Kesesakan bekalan
Pada 19 Mei, Kementerian Pembinaan telah mengadakan persidangan untuk menggunakan Projek untuk melabur dalam membina sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial (CH) untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman industri dalam tempoh 2021 - 2030 (Projek). Menurut Kementerian Pembinaan, proses pelaksanaan dasar perumahan sosial telah mendedahkan beberapa kelemahan dalam merancang dan memperuntukkan tanah untuk pembangunan perumahan sosial; mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial, perumahan pekerja (NOCN)... Kementerian Pembinaan telah mengemukakan dan Perdana Menteri telah mengeluarkan Projek mengenal pasti pembangunan perumahan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian sebagai salah satu tugas utama dalam pembangunan sosio-ekonomi negara. Matlamatnya adalah untuk memperjuangkan sejumlah kira-kira 1 juta CH di lokaliti menjelang 2030.
Bekalan perumahan sosial adalah terhad, jadi pakej kredit keutamaan sebanyak 120,000 bilion VND tidak menjana hutang tertunggak.
Daripada jumlah itu, tempoh 2021 - 2025 akan melengkapkan kira-kira 428,000 CH; tempoh 2025 - 2030 akan melengkapkan kira-kira 634,200 CH. Pada masa yang sama, tetapkan sasaran penyiapan perumahan sosial khusus kepada lokaliti dalam setiap tempoh (2022 - 2025 dan 2025 - 2030). Untuk berjaya melaksanakan Projek, adalah perlu untuk mengenal pasti kesukaran dan halangan untuk mencari penyelesaian, "cari penyakit yang betul untuk mencari ubat yang betul untuk disembuhkan".
Pada persidangan itu, Encik Nguyen Xuan Bac, Timbalan Pengarah Jabatan Kredit bagi Sektor Ekonomi Bank Negara, berkata bahawa Kerajaan telah meluluskan pakej kredit VND120,000 bilion, menyediakan pinjaman keutamaan untuk pelabur dan pembeli perumahan sosial dan perumahan perindustrian, tetapi selepas 2 bulan pelaksanaan, ia tidak dapat mengeluarkannya. Sehingga kini, Bank Negara belum menerima senarai projek mengikut arahan Kementerian Pembinaan, jadi tidak ada hutang tertunggak di bawah program pinjaman VND120,000 bilion.
Menurut Encik Bac, peraturan semasa mengenai syarat pembelian perumahan sosial juga menghadapi banyak aduan seperti: syarat kediaman dan syarat pendapatan yang tidak dikenakan cukai pendapatan peribadi tidak lagi sesuai dalam konteks kenaikan harga rumah. Kesukaran dan masalah ini juga akan menjadi punca utama, menjejaskan keupayaan untuk menyerap program kredit 120,000 bilion VND.
Untuk melaksanakan pakej 120,000 bilion itu, wakil Bank Negara meminta kementerian dan cawangan menyemak dan meminda dokumen undang-undang yang berkaitan untuk menghapuskan halangan undang-undang, prosedur dan proses dalam melabur dan membina perumahan sosial dan perumahan industri, meningkatkan bekalan segmen hartanah ini ke pasaran, memenuhi keperluan sebenar rakyat. Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar perlu memberi perhatian dan mengatur dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial; segera mengumumkan senarai projek supaya penerima mendapat akses kepada pinjaman di bank perdagangan; meningkatkan propaganda kepada pelabur projek perumahan sosial dan perumahan industri serta rakyat tempatan mengenai program pinjaman 120,000 bilion VND.
Sementara itu, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar menegaskan bahawa punca kekurangan perumahan sosial ialah 20% daripada dana tanah di kawasan bandar baharu dan projek perumahan komersial tidak dilaksanakan secara menyeluruh atau tidak digunakan untuk tujuan yang betul. Kekurangan dana tanah untuk pelaburan dalam pembinaan perumahan sosial di lokasi yang menggalakkan di bandar besar dan taman perindustrian masih menjadi perkara biasa. Banyak Jawatankuasa Rakyat wilayah tidak benar-benar memberi perhatian kepada dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial, jadi adalah perlu untuk melampirkan tanggungjawab kepimpinan kepada isu ini. Pada masa ini, draf Undang-undang Tanah yang disemak telah menetapkan bahawa projek perumahan sosial adalah kes di mana negeri mendapatkan semula tanah untuk pembangunan, untuk kepentingan negara, dan dikecualikan daripada bayaran guna tanah. Dalam kes di mana yuran guna tanah dikecualikan, tidak perlu menjalankan prosedur lelongan, mengira yuran guna tanah... jadi ia akan menjadi lebih mudah.
Bekalan perumahan sosial di Hanoi adalah terhad, jadi projek perumahan sosial bernama NHS Trung Van di Daerah Nam Tu Liem mempunyai beribu-ribu permohonan pendaftaran, memerlukan orang ramai beratur.
Penduduk tempatan mengadu tentang kesukaran dalam pelbagai cara.
Pada persidangan itu, Encik Tran Hoang Quan, Pengarah Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh, berkata pembangunan perumahan sosial di bandar itu masih mempunyai banyak masalah seperti prosedur pelaburan yang rumit; prosedur untuk meluluskan perancangan terperinci pada skala 1/500, peruntukan tanah, dan pengiraan yuran guna tanah. Di samping itu, sebagai tambahan kepada pelaksanaan prosedur untuk pengecualian yuran penggunaan tanah dan deposit seperti perumahan komersial, projek perumahan sosial mesti menjalankan prosedur tambahan seperti penilaian harga jualan, pengesahan pembeli, sewa-pembeli, audit kos untuk menentukan keuntungan standard... Dalam projek perumahan komersial dan kawasan bandar yang menyimpan 20% daripada dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial yang jelas, tiada kompaun penentuan tapak pembinaan perumahan sosial yang jelas. kos, kos pelaburan pembinaan infrastruktur dan peruntukan kos ini kepada dana tanah untuk pembinaan perumahan sosial...
Binh Dinh bakal mempunyai pangsapuri berharga dari hanya 500 juta VND
Pada pagi 19 Mei, Jawatankuasa Rakyat wilayah Binh Dinh telah mengadakan majlis pecah tanah untuk projek perumahan di Zon Institusi Kesatuan Sekerja. Menghadiri majlis pecah tanah itu ialah Cik Truong Thi Mai, ahli Biro Politik, Setiausaha Tetap Sekretariat, Ketua Jawatankuasa Organisasi Pusat, bersama-sama pemimpin Jawatankuasa Pusat dan wilayah Binh Dinh.
Projek perumahan di Kawasan Institusi Kesatuan Sekerja Wilayah Binh Dinh adalah satu-satunya projek yang dibangunkan oleh Konfederasi Am Buruh Vietnam di Binh Dinh, dengan Pelaburan Pembinaan IEC dan Syarikat Saham Bersama Elektromekanikal sebagai pelabur; dibina di Kawasan Bandar Long Van, Wad Tran Quang Dieu (Bandar Quy Nhon) dengan keluasan keseluruhan 37,617 m², dengan jumlah pelaburan lebih daripada 1,100 bilion VND. Objektif projek adalah untuk membina kawasan perumahan khusus untuk pekerja, ahli kesatuan sekerja, dan buruh yang bekerja di zon perindustrian. Projek itu dibentuk di bawah projek "Melabur dalam pembinaan institusi kesatuan sekerja di zon perindustrian dan zon pemprosesan eksport" yang diluluskan oleh Perdana Menteri dan dilaksanakan oleh Konfederasi Am Buruh Vietnam.
Projek ini termasuk 4 blok bertingkat tinggi dengan 1,500 pangsapuri, kawasan pangsapuri direka bentuk secara fleksibel dari 50 - 70 m², dengan harga jualan yang sepadan dari 500 - 700 juta VND/apartmen. Pangsapuri pertama dijangka akan diserahkan pada suku keempat 2024.
Encik Pham Anh Tuan, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Binh Dinh, menambah: "Pada masa akan datang, wilayah itu akan terus melaksanakan projek perumahan sosial mengikut rancangan, terutamanya perumahan untuk pekerja; berazam untuk melabur dalam membina kira-kira 12,900 unit perumahan sosial dalam tempoh sehingga 2025, 5 tahun lebih awal daripada rancangan yang diberikan oleh Perdana Menteri di Binh Din untuk melabur di wilayah Projek1 juta. unit perumahan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman industri dalam tempoh 2021 - 2030, diluluskan pada 3 April 2023".
Thanh Quan
Menurut En. Quan, kerja-kerja pampasan dan pembersihan tapak di beberapa projek perumahan sosial adalah sangat sukar dan berpanjangan, kemajuan pelaksanaan projek adalah perlahan, malah mustahil. Modal jangka panjang dengan kadar faedah keutamaan untuk menyokong pelabur untuk meminjam untuk melabur dalam projek perumahan sosial, dan untuk memberi pinjaman kepada benefisiari dasar perumahan sosial untuk membeli rumah tidak stabil, tidak tepat pada masanya, prosedurnya sangat rumit, dan sukar untuk memenuhi kriteria. Prosedur untuk melaraskan pelan pengezonan pada skala 1/2000 dan pelan terperinci pada 1/500 adalah sangat sukar dan berpanjangan. Negara masih belum mempunyai mekanisme untuk menggembleng sumber daripada subjek yang memerlukan perumahan sosial untuk membentuk modal pelaburan bagi pembinaan perumahan sosial melalui bank, dana kredit atau model tabung simpanan perumahan...
Mengenai penyelesaian, En. Quan berkata bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh telah melaksanakan kajian semula dan perancangan penggunaan tanah, memastikan dana tanah mencukupi untuk melaksanakan projek pembinaan perumahan sosial dan perindustrian mengikut peruntukan undang-undang; memperkenalkan secara terbuka dana tanah pelaburan perumahan sosial kepada perniagaan untuk cadangan penyelidikan dan pelaburan. Bandar ini juga telah mengeluarkan penyelesaian khusus, memendekkan prosedur pentadbiran bagi peruntukan tanah, pajakan tanah, dan penukaran tanah penanaman padi dan beberapa jenis tanah lain (bukan tanah kediaman) untuk tujuan melaksanakan projek pelaburan pembinaan perumahan sosial.
Encik Duong Duc Tuan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi, berkata Hanoi telah menetapkan sasaran untuk membangunkan kira-kira 1.2 juta meter persegi ruang lantai perumahan baharu menjelang 2025, dan sedang bersedia untuk melabur dalam beberapa kawasan perumahan sosial tertumpu. Tuan Tuan menggambarkan bahawa peraturan mandatori mengenai simpanan tanah untuk pembangunan perumahan sosial masih mempunyai banyak kelemahan. Contohnya, projek yang terletak jauh dari pusat Hanoi seperti Ba Vi, Ung Hoa, My Duc... tidak sesuai untuk perumahan sosial. Atau projek perumahan komersial dengan skala lebih 2 hektar yang masih perlu menyimpan 20% tanah untuk perumahan sosial adalah tidak sesuai dan berpecah-belah. Walau bagaimanapun, jika anda tidak mahu memperuntukkan tanah, anda masih perlu melaporkan kepada Perdana Menteri untuk mempertimbangkan untuk membayar yuran guna tanah dan bukannya membina rumah, yang membawa kepada prosedur yang tidak perlu berpanjangan. Hanoi berharap untuk secara proaktif mengatur dana tanah alternatif untuk pembinaan perumahan sosial bagi projek-projek ini di kawasan perumahan sosial tertumpu. Pada masa yang sama, Bandar Hanoi diberi kuasa untuk melaraskan perancangan taman perindustrian dan zon pemprosesan eksport untuk menambah dana tanah untuk membina perumahan sosial untuk disewa.
Tak capai target, tawaran tak menarik
Menteri Pembinaan Nguyen Thanh Nghi mengakui sejak kebelakangan ini, matlamat pembangunan perumahan sosial masih belum tercapai berbanding sasaran. Mekanisme dasar yang mengawal selia pembangunan perumahan sosial mempunyai beberapa kandungan yang tidak memenuhi keperluan, tidak mengikuti realiti, dan tidak ditambah tepat pada masanya. Prosedur untuk pelaburan dan pembinaan, pengurusan pembelian dan penjualan, dan dasar pembelian dan penjualan dijalankan melalui banyak langkah dan peringkat, dan telah berpanjangan. Dasar insentif untuk pelabur tidak cukup menarik, belanjawan negeri masih menghadapi kesukaran dalam mengatur pinjaman keutamaan, dan lokaliti perlu memberi perhatian lebih. Kementerian sedang merangka resolusi perumahan sosial untuk dikemukakan kepada Kerajaan dan Sekretariat untuk diisytiharkan bagi memperkukuh kepimpinan Parti dalam pembangunan perumahan untuk rakyat dan pekerja berpendapatan rendah.
Penduduk setempat perlu memberi lebih perhatian kepada perumahan sosial.
Tempatan perlu mempunyai mekanisme dan penyelesaian khusus untuk memendekkan prosedur pentadbiran bagi penubuhan projek, kelulusan, peruntukan tanah, pajakan tanah, pembersihan tapak, prosedur pelaburan pembinaan, dll. Mengimbangi dan memperuntukkan belanjawan tempatan untuk menggalakkan dan menyediakan insentif tambahan untuk menyokong, menggalakkan dan menarik perniagaan untuk melabur dalam pembinaan perumahan sosial. Selain itu, lokaliti perlu menyemak dan menyelaras dengan kementerian dan cawangan berkaitan untuk menyelesaikan projek yang menghadapi masalah undang-undang dalam tempoh kebelakangan ini bagi membebaskan sumber ini terutama projek yang mempunyai tanah bersih dan boleh bergerak ke fasa pembinaan dengan segera, mewujudkan bekalan untuk pasaran.
Timbalan Menteri Pembinaan Nguyen Van Sinh
Tiada arahan tentang cara menggunakan wang untuk membayar obligasi perumahan sosial.
Undang-undang itu belum mempunyai garis panduan untuk penggunaan dana yang dikutip daripada projek komersial yang memenuhi kewajipan mereka untuk membangunkan perumahan sosial dengan membayar wang. Justeru, kementerian dan cawangan pusat perlu segera mengeluarkan garis panduan pengurusan dan penggunaan wang ini. Perlu ada proses untuk memendekkan masa untuk memilih pelabur untuk projek perumahan secara amnya, dan projek pelaburan pembinaan perumahan sosial khususnya. Dalam kes memilih pelabur melalui pembidaan, perlu ada peraturan mengenai proses pembidaan berasingan (memudahkan, memendekkan prosedur dan masa pelaksanaan) untuk jenis perumahan sosial.
Encik Duong Duc Tuan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi
Banyak kekurangan dalam pembangunan perumahan sosial
Permintaan untuk perumahan sosial dan perumahan untuk pekerja tempatan adalah sangat besar, tetapi mekanisme untuk membangunkan perumahan jenis ini masih mempunyai banyak kekurangan seperti bilangan penerima yang terhad, dan prosedur yang rumit untuk membeli dan menjual perumahan sosial. Menentukan harga perumahan sosial sebelum menjual, memajak atau memajak untuk projek yang dilaburkan dengan modal belanjawan negara mesti dinilai oleh agensi wilayah, yang juga panjang dan mahal. Menggerakkan modal untuk projek perumahan sosial menghadapi banyak kesukaran kerana modal sokongan kerajaan yang terhad dan mekanisme sukar untuk pelabur projek perumahan sosial mengakses...
Encik Nguyen Van Danh, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Binh Duong
Menurut Timbalan Menteri Pembinaan Nguyen Van Sinh, Kementerian telah melengkapkan draf Undang-undang Perumahan yang disemak, yang telah diluluskan oleh Kerajaan dan akan diserahkan kepada Dewan Negara pada sesi ke-5 Perhimpunan Negara ke-15. Sehubungan itu, Kementerian Pembinaan telah mencadangkan agar Kerajaan mengemukakan kepada Dewan Negara untuk membenarkan dasar perumahan sosial berkuat kuasa sejurus selepas Undang-undang Perumahan yang disemak berkuat kuasa (dijangka mulai 1 Januari 2024), termasuk sekumpulan dasar mengenai: benefisiari dan syarat; perancangan dan peruntukan tanah untuk pembangunan perumahan sosial; pemilihan pelabur; prosedur pelaksanaan projek; dasar keutamaan Negara, dsb. Pada masa yang sama, akan ada dasar berasingan mengenai penginapan dan perumahan pekerja untuk angkatan tentera mempunyai mekanisme untuk menggalakkan dan menyediakan insentif untuk pembangunan.
“Pada masa akan datang, kementerian dan cawangan akan terus berkoordinasi dengan agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara bagi menyempurnakan dan mengisytiharkan Undang-undang Perumahan yang dipinda selaras dengan pindaan Undang-undang Tanah, pindaan Undang-undang Tawaran, undang-undang cukai dan lain-lain. Melaporkan kepada Perdana Menteri untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan penambahan pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2025 - 2021 - 2021 - 2021 - 2030 untuk melaksanakan dasar perumahan sosial Mengarahkan dan menyelaras untuk membimbing kawasan dan institusi kredit untuk meminjamkan dan mengagihkan dengan cepat, memberi tumpuan kepada bidang utama dan subjek yang sesuai untuk perniagaan dan projek hartanah yang memenuhi syarat mengikut undang-undang mengutamakan portfolio pinjaman untuk projek perumahan sosial untuk memastikan keselamatan sosial, "kata Encik Sinh.
Pautan sumber
Komen (0)