Merungkai kesesakan bidaan dadah, memastikan tiada kekurangan dadah di hospital awam

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bidaan dadah di hospital awam telah menghadapi banyak kesukaran, terutamanya kekurangan keseragaman dalam peraturan dan perubahan pesat dalam sistem perundangan. Sementara itu, banyak kemudahan perubatan menghadapi kesukaran dalam melaksanakan perolehan, menyebabkan gangguan bekalan ubat, secara langsung menjejaskan rawatan pesakit.

Pengeluaran Pekeliling 40 dianggap perlu dan tepat pada masanya, menyumbang kepada mengatasi jurang undang-undang dan meningkatkan kecekapan pengurusan dalam bidang khusus ini.

Pekeliling 40 dibina di atas asas perundangan terkini, termasuk Undang-undang No. 90/2025/QH15 yang dipinda, Undang-undang No. 57/2024/QH15 dan Dekri No. 214/2025/ND-CP, untuk memastikan konsistensi, penyegerakan dan kebolehlaksanaan dalam keseluruhan sistem bidaan dadah awam.

Pekeliling itu secara khusus mengawal pembidaan ubat seperti ubat kimia, ubat radioaktif, penanda, vaksin, produk biologi, bahan ubatan, ubat tradisional, ramuan ubat tradisional dan gas perubatan yang diberikan nombor pendaftaran edaran sebagai ubat.

Kandungan mengenai pembahagian pakej bidaan, kumpulan ubat, proses pemilihan kontraktor, prosedur pembidaan dan perolehan berpusat semuanya dilengkapkan dalam arah yang jelas, telus dan mudah dilaksanakan.

Perkara baharu yang ketara dalam Pekeliling 40 ialah perluasan skop permohonan dan peningkatan autonomi untuk unit perkhidmatan awam. Khususnya, unit autonomi kumpulan 1 dan 2 dibenarkan membuat keputusan untuk menggunakan Pekeliling apabila mereka menganggapnya sesuai dengan keadaan kewangan mereka.

Kuasa pelabur dipertingkatkan dengan ketara apabila dibenarkan untuk meluluskan pelan pemilihan kontraktor tanpa perlu menilai dokumen bidaan seperti sebelum ini. Pendekatan ini membantu memendekkan masa pelaksanaan, meningkatkan fleksibiliti, mengurangkan prosedur pentadbiran dan memberi inisiatif sebenar kepada hospital, selaras dengan orientasi autonomi dalam sektor kesihatan.

Di samping itu, Pekeliling 40 mengemas kini dan menyeragamkan peraturan tentang membahagikan pakej bidaan dan kumpulan ubat ke arah yang konsisten dengan sistem pengurusan ubat semasa.

Peraturan mengenai klasifikasi ubat jenama asal, produk biologi rujukan, ubat dengan biokesetaraan terbukti, ubat yang diproses dan ubat pemindahan teknologi diselaraskan untuk memastikan konsistensi dengan Undang-undang Farmasi yang disemak 2016 dan garis panduan baharu, bukan sahaja meningkatkan kualiti ubat yang memenangi bidaan tetapi juga mewujudkan persekitaran persaingan yang sihat, membantu pesakit mengakses ubat yang lebih baik pada harga yang lebih berpatutan.

Satu lagi perkara penting ialah Pekeliling telah menambah mekanisme pengendalian yang fleksibel sekiranya ubat bidaan atau pemenang mempunyai perubahan maklumat semasa proses pemilihan atau pembekalan.

Apabila ubat berubah tetapi ubat gantian belum dimasukkan dalam dokumen bidaan, pelabur dibenarkan mempertimbangkan untuk membenarkan kontraktor membekalkan ubat yang setara, untuk memastikan rawatan tidak terganggu.

Mengenai bidang perubatan tradisional, ramuan ubat tradisional dan bahan perubatan, Pekeliling 40 juga mempunyai banyak pelarasan yang ketara. Peraturan baharu itu menjelaskan syarat, piawaian teknikal, tanggungjawab kontraktor dan pelabur, dan mengemas kini kandungan selaras dengan Undang-undang Farmasi No. 44/2024/QH15 untuk membantu aktiviti pembidaan bagi kumpulan ubat khas ini menjadi telus dan konsisten di kalangan lokaliti, sambil menggalakkan penggunaan bahan perubatan domestik, menyumbang kepada pemeliharaan dan pembangunan perubatan tradisional Vietnam.

Di samping itu, Pekeliling 40 melengkapkan mekanisme perolehan berpusat ke arah meningkatkan kecekapan dan mentakrifkan tanggungjawab dengan jelas. Unit perolehan berpusat di peringkat nasional dan tempatan bukan sahaja bertanggungjawab untuk perancangan tetapi juga diberi kuasa untuk meluluskan pelan pemilihan kontraktor.

Mekanisme penyelarasan antara Kementerian Kesihatan dan Jabatan Kesihatan apabila bidaan tidak berjaya juga dikawal secara khusus dari segi had masa dan prosedur pengendalian, membantu mengurangkan kelewatan peringkat bekalan, mengehadkan gangguan atau kelewatan perolehan ubat seperti yang berlaku sebelum ini.

Sesetengah pendapat mengatakan bahawa Pekeliling yang baru dikeluarkan bukan sahaja menyelesaikan masalah praktikal, tetapi juga bertujuan untuk matlamat jangka panjang: memastikan kesinambungan dalam rawatan, menggunakan belanjawan negara dengan berkesan dan membangunkan pasaran farmaseutikal domestik dalam arah yang kompetitif, moden dan bersepadu.

Pekeliling No. 40 mengandungi 38 artikel, berkuat kuasa mulai 25 Oktober 2025. Mulai dari ini, Pekeliling Bilangan 07/2024/TT-BYT secara rasmi tidak lagi berkuat kuasa.

Sumber: https://baodautu.vn/go-nut-that-dau-thu-thuoc-bao-dam-khong-de-thieu-thuoc-benh-vien-cong-d426457.html