Pelajaran 3 – Perlu menyelaraskan minat

Jika VAT 5% dikenakan ke atas baja, petani akan menjadi orang yang menderita. Walau bagaimanapun, ia bukan hanya soal kerugian atau keuntungan tetapi juga soal mengimbangi kepentingan.

Pakar pertanian Hoang Trong Thuy mengadakan temu bual dengan wartawan dari Akhbar Cong Thuong mengenai isu ini?

Sebagai seorang yang terlibat rapat dalam bidang pertanian, petani dan kawasan luar bandar, apakah penilaian anda terhadap isu cukai nilai tambah baja?

Untuk menjawab soalan ini, kita melihat kembali sejarah VAT ke atas baja, yang pertama kali dikawal pada tahun 1997 dengan kadar cukai 5%. Menjelang 2014, ekonomi telah berubah, untuk meningkatkan pengeluaran dan pengedaran, dan mempromosikan pertanian, jadi Dewan Negara memutuskan untuk tidak mengenakan VAT ke atas item ini.

Bagi pertanian, pembangunan mampan bermakna melabur di tempat yang paling rendah. Iaitu tanah, air, dan petani. (Foto: NH)

Keputusan itu, yang berkuat kuasa pada Januari 2015, membawa kegembiraan kepada petani, dengan hasil tuaian dan pertumbuhan yang baik dalam pertanian. Jelas sekali, dasar itu membawa hasil serta-merta. Walau bagaimanapun, tidak lama selepas itu, apabila pasaran pertanian menghadapi beberapa masalah, perusahaan baja menerima beban tambahan, kerana bahan input dikenakan cukai tetapi tidak ditolak daripada output, jadi ia ditambah kepada harga produk. Yang paling rugi ialah petani yang terpaksa membeli baja dengan harga yang lebih tinggi.

Apabila dasar tidak mengenakan VAT ke atas baja berkuat kuasa, seluruh negara pada masa itu mempunyai kira-kira 7,900 perusahaan, antaranya, banyak perusahaan bergelut, memintas undang-undang, menaikkan harga, dan ada juga yang mengeluarkan baja palsu dan baja yang tidak berkualiti. Di samping itu, banyak perusahaan yang baru ditubuhkan muncul tetapi memperdagangkan invois VAT, menjadikan pasaran baja lebih rumit.

Mengenai pasaran, memandangkan baja telah dikecualikan daripada VAT, data daripada Persatuan Baja Vietnam menunjukkan bahawa jumlah keluaran import turun naik antara 3.3 dan 5.6 juta tan/tahun; perolehan daripada 952 juta kepada 1.6 bilion USD/tahun, manakala jumlah kapasiti pengeluaran domestik semakin mengecil daripada 3.5 juta tan/tahun (sebelum 2014) kepada 380,000 tan/tahun (sejak 2015).

Pakar pertanian Hoang Trong Thuy. (Foto: Nguyen Chuong)

Dalam tempoh ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata secara purata setiap tahun, pasukan pengurusan pasaran menemui dan mengendalikan kira-kira 3,000 kes berkaitan baja seludup dan baja palsu. Mengikut pengiraan pakar, secara purata, baja palsu menyebabkan kerosakan sebanyak 200 USD/ha, bermakna setiap tahun sektor pertanian kerugian sehingga 2.6 bilion USD.

Meletakkan baja dalam senarai bebas cukai menyebabkan perusahaan pembuatan mengecut, dan import membanjiri Vietnam kerana keadaan persaingan yang lebih menggalakkan. Akhirnya, petani masih perlu membeli baja import pada harga tinggi, dan keutamaan kepada 'barangan asing' meningkatkan lagi kelebihan daya saing baja import berbanding baja keluaran dalam negara.

Justeru, selain kegembiraan baja tidak dikenakan PPN, membantu menurunkan harga baja, petani juga mengalami kerugian akibat kekacauan dalam pasaran baja.

Pada masa ini, di Dewan Negara dan di semua forum, isu penggunaan 5% VAT ke atas produk baja mempunyai banyak pendapat yang bercanggah. Apakah pendapat anda tentang ini?

Berbalik kepada kisah semakan kadar cukai untuk baja, kita masih berpusing-pusing tentang siapa yang untung dan siapa yang rugi. Walau bagaimanapun, saya fikir masalah di sini adalah untuk mengharmonikan kepentingan.

Kisah mengenakan VAT 5% ke atas baja atau baja dikecualikan daripada VAT, pada pendapat saya, hanyalah memindahkan 'keperitan' perniagaan kepada 'keperitan' petani dan sebaliknya.

Tidak kira apa yang kita katakan, adalah jelas bahawa VAT 5% ke atas baja akan menjadi yang akan dideritai oleh petani. Kita tidak seharusnya 'beat around the bush' kerana sudah jelas apabila pihak berkuasa mengenakan cukai, petani perlu membayar lebih untuk membeli baja.

Persoalannya, apakah yang kita lakukan untuk mengurangkan kesakitan petani? Pandangan saya adalah untuk mengawal semula, pada masa yang sama, Negeri perlu menstabilkan harga.

Apakah asas untuk mengawal selia petani dan pertanian, tuan?

Pertama , dalam empat peranan VAT, satu peranan adalah untuk mengawal selia pendapatan bagi organisasi dan individu yang menggunakan barangan dan perkhidmatan. Petani adalah pengguna akhir, jadi mereka mesti membayar cukai mengikut undang-undang, kerana jelas, terima kasih kepada baja, tanaman meningkatkan produktiviti. Petani yang mengambil bahagian dalam pasaran dengan produk mereka mesti membayar cukai.

Kedua , dalam prinsip percukaian, skop peraturan adalah luas. Petani adalah pengguna baja, maka sudah tentu petani harus menjadi orang yang menikmati peraturan ini. Ini membantu mengurangkan kebimbangan petani.

Ketiga , pertanian adalah 'ukuran' ketahanan negara. Jika kita mahu pertanian dan perniagaan berkembang secara mampan, peraturan negeri mestilah cukup besar dan mampan. Sementara itu, baja bukan sahaja sebagai agen yang membantu meningkatkan produktiviti tetapi juga sebagai agen yang mencemarkan tanah dan mengeluarkan gas rumah hijau.

Encik Tran Van Chien - Pengarah Koperasi Pokok Buah-buahan Truong Khuong menjaga kebun epal bintang. (Foto oleh Nguyen Chuong)

"Sebuah gunung yang tinggi mesti mempunyai tanah di bawahnya." Bagi pertanian, pembangunan mampan bermakna melabur di tempat yang paling rendah. Iaitu tanah, air, dan petani. Jelas sekali, jika kita tidak melabur di tempat yang paling rendah, kita tidak akan dapat bercakap tentang bahagian atas. Oleh itu, kita perlu melihat pertanian dengan 'kasih sayang' yang cukup.

Saya bersetuju dengan pandangan untuk mengenakan VAT 5% ke atas baja. Walau bagaimanapun, saya fikir kerajaan mesti komited untuk mengawal selianya, sekurang-kurangnya lebih kurang atau sama dengan 5% untuk pembangunan pertanian mampan.

Persoalannya ialah bagaimana untuk mengawal selia? Saya rasa kita boleh fokus pada empat perkara berikut. Pertama , pembaikan tanah kerana tanah adalah kesihatan tumbuhan. Walau bagaimanapun, perkara ini tidak diberi perhatian yang sewajarnya sebelum ini. Sektor pertanian menyalahkan sektor sumber asli dan alam sekitar dan sebaliknya, yang membawa kepada pembaikan tanah menjadi penghubung paling lemah dalam sumber pengeluaran pertanian.

Kedua , menyokong petani dan koperasi menggunakan baja organik. Persatuan Peladang di Ninh Binh, Nghe An, dll. sedang melaksanakan banyak baja organik. Ini membantu memperbaiki tanah, memastikan kesihatan tanaman, memanfaatkan ekosistem daripada FTA untuk menggalakkan eksport, dan mewujudkan peluang untuk produk pertanian serantau.

Ketiga , sokongan untuk latihan dan pendidikan petani.

Keempat , menyokong pengeluaran hijau dan pertumbuhan hijau serantau untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau.

Mengikut prinsip mekanisme pasaran, apabila pertanian berkembang sebanyak 1%, kita mesti melabur semula 4% untuk memastikan keseimbangan, jika tidak, ia akan "memotong" alam sekitar. Pertanian Vietnam telah berkembang secara purata 3.5-3.8% dalam tempoh 10 tahun yang lalu, pada masa itu, kita mesti melabur semula dalam pertanian daripada 12-15.2%, tetapi pada hakikatnya, selama bertahun-tahun, pelaburan negeri dalam pertanian hanya berhenti pada 8.8%, oleh itu, hanya memenuhi 2/3, petani yang lain perlu membayar sendiri. Ini adalah perkara yang negara "berhutang" kepada petani. Jika tidak dilaburkan dengan betul, alam sekitar akan musnah.

Melihat di Jepun, hanya ada 2 juta petani, pertumbuhan pertanian hanya 1.6% tetapi mereka melabur semula dalam pertanian 7 kali lebih tinggi. Pertanian perlu ditegaskan sebagai langkah, jika kita mahu pertanian maju secara mampan, peraturan Negara mestilah cukup besar dan mampan.

Oleh itu, saya juga mengesyorkan agar agensi penggubal terus meninjau dan menjelaskan sifat saintifik dan kesan dasar bagi memastikan manfaat yang harmoni. Kadar VAT 5% adalah asas jaminan jangka panjang pembangunan pertanian, tetapi perlu untuk mengawal selia hasil belanjawan kepada petani, supaya dasar itu bukan sekadar "buah" yang hanya dapat dihidu tanpa memberi kesan praktikal.

terima kasih!

Pakar pertanian Hoang Trong Thuy:

Polisi bukanlah pancuran yang boleh dimanfaatkan oleh semua orang, tetapi sesetengah tempat mempunyai hujan dan ada yang tidak. Kita tidak boleh melampau dalam melindungi satu komponen ekonomi tanpa asas saintifik, jadi isu penyelarasan kepentingan adalah yang paling penting. Terutamanya apabila baja menyumbang sebahagian besar dalam penanaman, mempunyai kesan yang besar terhadap rantaian nilai pengeluaran pertanian.

VAT ke atas baja: Artikel akhir - Suara daripada amalan

Sumber: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-3-can-hai-hoa-loi-ich-358006.html