…) ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ ກໍລະນີໂຄງການບໍ່ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ.

ໃນກໍລະນີໂຄງການສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ປ່າໄມ້, ທະເລ, ແຮ່ທາດ ແລະ ເປັນຂະໜາດໃຫຍ່, ໃນກໍລະນີໃດຕ້ອງອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ກໍລະນີໃດຕ້ອງອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ?

ກໍລະນີການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ວິທີການເລືອກນັກລົງທຶນແມ່ນຫຍັງ? ເນື່ອງຈາກວ່າ, ສໍາລັບໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ປະກາດຄັດເລືອກນັກລົງທຶນໃນຮູບແບບການປະມູນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຈະບໍ່ເປັນກໍລະນີຂອງການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ນອກຈາກ 2 ວິທີການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຄື ການປະມູນ ແລະ ການປະມູນແລ້ວ ຍັງຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວິທີການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ ໃນກໍລະນີອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ...

ຕາມກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ສ້າງສຳເລັດແລ້ວ, ມີ 7 ພາກ, 62 ມາດຕາ ແລະ 4 ພາກຊ້ອນທ້າຍ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວພວມປຶກສາຫາລືກັບວົງການນັກທຸລະກິດ ແລະ ນັກລົງທຶນເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ລັດຖະບານໂດຍໄວ.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/vcci-de-nghi-mo-rong-dien-duoc-huong-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d382317.html