Gunakan pembelian berpusat untuk ubat-ubatan yang jarang ditemui dan ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil.

Undang-undang Bidaan (pindaan) jelas menetapkan bahawa dalam kes-kes pembelian ubat-ubatan yang jarang ditemui atau ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil, perolehan berpusat boleh diguna pakai bagi memastikan ubat-ubatan mencukupi bagi memenuhi keperluan pemeriksaan perubatan dan rawatan rakyat.

Timbalan-timbalan Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pembidaan (dipinda). (Foto: DUY LINH).

Pada pagi 23 Jun, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Pembidaan (dipinda) dengan 460/474 perwakilan mengundi menyokong (bersamaan dengan 93.12% daripada jumlah perwakilan Dewan Negara).

Undang-undang itu terdiri daripada 9 Bab dan 96 Perkara, mengekalkan bilangan bab yang sama dan mengurangkan 3 Perkara berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada permulaan Sidang Ke-5 Dewan Negara ke-15.

Memastikan kebolehlaksanaan dalam menganjurkan pembidaan untuk memilih pembekal

Undang-undang Bidaan (pindaan) dengan jelas menetapkan bahawa perolehan berpusat digunakan apabila barangan dan perkhidmatan perlu dibeli dalam kuantiti yang banyak dan jenis yang serupa di satu atau lebih agensi, organisasi dan unit.

Dalam kes membeli ubat-ubatan yang jarang ditemui atau ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil, pembelian berpusat boleh digunakan untuk memastikan terdapat ubat-ubatan yang mencukupi untuk memenuhi keperluan pemeriksaan dan rawatan perubatan.

Menjelaskan kandungan ini dalam laporan yang menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh berkata mengikut amalan antarabangsa, perolehan berpusat sering digunakan untuk barangan dan perkhidmatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang banyak dan jenis yang serupa di satu atau lebih agensi, organisasi dan unit.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh melaporkan penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang sebelum Dewan Negara mengundi untuk meluluskannya. (Foto: DUY LINH).

Walau bagaimanapun, disebabkan oleh keadaan khusus Vietnam, dalam kes dadah jarang berlaku, ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil di setiap lokaliti, jika unit menganjurkan bidaan berasingan, ia akan menjadi sukar untuk memilih pembekal (disebabkan kuantiti yang kecil, tidak menarik kepada pembekal).

Oleh itu, menurut cadangan perwakilan Dewan Negara, draf Undang-undang telah menambah kes perolehan berpusat untuk ubat nadir, ubat-ubatan yang perlu dibeli dalam kuantiti yang kecil dan mendapat permintaan di banyak lokaliti dan hospital untuk mewujudkan pakej perolehan dengan kuantiti yang banyak bagi memastikan kebolehlaksanaan dalam menganjurkan bidaan untuk memilih pembekal.

Mengenai cadangan penambahan peraturan khusus dalam kes di mana Menteri Kesihatan mengeluarkan senarai perolehan berpusat nasional, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk mengekalkan peruntukan seperti dalam draf Undang-undang, iaitu: menugaskan Menteri Kesihatan untuk mengeluarkan senarai perolehan berpusat nasional untuk ubat; senarai perolehan berpusat nasional untuk peralatan perubatan dan bekalan ujian apabila perlu.

Sehubungan itu, berdasarkan situasi dan keperluan sebenar dalam setiap tempoh, Menteri Kesihatan akan mengeluarkan dan menyesuaikan senarai perolehan berpusat nasional untuk ubat-ubatan, peralatan perubatan, dan bekalan ujian sewajarnya.

Skop permohonan termasuk perusahaan di mana 100% modal piagam dipegang oleh perusahaan milik kerajaan.

Mengenai skop pemakaian Undang-undang Bidaan kepada perusahaan milik kerajaan dan projek menggunakan modal negeri, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh berkata dalam draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan pada Sesi Ke-4, Kerajaan mencadangkan untuk memansuhkan peraturan mengenai penggunaan Undang-undang Bidaan kepada aktiviti pemilihan kontraktor untuk projek yang menggunakan modal negara, modal lebih 30% atau lebih daripada 30% daripada modal milik kerajaan negeri. 500 bilion VND daripada jumlah pelaburan projek itu.

Pada Sesi ke-5, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara melaporkan kepada Dewan Negara dua pilihan yang ditetapkan dalam undang-undang mengenai kandungan ini. Pilihan 1: mengekalkan pilihan yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara pada Sesi Ke-4, oleh itu, subjek permohonan hanya merangkumi projek pelaburan perusahaan milik kerajaan. Pilihan 2: menetapkan subjek permohonan termasuk projek pelaburan perusahaan milik kerajaan dan perusahaan dengan lebih daripada 50% modal dimiliki oleh perusahaan milik kerajaan.

Dewan Negara meluluskan Undang-undang Bidaan (dipinda) dengan kadar kelulusan 93.12%. (Foto: DUY LINH).

Melalui mensintesis pendapat perwakilan Dewan Negara yang dibincangkan di dalam dewan, beberapa pendapat mencadangkan memilih pilihan 2 untuk mengelakkan terlalu menyempitkan subjek bidaan, dengan tegas menguruskan modal pelaburan negeri dalam perusahaan milik kerajaan dan modal perusahaan milik kerajaan yang melabur dan menyumbang modal kepada perusahaan lain di mana perusahaan milik kerajaan memegang kuasa mengawal.

Sesetengah pendapat mencadangkan memilih pilihan 1 untuk meningkatkan autonomi dan tanggungjawab kendiri perusahaan milik kerajaan dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan...

Draf Undang-undang telah diterima oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara ke arah memastikan keharmonian antara keperluan meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri dan autonomi perusahaan, tanpa menyempitkan atau memperluaskan skop subjek secara berlebihan.

Di satu pihak, ia memastikan bidaan membawa faedah ekonomi kepada pihak yang mengundang; sebaliknya, ia memastikan pembinaan persekitaran pelaburan dan perniagaan yang sihat, berdaya saing, sama rata, awam dan telus.

Sehubungan itu, skop pengawalseliaan Undang-undang Pembidaan termasuk: pakej bidaan kepunyaan projek pelaburan perusahaan milik kerajaan mengikut peruntukan Undang-undang Perusahaan dan perusahaan di mana perusahaan milik kerajaan memegang 100% modal piagam.

Menurut: nhandan.vn

Pautan sumber