Bagaimanakah 230 trilion digerakkan untuk memerangi wabak Covid-19 dibelanjakan?

Menggerakkan 230 trilion

Menurut laporan Kerajaan , jumlah sumber langsung untuk pencegahan dan kawalan Covid-19 dan pelaksanaan dasar keselamatan sosial yang digerakkan oleh agensi negeri di semua peringkat dalam tempoh 2020-2022 adalah kira-kira 230 trilion VND.

Sumber digerakkan terutamanya daripada belanjawan negeri. Dalam tempoh 3 tahun, 186.4 trilion VND telah digerakkan daripada bajet negeri untuk pencegahan dan kawalan wabak. Selain itu, lebih 43.6 trilion VND telah digerakkan daripada sumber lain seperti bantuan asing, Tabung Vaksin Covid-19, sumbangan daripada belanjawan tempatan, Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi anggota di semua peringkat...

Dalam laporan yang dihantar ke Dewan Negara, Delegasi Penyeliaan Dewan Negara ke-15 menilai: Pada masa wabak itu, pengimbangan dan penggerak sumber daripada belanjawan negara masih menghadapi banyak kesukaran kerana permintaan yang besar untuk sumber untuk melaksanakan kerja-kerja mencegah dan memerangi wabak Covid-19.

Banyak lokaliti tidak proaktif dalam memastikan sumber pembiayaan, terutamanya di wilayah dan bandar yang tidak mengimbangi belanjawan mereka, mempunyai hasil yang rendah, dan bergantung terutamanya kepada belanjawan pusat. Beberapa kawasan yang telah mengimbangi belanjawan mereka seperti Bandar Ho Chi Minh, Dong Nai , dsb. juga menghadapi kesukaran dan kekurangan sumber pembiayaan semasa wabak yang kuat.

Pasukan pemantau juga menyenaraikan perbelanjaan dana yang digembleng.

Pertama sekali, belanjawan untuk menyokong orang, pekerja, majikan dan isi rumah perniagaan yang terjejas oleh pandemik Covid-19 adalah melebihi VND87,000 bilion, yang mana perbelanjaan daripada Dana Insurans Sosial dan Dana Insurans Pengangguran adalah melebihi VND47.2 trilion, menyumbang 54.3% daripada jumlah belanjawan sokongan.

Pandemik Covid-19 telah menyebabkan kerosakan teruk.

Sehingga 31 Disember 2022, belanjawan yang digunakan untuk membeli vaksin Covid-19 ialah VND 15,134.76 bilion dengan 102,383,206 dos, di mana: belanjawan negeri ialah VND 7,467.18 bilion; Dana Vaksin ialah VND 7,667.58 bilion. Baki belanjawan yang tidak digunakan ialah VND 262.5 bilion, yang mana bajet negeri ialah VND 137.3 bilion, Dana Vaksin Covid-19 ialah VND 125.2 bilion. Kementerian Kesihatan telah membayar balik bajet negeri dan mengembalikan dana mengikut peraturan.

Belanjawan untuk membeli kit ujian ialah 2,593 bilion VND, dan yuran untuk mengutip perkhidmatan ujian ialah 534.7 bilion VND. Bajet untuk membeli peralatan perubatan, bekalan , ubat-ubatan dan produk biologi (kecuali kit ujian) ialah 5,291 bilion VND...

Selain itu, terdapat banyak perbelanjaan lain dalam proses mencegah wabak Covid-19.

Banyak pelanggaran

Dalam sesetengah unit dan lokaliti, direkodkan bahawa terdapat kes peminjaman dan pembelian bahan, kit ujian, dan reagen ujian daripada pembekal dalam pelbagai bentuk, seperti dengan atau tanpa perjanjian bertulis, dengan atau tanpa kontrak, harga unit dan kaedah pembayaran.

pertimbangan bayaran balik,... atau kekurangan maklumat terperinci, terutamanya hanya minit serahan, dengan jumlah nilai barang yang dipinjam mengikut kontrak dan perjanjian ialah 1,061 bilion VND dan dipinjam dalam bentuk barangan tanpa nilai.

Pihak Audit Negeri telah memindahkan senarai unit dan lokaliti yang meminjam atau membeli kit ujian yang mempunyai tanda-tanda penyelewengan kepada Inspektorat Kerajaan.

Pasukan pemantau juga mendapati banyak pelanggaran dalam pembidaan, pembelian, peminjaman dan peminjaman kit ujian.

Menurut laporan Audit Negeri, pada 2020 dan 2021, unit membeli produk biologi, bahan kimia dan kit ujian pada harga berbeza, bergantung pada jenis, asal dan pengeluar. Sesetengah unit membeli kit ujian daripada Syarikat Saham Bersama Teknologi Viet A bernilai sehingga VND 2,161.6 bilion (secara langsung atau melalui unit pengedaran perantara).

Banyak pelanggaran yang berkaitan dengan pembelian kit ujian ditemui oleh polis.

Pasukan pemantau menunjukkan banyak pelanggaran dalam perolehan. Senarai cadangan perolehan menyediakan kuantiti tetapi tidak menjelaskan kaedah pengiraan; dokumen perolehan tidak menunjukkan keperluan untuk teknologi, spesifikasi teknikal produk, pengilang, tahun pembuatan dan tarikh luput. Sesetengah pakej perolehan tidak mempunyai keputusan yang meluluskan belanjawan; pelan pemilihan kontraktor tidak dinilai.

Beberapa pakej kontrak telah ditandatangani tanpa jaminan prestasi kontrak, yang menimbulkan risiko dalam proses perolehan. Banyak kes melibatkan bayaran pendahuluan atau peminjaman barangan (kit ujian, instrumen, bahan kimia, produk biologi) daripada pembekal, kemudian membida untuk memulangkan barangan atau dokumen lengkap untuk pembayaran, yang tidak memastikan pematuhan kepada peruntukan undang-undang mengenai pembidaan.

Penyelesaian yang tidak kemas selepas wabak

Delegasi pemantauan menunjukkan kesukaran untuk menyelesaikan kos pembinaan baru, membaiki dan menaik taraf kemudahan rawatan Covid-19, kemudahan kuarantin dan hospital lapangan.

Khususnya, dalam pencegahan dan kawalan wabak, beberapa tugas mesti dilaksanakan segera seperti membina baru, mengubah suai, dan menaik taraf kemudahan yang menyediakan pengasingan dan rawatan pesakit yang bersifat pelaburan tetapi digunakan daripada sumber perbelanjaan tetap atau rizab bajet, yang tidak memastikan pembayaran dan penyelesaian. Pada masa pemantauan, masih tiada dokumen panduan daripada kementerian dan cawangan untuk menghapuskan dan menyelesaikan kesulitan dan masalah.

Kementerian Kesihatan telah mengeluarkan dokumen yang membimbing penubuhan stesen perubatan bergerak dan hospital lapangan untuk mencegah dan mengawal wabak Covid-19, tetapi tiada panduan mengenai pembubaran dan pengendalian aset semasa pembubaran, menyebabkan kesukaran kepada kawasan setempat.

Dalam pembayaran rejim pencegahan dan kawalan wabak untuk subjek yang mengambil bahagian dalam pencegahan dan kawalan wabak, pasukan pemantau juga menunjukkan bahawa masih terdapat kesilapan, seperti subjek pendua, subjek yang salah, norma yang salah, dan peraturan yang salah; dokumen pembayaran tidak lengkap mengikut peraturan; dana untuk pasukan barisan hadapan menentang wabak dan dana untuk kumpulan kerja sokongan tempatan tidak dibayar tepat pada masanya.

Beberapa tugas perbelanjaan untuk pencegahan dan kawalan wabak sebenarnya telah timbul dan telah dicadangkan oleh unit untuk dibelanjakan daripada bajet negeri, tetapi sehingga kini kementerian dan cawangan pusat masih belum memberi arahan, jadi tiada penyelesaian khusus.

Sesetengah unit yang menerima tajaan daripada organisasi dan individu dalam bentuk barangan hanya menerima kuantiti tanpa harga seunit, tidak dapat menentukan nilai, dalam banyak kes penaja tidak memberikan nilai barangan tajaan atau nilai tajaan dalam rekod tajaan mempunyai perbezaan yang sangat besar berbanding dengan harga barangan yang setara.

Ini membawa kepada kesukaran dalam menentukan nilai aset untuk mewujudkan pemilikan awam kerana kekurangan panduan khusus dalam menentukan nilai barangan tajaan, dan dalam menguruskan aset yang ditaja, didermakan dan diberikan mengikut peruntukan Undang-undang Perakaunan.

'Kadar kematian akibat Covid-19 masih lebih tinggi daripada penyakit berjangkit lain' Menurut Encik Nguyen Trong Khoa, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Pemeriksaan dan Rawatan Perubatan, Kementerian Kesihatan, kadar kematian akibat demam denggi di negara kita ialah 0.09%, manakala angka ini bagi Covid-19 ialah 0.37%.

Sumber