91.28% perwakilan Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Institusi Kredit

Dikemas kini pada: 18 Januari 2024 09:54:14

Dengan 450 perwakilan mengambil bahagian dalam undian yang menyokong (menyumbangkan 91.28%), Perhimpunan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang mengenai Institusi Kredit (dipinda).

Pada Sidang Luar Biasa ke-5 pada pagi 18 Januari, dengan majoriti undi menyokong, Dewan Negara meluluskan Undang-undang mengenai Institusi Kredit (dipinda).

Melaporkan kepada Perhimpunan Kebangsaan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh berkata bahawa pada sesi luar biasa ke-5 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di Dewan draf Undang-undang mengenai Institusi Kredit (dipinda).

Berdasarkan pendapat timbalan Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (NASC) telah mengarahkan agensi yang bertanggungjawab dalam semakan, agensi penggubal dan agensi berkaitan untuk mengkaji, menyerap dan menyemak draf Undang-undang untuk memastikan kehematan, ketelitian, dan pematuhan kepada keperluan penstrukturan semula dan meningkatkan kapasiti dan kecekapan sistem institusi kredit selaras dengan dasar dan resolusi Dewan Negara.

Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang mengenai Institusi Kredit (Foto: Quochoi.vn)

Pada 16 Januari 2024, Pemerintah mengeluarkan laporan No. 18/BC-CP tentang pendapat tentang penerimaan, penjelasan, dan penyemakan draf Undang-undang.

Berkenaan beberapa isu utama menerima, menjelaskan dan menyemak draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh berkata mengenai beberapa peraturan yang berkaitan dengan pengendalian pemilikan silang, manipulasi dan penguasaan institusi kredit (dalam Fasal 24, Perkara 4, Perkara 63, Perkara 136), terdapat pendapat yang mencadangkan untuk mengawal selia jenis dana orang yang berkaitan.

Sebagai tindak balas kepada pendapat Timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah menetapkan skop yang lebih sempit orang yang berkaitan untuk dana kredit rakyat berbanding dengan jenis institusi kredit lain dan ditunjukkan dalam Poin h, Fasal 24, Perkara 4 draf Undang-undang.

Beberapa pendapat mengatakan bahawa langkah untuk mengurangkan nisbah pemilikan saham dan had kredit tidak menyelesaikan masalah pemilikan silang, manipulasi, dan penguasaan seperti pada masa lalu. Yang penting adalah memantau pelaksanaan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan pendapat timbalan Dewan Negara bahawa, sebagai tambahan kepada peraturan untuk mengurangkan nisbah pemilikan saham, had kredit dan beberapa peraturan mengenai organisasi, pentadbiran dan pengurusan, draf Undang-undang telah menambah peraturan mengenai menyediakan dan mendedahkan maklumat secara terbuka (Perkara 49), di mana, pemegang saham yang memiliki 1% maklumat modal kredit mesti mendedahkan 1% atau lebih institusi modal kredit secara terbuka. maklumat pemegang saham ini untuk memastikan ketelusan.

Mengenai aktiviti agensi insurans institusi kredit (dalam Perkara 5, Perkara 113), Pengerusi Vu Hong Thanh berkata bahawa institusi kredit, cawangan bank asing, pengurus, pengendali dan pekerja institusi kredit dan cawangan bank asing tidak boleh mengaitkan penjualan produk insurans dengan penyediaan produk dan perkhidmatan perbankan dalam sebarang bentuk.

Pada masa yang sama, Gabenor Bank Negara ditugaskan untuk mengawal selia skop aktiviti agensi insurans institusi kredit agar sesuai dengan sifat dan operasi sektor perbankan.

Mengenai campur tangan awal dalam institusi kredit (dalam Perkara 159, Perkara 161), terdapat pendapat yang mencadangkan pertimbangan yang teliti terhadap perkara a dan b, Fasal 2, Perkara 159 draf Undang-undang, yang menetapkan bahawa institusi kredit mesti menjelaskan dengan jelas jumlah rizab risiko yang tidak diketepikan dan jumlah belum diperuntukkan belum terima dan hutang dalam penyata kewangan yang disenaraikan secara terbuka, termasuk dalam penyata kewangan yang disenaraikan secara terbuka.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa Perkara 154 draf Undang-undang menetapkan pendedahan penyata kewangan mengikut undang-undang, kecuali untuk institusi kredit di bawah kawalan khas. Oleh itu, berdasarkan cadangan Kerajaan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara ingin menerima pendapat timbalan Dewan Negara ke arah mengawal selia peruntukan risiko yang tidak diketepikan dan faedah belum terima belum terima seperti yang dinyatakan dalam Perkara a dan Perkara b, Fasal 2, Perkara 159 draf Undang-undang.

Mengenai penamatan campur tangan awal, terdapat pendapat bahawa Perkara 161 harus menyediakan peraturan bersatu mengenai Bank Negara yang mempunyai dokumen untuk memohon dan menamatkan campur tangan awal dalam draf Undang-undang yang serupa dengan peruntukan dalam Klausa 3, Perkara 130a Undang-undang semasa mengenai Institusi Kredit.

Terdapat pendapat mencadangkan mengekalkan peraturan mengenai campur tangan awal seperti dalam draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi Ke-6 atau menghapuskan peraturan bahawa Bank Negara mesti mempunyai keputusan bertulis untuk menamatkan campur tangan awal.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah menyemak Perkara a, Fasal 1 dan Perkara a, Fasal 2, Perkara 161 dalam arahan bahawa Bank Negara hendaklah mengeluarkan dokumen yang menamatkan pelaksanaan dokumen permintaan yang ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 156 Undang-undang ini apabila institusi kredit atau cawangan bank asing telah mengatasi situasi yang membawa kepada campur tangan awal. Bank Negara hendaklah bertanggungjawab untuk memantau, menyelia dan memastikan status institusi kredit yang telah mengatasi situasi yang membawa kepada campur tangan awal.

Mengenai pinjaman khusus kepada dana kredit rakyat (dalam Pasal 193), terdapat usul untuk menghapuskan peraturan bahwa Bank Negara memutuskan pinjaman khusus kepada bank koperasi dengan tingkat bunga 0%/tahun, tanpa jaminan dana kredit rakyat dalam draf Undang-undang.

Sebagai tindak balas kepada pendapat Timbalan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menyemak Fasal 2, Perkara 193 ke arah mengawal selia bahawa bank koperasi memutuskan untuk menyediakan pinjaman khas kepada dana kredit rakyat.

Berkenaan pengendalian hutang lapuk dan cagaran (dalam Bab XII), dengan mengambil kira pendapat Timbalan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara menyemak semula peruntukan mengenai pemindahan semua atau sebahagian projek hartanah sebagai cagaran untuk mendapatkan semula hutang dalam Fasal 3, Perkara 200 dan mengenai pemindahan semua atau sebahagian projek hartanah yang diterima sebagai cagaran kepada undang-undang 15 sebelum tarikh berkuat kuasa dalam Fasal 2 ini. Undang-undang.

Menurut PHAM DUY (VTC News)

Sumber