ຕາມຜູ້ແທນ Ly Anh Thu ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວທີ່ໄດ້ນຳອອກມາແຕ່ປີ 2016 ໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ເນື່ອງຈາກບໍ່ໄດ້ກວມເອົາບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂ່າວໃນສະພາບດິຈິຕອລ ເຊັ່ນ: ສື່ມວນຊົນໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ, ບັນດາປະເພດວາລະສານເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ໜັງສືພິມ ເປັນຕົ້ນແມ່ນປະກົດການການຄ້າຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນຮູບແບບໂຄສະນາປອມ.
ວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2025, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການໂຄສະນາດ້ວຍຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຄວບຄຸມການໂຄສະນາອອນລາຍ, ຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວໂຄສະນາຂ້າມຊາດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສຂອງເນື້ອໃນໂຄສະນາ. ການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ກິດຈະກໍາຂ່າວ, ເຊິ່ງເປັນວິທີການຕົ້ນຕໍຂອງການສົ່ງຕໍ່ການໂຄສະນາ.
ການໂຄສະນາສະບັບປັບປຸງ ແລະລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະເນື້ອໃນຂອງຜູ້ເຜີຍແຜ່, ລວມທັງສື່ມວນຊົນ, ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສື່ມວນຊົນເພື່ອສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມໃນລະບົບກົດໝາຍ.
ໃນທາງປະຕິບັດ, ຍັງມີບາງກໍລະນີທີ່ບັນດາອົງການຂ່າວໄດ້ໃສ່ໂຄສະນາເຂົ້າໃນບົດຄວາມໂດຍບໍ່ໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່າມັນເປັນການໂຄສະນາ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນຕໍ່ຜູ້ອ່ານແລະລະເມີດກົດຫມາຍທັງສອງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງການຄຸ້ມຄອງໄປສູ່ເວທີດິຈິຕອນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວາລະສານດິຈິຕອນແລະວາລະສານມັນຕິມີເດຍມີເສັ້ນທາງທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ສອດຄ່ອງແລະຊັດເຈນກວ່າ.
ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວສະບັບປັບປຸງຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງຂອບເຂດຂອງນັກຂ່າວໃນໄຊເບີ, ກຳນົດໜ້າທີ່ບັນນາທິການ ແລະ ເຜີຍແຜ່ບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີເນື້ອໃນໂຄສະນາ, ຄວບຄຸມບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຮ່ວມມືດ້ານສື່ມວນຊົນລະຫວ່າງບັນດາອົງການຂ່າວ ແລະ ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າ. ການປັບປຸງບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການການຄຸ້ມຄອງ, ແຕ່ຍັງເພື່ອປົກປ້ອງຈຸດປະສົງແລະຄວາມໂປ່ງໃສ, ຮັກສາບົດບາດຊີ້ນໍາຂອງຫນັງສືພິມ, ຫຼີກເວັ້ນການການຄ້າຫຼາຍເກີນໄປແລະຮັບປະກັນວ່າຫນັງສືພິມຍັງສືບຕໍ່ເປັນເສົາຄ້ໍາຂອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ເຊື່ອຖືໄດ້ໃນຍຸກດິຈິຕອນ.
ທ່ານ ລີແອງເທ໋, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ອານຢາງ
ພາຍຫຼັງໄດ້ສຶກສາຄຳເຫັນຂອງລັດຖະບານ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂ່າວ (ສະບັບປັບປຸງ), ບົດລາຍງານການຕ້ອນຮັບ ແລະ ຊີ້ແຈງຂອງກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ, ແລະ ເອກະສານຄັດຕິດແລ້ວ, ທ່ານນາງ Ly Anh Thu ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ມີບາງຄຳເຫັນຄື:
ອັນໜຶ່ງແມ່ນ ປົກປ້ອງສື່ມວນຊົນໃນຍຸກຂອງ AI ແລະຂ່າວປອມ. ການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງປັນຍາປະດິດໃນຍຸກທີ່ຜ່ານມາໄດ້ປ່ຽນແປງຢ່າງເລິກເຊິ່ງສະພາບແວດລ້ອມຂໍ້ມູນຂ່າວສານດ້ວຍບົດບາດຂອງການຫມູນໃຊ້, ບຸກຄົນໃດສາມາດສ້າງບົດຄວາມ, ຮູບພາບແລະວິດີໂອທີ່ຄ້າຍຄືກັບຜະລິດຕະພັນຂອງຫນັງສືພິມ, ທຸກໆບ້ານແມ່ນນັກຂ່າວ, ທຸກໆຄົນເປັນນັກຂ່າວ. ຂ່າວໄດ້ແຜ່ລາມຢ່າງໄວວາ, ໂດຍບໍ່ມີການກວດສອບ, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກສໍາລັບປະຊາຊົນທີ່ຈະຈໍາແນກລະຫວ່າງຂໍ້ມູນຕົ້ນຕໍແລະຂໍ້ມູນທີ່ສ້າງໂດຍ AI.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວ (ສະບັບປັບປຸງ): ສຸມໃສ່ກຳຈັດບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ, ຮັບປະກັນການພັດທະນາຂ່າວ
ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ວົງການນັກຂ່າວປະຕິວັດ, ແມ່ນຫາງສຽງຂອງພັກ, ລັດ ແລະ ເວທີປາໄສປະຊາຊົນ. ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 39 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກ່າວເຖິງການນຳໃຊ້ AI, ແຕ່ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຕິດສະຫຼາກ AI ເພື່ອກວດສອບຂໍ້ມູນປ້ອນເຂົ້າ ແລະ ຈັດການເມື່ອ AI ສ້າງເນື້ອຫາທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງຈຳເປັນເພື່ອປົກປ້ອງຊື່ສຽງຂອງສື່ມວນຊົນ ແລະ ສິດຂອງປະຊາຊົນໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ຖືກຕ້ອງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນຈໍານວນຫຼາຍກໍາລັງໃຊ້ AI ເພື່ອຜະລິດເນື້ອໃນນັກຂ່າວແຕ່ບໍ່ແມ່ນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງອົງການຂ່າວ, ບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນບັນນາທິການຫຼືຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບ.
ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສຳເລັດບັນດາລະບຽບການເພື່ອກຳນົດ ແລະ ກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂັ້ນຕ່ຳກ່ຽວກັບກຸ່ມຫົວເລື່ອງນີ້, ເພື່ອຈຳກັດການແຜ່ລະບາດຂອງຂ່າວປອມໃນ cyberspace. ເພື່ອສະໜັບສະໜູນສື່ມວນຊົນໃນການຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງຕົນໃນສະພາບການໃໝ່, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການລົງທຶນໃນເວທີປາໄສດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດທີ່ໄດ້ກ່າວໃນຂໍ້ 9, ມາດຕາ 3 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງກົນໄກສັ່ງໃຫ້ບັນດາບົດຂ່າວທີ່ມີມູນຄ່າສູງ ແລະ ຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາສະແຕມຂ່າວແທ້ຈິງໃນ cyberspace. ການແກ້ໄຂເຫຼົ່ານີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ຫນັງສືພິມປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນແລະສະຫນັບສະຫນູນປະຊາຊົນໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ແຍກແຍະຢ່າງໄວວາລະຫວ່າງເນື້ອໃນຂ່າວແລະເນື້ອຫາຂ່າວປອມ.
ສອງ , ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 20 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດການຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານຂ່າວ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ອົງການຂ່າວທີ່ມີໃບອະນຸຍາດແຕ່ບໍ່ດຳເນີນການແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອຍົກເລີກ”, ເຖິງວ່າສົມເຫດສົມຜົນ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າຈະບໍ່ມີການເຄື່ອນໄຫວດົນປານໃດ. ບົດລາຍງານຊີ້ແຈງໃນປະຈຸບັນລະບຸວ່າຈະກຳນົດເວລາໃນດຳລັດ, ແຕ່ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ນີ້ແມ່ນມາດຕະການທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສິດແລະສະຖຽນລະພາບຂອງອົງການຂ່າວໂດຍກົງ, ແລະ ບໍ່ຄວນກຳນົດໃຫ້ບັນດາເອກະສານຍ່ອຍຂອງກົດໝາຍ. ໃນຫຼາຍຂົງເຂດ, ມາດຖານສໍາລັບການກໍານົດສະຖານະພາບຂອງຄວາມບໍ່ເຄື່ອນໄຫວແລະການຢຸດເຊົາການດໍາເນີນການແມ່ນໄດ້ກໍານົດໄວ້ຢ່າງຊັດເຈນໂດຍກົດຫມາຍທີ່ມີເວລາຕໍາ່ສຸດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສແລະການຄາດຄະເນ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມໄລຍະເວລາສະເພາະໃນກົດໝາຍໃນທັນທີ, ຕົວຢ່າງ 3 ເດືອນ ຫຼື 6 ເດືອນ ເພື່ອຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທີ່ສອດຄ່ອງ, ຫຼີກລ່ຽງການກະທຳຕາມລຳພັງໃຈ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ປົກປ້ອງສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງສຳນັກຂ່າວສານ.
ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື.
ອັນທີສາມ , ມາດຕາ 21 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດແຫຼ່ງລາຍຮັບຂອງອົງການຂ່າວຄື: ຕາມບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 970, ມາດຕາ 21 ຜ່ານມາໄດ້ກໍານົດແຫຼ່ງລາຍຮັບຈາກການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ແຫຼ່ງລາຍຮັບອື່ນໆຕາມກົດໝາຍກໍານົດ. ແນວໃດກໍດີ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຄັ້ງນີ້, ອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ຍົກອອກຄຳເວົ້າ “ແຫຼ່ງລາຍຮັບອື່ນຕາມກົດໝາຍກຳນົດ” ໃຫ້ບັນດາອົງການຂ່າວໂດຍບໍ່ມີການອະທິບາຍ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງມະຕິພິຈາລະນາຄືນບັນດາເນື້ອໃນນີ້, ໃນສະພາບການຂອງສື່ມວນຊົນໄດ້ຫັນປ່ຽນຮູບແບບເສດຖະກິດ, ຮຽກຮ້ອງບັນດາແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຫຼາກຫຼາຍ.
ການຖອນບົດບັນຍັດນີ້ອອກສາມາດຈໍາກັດກິດຈະກໍາສ້າງສັນແລະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງອົງການຂ່າວ. ບົດລາຍງານການຍອມຮັບຍັງຢືນຢັນວ່າລັດແມ່ນມຸ່ງໄປສູ່ການພັດທະນາຫນັງສືພິມຫຼາຍເວທີ, ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ດິຈິຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການບໍລິການອອນໄລນ໌, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກອບກົດຫມາຍທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍສໍາລັບແຫຼ່ງລາຍຮັບທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາອົງການຂ່າວ ພັດທະນາຕາມທິດເອກະລາດ, ວິຊາສະເພາະ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ອົງການຂ່າວ ຮັກສາຄຳສັບ “ແຫຼ່ງລາຍຮັບແຫຼ່ງລາຍຮັບອື່ນໆ ຕາມກົດໝາຍກຳນົດ” ໃນມາດຕາ 21 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໜັງສືພິມ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ຈະຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ສ້າງພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການຂ່າວໃນການຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົນ, ຫັນແຫຼ່ງລາຍຮັບໃຫ້ຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາໃນສັງຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂ່າວສານໃນປະຈຸບັນ.
ທີສີ່ , ໃນຂໍ້ທີ 3 ຂໍ້ 29 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດພື້ນຖານການບໍ່ພິຈາລະນາໃຫ້ແກ່ບັດຂ່າວ. ຈຸດ b ກໍານົດວ່າການລະເມີດຈັນຍາບັນຂອງວິຊາຊີບແມ່ນພື້ນຖານສໍາລັບການປະຕິເສດການອອກບັດຫນັງສືພິມໂດຍບໍ່ມີກໍານົດເວລາ, ໂດຍບໍ່ມີການຈັດປະເພດການລະເມີດ, ໂດຍບໍ່ມີການກໍານົດເງື່ອນໄຂແລະຂອບເຂດຂອງຄວາມຮ້າຍແຮງຫຼືເບົາ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ພື້ນຖານອື່ນໆກໍ່ແມ່ນຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ມີກຳນົດເວລາຢ່າງຈະແຈ້ງ, ໃນນັ້ນມີບັນດາການກະທຳທີ່ຮ້າຍແຮງກວ່າອີກເຊັ່ນ: ການຕັດສິນໂທດຫຼືຖອນອອກບັດຂ່າວ. ການຮັກສາພື້ນຖານທີ່ບໍ່ມີຂອບເຂດແມ່ນຄວາມບໍ່ສົມດຸນແລະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດຂອງນັກຂ່າວ, ບ່ອນທີ່ຄວາມຜິດພາດທາງດ້ານວິຊາຊີບຫຼາຍໄດ້ຖືກຈັດການກັບພາຍໃນໂດຍອົງການຂ່າວ. ຕາມຂໍ້ມູນທີ່ໄດ້ຮັບ, ການຊີ້ແຈງຂອງກະຊວງກ່ຽວກັບລະບຽບຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບຕົ້ນຕໍແມ່ນຂຶ້ນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະມາຄົມນັກຂ່າວ, ອົງການຂ່າວ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ສອດຄ່ອງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ແກ້ໄຂ 1 ໃນ 2 ທິດດັ່ງນີ້: ເພີ່ມເວລາຈຳກັດໃຫ້ຄືກັນກັບບັນດາຮາກຖານອື່ນໆ ຫຼື ນຳໃຊ້ພຽງແຕ່ການລະເມີດຈັນຍາບັນວິຊາຊີບຢ່າງຮ້າຍແຮງ ແລະ ມີວິໄນ.
ທີ່ມາ: https://bvhtdl.gov.vn/viec-sua-doi-luat-bao-chi-la-het-suc-cap-thiet-trong-boi-canh-truyen-thong-so-bung-no-20251125101626004.htm
(0)