ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນານະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃນຍຸກໃໝ່...

ມະຕິເລກທີ 09 ຂອງກົມການເມືອງໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນຊັ້ນສູງເພື່ອໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນສາມາດຫຼຸດພົ້ນຈາກຂໍ້ຈຳກັດຂອງການຄຸ້ມຄອງທົ່ວໄປ, ເຊິ່ງບໍ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະຂອງເມືອງໃຫຍ່ອີກຕໍ່ໄປ.

ໂດຍມີບົດບາດເປັນ "ການບຸກທະລຸແຫ່ງການບຸກທະລຸ," ມະຕິເລກທີ 09/NQ-TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ໄດ້ນຳສະເໜີໂອກາດທາງປະຫວັດສາດໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃນການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຫັນປ່ຽນຕົນເອງຈາກ "ຫົວລົດໄຟເສດຖະກິດ" ໄປສູ່ "ຫົວລົດໄຟຂອງສະຖາບັນ ແລະ ນະວັດຕະກຳ" ສຳລັບທົ່ວປະເທດ.

ສ້າງກົນໄກຢ່າງຕັ້ງໜ້າ

ດ້ວຍວິໄສທັດຍຸດທະສາດຂອງຕົນ, ມະຕິເລກທີ 09 ໄດ້ເຮັດໃຫ້ສາມາດສ້າງສະຖາບັນຊັ້ນສູງ, ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຫຼຸດພົ້ນຈາກຂໍ້ຈຳກັດຂອງການຄຸ້ມຄອງທົ່ວໄປທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະຂອງເມືອງໃຫຍ່ຂອງຕົນອີກຕໍ່ໄປ.

ເມື່ອມະຕິເລກທີ 09 ໄດ້ຍົກບັນຫາການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງພິເສດ, ການຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການທົດລອງກົນໄກໃໝ່ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມັນໝາຍຄວາມວ່ານະຄອນໂຮ່ຈິມິນກຳລັງໄດ້ຮັບອຳນາດໃນການອອກແບບການເຄື່ອນໄຫວການພັດທະນາຂອງຕົນເອງໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເປັນຈິງຕົວຈິງ. ນະຄອນບໍ່ພຽງແຕ່ເລັ່ງການພັດທະນາຂອງຕົນເອງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຮັບຜິດຊອບພາລະກິດໃນການກາຍເປັນບ່ອນທົດສອບສຳລັບຮູບແບບການປົກຄອງ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່ສຳລັບຫວຽດນາມ. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນຫຼາຍໃນແນວຄິດການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ກົນໄກນີ້ຍັງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃນການລະດົມທຶນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊັບພະຍາກອນເອກະຊົນ, ຜ່ານການສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ສຳລັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດ.

ໃນໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ນີ້, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນຈາກກົນໄກ "ຮ້ອງຂໍ ແລະ ອະນຸມັດ" ໄປສູ່ແນວຄິດ "ສ້າງກົນໄກແບບລິເລີ່ມ". ດ້ວຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດທີ່ຫຼາຍຂຶ້ນ, ນະຄອນຈຳເປັນຕ້ອງສະເໜີ, ທົດລອງ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ນີ້ແມ່ນຈິດໃຈຫຼັກຂອງມະຕິ 09. ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງທີມງານເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຜູ້ທີ່ກ້າຕັດສິນໃຈ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດລວມ, ແທນທີ່ຈະຢ້ານກົວການເຮັດຜິດພາດ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນໃສ່ຂົງເຂດທີ່ກ້າວໜ້າ.

ເພື່ອນຳໃຊ້ກົນໄກພິເສດນີ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຂົງເຂດທີ່ກ້າວໜ້າຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນ. ນະຄອນບໍ່ສາມາດລົງທຶນໂດຍບໍ່ຈຳແນກ, ແຕ່ຕ້ອງຄັດເລືອກຂົງເຂດທີ່ມີຜົນກະທົບຫຼາຍທີ່ສຸດຕໍ່ຊີວິດ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງປະຊາຊົນ.

ເພື່ອນຳໃຊ້ກົນໄກພິເສດນີ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຂົງເຂດທີ່ພົ້ນເດັ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອສຸມໃສ່ຊັບພະຍາກອນ. ພາບ: ຮວ່າງຈຽວ

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຳເປັນຕ້ອງໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຄວາມກ້າວໜ້າທາງດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບົບລົດໄຟໃຕ້ດິນ ແລະ ຮູບແບບການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ (TOD). ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການປັບໂຄງສ້າງພື້ນທີ່ຕົວເມືອງ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແອອັດ ແລະ ມົນລະພິດ, ແລະ ການຂະຫຍາຍໂອກາດການພັດທະນາໃໝ່ໆ. ຖ້າຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ລົດໄຟໃຕ້ດິນ ແລະ TOD ຈະປ່ຽນແປງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງຜູ້ຢູ່ອາໄສໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ສ້າງແຮງຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃໝ່ໃຫ້ແກ່ ເສດຖະກິດ ຕົວເມືອງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຳເປັນຕ້ອງສຸມໃສ່ການສ້າງສູນການເງິນສາກົນເພື່ອຢືນຢັນບົດບາດຂອງຕົນໃນຖານະເປັນສູນກາງເສດຖະກິດຂອງອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້. ຂົງເຂດນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກທີ່ດີກວ່າໃນດ້ານກອບກົດໝາຍ, ການເກັບພາສີ, ອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ, ການລົງທຶນ ແລະ ການປົກຄອງ. ຖ້າປະສົບຜົນສຳເລັດ, ນີ້ຈະເປັນ "ການຊຸກຍູ້" ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນດຶງດູດທຶນໂລກ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຖານະສາກົນຂອງຫວຽດນາມ.

ການຕິດຕາມກວດກາ, ການໃຫ້ຄໍາຄິດເຫັນ ແລະ ການຮ່ວມມື.

ນອກຈາກການປັບປຸງສະຖາບັນ ແລະ ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລ້ວ, ມະຕິເລກທີ 09 ຍັງເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມອື່ນໆ. ແນວໂຮມປະເທດຊາດບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງເຕົ້າໂຮມ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງຄວາມສາມັກຄີແຫ່ງຊາດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິຜົນຂອງການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການວິພາກວິຈານທາງສັງຄົມກ່ຽວກັບການປະຕິບັດກົນໄກພິເສດຂອງນະຄອນອີກດ້ວຍ.

ໃນສະພາບການທີ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ຮັບອຳນາດຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ທົດລອງຮູບແບບໃໝ່ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ບົດບາດການຊີ້ນຳຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ (VFF) ຍິ່ງມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຂຶ້ນເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍທັງໝົດແມ່ນມຸ່ງໄປສູ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນ, ໂປ່ງໃສ, ເປີດເຜີຍ, ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຈາກສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ຜ່ານການວິພາກວິຈານທາງສັງຄົມ, VFF ເປັນຂົວຕໍ່ທີ່ໜັກແໜ້ນລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຊ່ວຍບັນທຶກການປະກອບສ່ວນຂອງຊຸມຊົນຢ່າງວ່ອງໄວເພື່ອປັບປຸງນະໂຍບາຍທີ່ເປັນປະໂຫຍດ ແລະ ສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມທາງສັງຄົມສູງ.

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເລັ່ງການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນໃນການດຳເນີນງານຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນອື່ນໆແມ່ນມີຄວາມຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ. ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ການສ້າງເວທີໂຕ້ຕອບທາງອອນໄລນ໌ເພື່ອຮັບຄຳຕິຊົມຈາກພົນລະເມືອງຈະຊ່ວຍປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຕິດຕາມກວດກາ, ເຮັດໃຫ້ມັນໄວຂຶ້ນ ແລະ ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຫຼາຍຂຶ້ນ.

ການຫັນເປັນດີຈີຕອນຍັງຊ່ວຍໃຫ້ມີນະວັດຕະກໍາວິທີການລະດົມມະຫາຊົນ, ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການເຊື່ອມຕໍ່ກັບຄົນຮຸ່ນໜຸ່ມ, ນັກປັນຍາຊົນ, ແລະ ທຸລະກິດ. ແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມບໍ່ພຽງແຕ່ຕິດຕາມກວດກາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງຜ່ານການຫັນປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງເພື່ອພ້ອມກັບລັດຖະບານນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໃນຂະບວນການກໍ່ສ້າງລະບົບການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ຈິດໃຈແຫ່ງການກະທຳທີ່ເດັດຂາດ

ຂົງເຂດທີ່ຕ້ອງການການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າແມ່ນການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ. ຖ້ານະຄອນໂຮ່ຈິມິນຕ້ອງການທີ່ຈະເປັນຜູ້ນຳໃນຍຸກໃໝ່, ມັນຕ້ອງກາຍເປັນສູນກາງແຫ່ງຊາດສຳລັບເຕັກໂນໂລຊີ, ຂໍ້ມູນ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ສິ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ (sandbox) ສຳລັບຮູບແບບເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນສ້າງມາດຕະຖານທີ່ດີກວ່າຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອດຶງດູດບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຊີຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ, ເຊັ່ນ: ການຄວບຄຸມນໍ້າຖ້ວມ, ການປັບປຸງສິ່ງແວດລ້ອມ, ການພັດທະນາພື້ນທີ່ສີຂຽວ, ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສສຳລັບຊາວໜຸ່ມ ແລະ ກຳມະກອນ, ກໍ່ຕ້ອງເປັນບູລິມະສິດຍຸດທະສາດເຊັ່ນກັນ. ເມືອງທີ່ທັນສະໄໝບໍ່ຄວນພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄວນຮັບປະກັນສະພາບແວດລ້ອມການດຳລົງຊີວິດທີ່ຍືນຍົງ, ໜ້າຢູ່ອາໄສ, ແລະ ມີມະນຸດສະທຳ.

ມະຕິເລກທີ 09 ໄດ້ເປີດ "ປະຕູກົນໄກ" ອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົນໄກຈະສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໄດ້ເມື່ອມາພ້ອມກັບຈິດໃຈຂອງການກະທຳທີ່ເດັດຂາດ. ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຈຳເປັນຕ້ອງມີຈິດໃຈບຸກເບີກ, ເລືອກໜ້າວຽກທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ປະດິດສ້າງໃໝ່, ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ກົນໄກພິເສດຈະກາຍເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນທີ່ແຂງແກ່ນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ແລະ ສືບຕໍ່ມີບົດບາດບຸກເບີກໃນການນຳພາທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆໃນທົ່ວປະເທດໃນຍຸກໃໝ່.

(ຈະສືບຕໍ່)

(*) ເບິ່ງໜັງສືພິມຫງວອຍລາວດົງ, ສະບັບລົງວັນທີ 27 ພຶດສະພາ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tphcm-trong-ky-nguyen-moi-tphcm-san-sang-tang-toc-nho-co-che-vuot-troi-196260531195242019.htm