Pelajaran 4 - Apabila peraturan permainan tidak selaras dengan permainan

VHO - Industri hiburan bergerak pada kadar yang semakin pesat di bawah kesan teknologi digital dan platform rentas sempadan. Walaupun pasaran sentiasa berkembang, jurang dalam penapisan, panduan dan pengurusan kandungan dalam talian masih wujud, menyebabkan mekanisme pengurusan sering bertindak balas terhadap keadaan yang berubah-ubah.

Industri Hiburan: Pertumbuhan Pesat dan Penyimpangan Budaya - Bahagian 3 - Glamor Norma Budaya

Industri Hiburan: Pertumbuhan Pesat dan Penyimpangan Budaya - Bahagian 2 - Bangsa Sejuta Tontonan Menyimpang Norma Budaya

Industri Hiburan: Pertumbuhan Pesat dan Penyimpangan Budaya - Bahagian 1 - Ledakan Pasaran Hiburan dan Tekanan untuk Mengekalkan Piawaian

Industri hiburan yang pesat membangun memerlukan penambahbaikan mekanisme tadbir urus. (Imej ilustrasi: Jawatankuasa Penganjur)

Pengurusan kandungan digital masih mempunyai banyak kelemahan.

Bercakap kepada majalah Văn Hóa, Profesor Madya Dr. Nguyễn Văn Thăng Long (Universiti RMIT Vietnam) berhujah bahawa masalah semasa bukanlah terletak pada kekurangan peraturan perundangan, tetapi pada jurang antara kelajuan pelaksanaan praktikal dan daya tindak balas sistem pengurusan.

Pertama, terdapat isu bagaimana platform rentas sempadan beroperasi. Kebanyakan produk hiburan kini diakses oleh pengguna Vietnam melalui YouTube, TikTok, Facebook, dan sebagainya. Oleh itu, kandungan yang mengejutkan dan menyimpang mudah tersebar, manakala produk yang mencerminkan identiti budaya kebangsaan menghadapi lebih banyak kesukaran untuk menjangkau penonton.

Para seniman menghadapi pilihan yang sukar: mengekalkan piawaian menyukarkan untuk mencapai populariti yang meluas, sementara mengejar trend berisiko menjejaskan nilai profesional. Dengan pengedaran yang sangat bergantung pada platform asing, badan kawal selia domestik sering berada dalam kedudukan pasif dari segi panduan dan kawalan.

Cabarannya bukan sahaja terletak pada mekanisme pengedaran tetapi juga dalam mengenal pasti entiti di sebalik akaun dan kumpulan media sosial yang berpengaruh. Pada masa ini, selain artis profesional, ramai individu dan komuniti dalam talian terlibat dalam menghasilkan dan menyebarkan maklumat dengan pengikut yang ramai. Walau bagaimanapun, maklumat tentang entiti operasi, tujuan aktiviti mereka, atau sumber pembiayaan sesetengah kumpulan masih tidak jelas.

Batasan antara hiburan, perniagaan kandungan dan aktiviti yang mempengaruhi pendapat umum kadangkala sukar untuk ditakrifkan. Sementara itu, tanggungjawab undang-undang pentadbir komuniti dalam talian berskala besar masih belum ditakrifkan dengan secukupnya.

Keupayaan untuk memantau dan mengendalikan pelanggaran juga menimbulkan banyak cabaran. Pada masa ini, pengesanan pelanggaran dalam talian masih bergantung terutamanya pada laporan pengguna atau kaedah pengesahan manual, sementara maklumat boleh tersebar dengan sangat cepat dan sampai ke berjuta-juta orang dalam masa yang singkat. Apabila pihak berkuasa campur tangan, akibat yang timbul daripada produk yang tidak berkualiti kadangkala telah pun muncul.

Sesetengah hukuman masih belum mewujudkan kesan pencegahan yang diperlukan. Banyak kes residivisme berlaku dalam bentuk yang semakin canggih, seterusnya meningkatkan tekanan ke atas pengurusan ruang siber.

Berdasarkan pengalaman praktikal dalam seni persembahan, Dr. Hoang Duan, Artis Berjasa dan Pengarah, Timbalan Ketua Jabatan Pengurusan Kebudayaan dan Artistik di Universiti Kebudayaan Bandar Raya Ho Chi Minh, percaya bahawa cabaran terbesar hari ini bukanlah kekurangan peraturan, tetapi ketidakpadanan antara teknologi dan kaedah pengurusan. Menurutnya, pencipta sedang pesat menggunakan alat baharu, terutamanya AI, untuk menghasilkan dan menyebarkan karya merentasi pelbagai platform. Sementara itu, kawalan dalam talian di media sosial sebahagian besarnya masih berdasarkan semakan pasca penerbitan. "Dalam kebanyakan kes, proses semakan dan pengendalian hanya bermula selepas produk diterbitkan dan maklum balas daripada orang ramai atau pihak berkuasa telah muncul," kata Dr. Hoang Duan.

Dalam sektor seni persembahan, pengurusan pada masa ini masih dijalankan melalui proses semakan pra-persembahan atau siaran. Walau bagaimanapun, menurut pakar, sistem perundangan untuk bidang ini masih mempunyai jurang yang perlu diperbaiki lagi. Kekurangan Undang-undang Seni Persembahan merupakan isu yang telah berulang kali dibangkitkan oleh ramai pakar, dalam konteks peningkatan kemunculan model operasi dan kaedah pengedaran baharu.

Menurut Dr. Hoang Duan, cabaran membangunkan industri budaya bukan sahaja terletak pada sektor seni. Mewujudkan nilai yang berkekalan memerlukan penyertaan serentak pelbagai bidang seperti pelancongan , pengangkutan, perancangan bandar dan perkhidmatan berkaitan. Hubungan ini menyumbang kepada pengembangan ruang kreatif dan memudahkan akses yang lebih berkesan untuk produk budaya kepada orang ramai.

Kelemahan undang-undang dalam sektor seni persembahan masih menjadi kebimbangan yang dibangkitkan oleh ramai pakar. (Ilustrasi: MAY LANG THANG)

Mengisi "kawasan kelabu" dalam pengurusan kandungan dalam talian

Menurut pakar, dalam konteks platform digital yang pesat membangun, bukanlah mudah untuk menuntut platform global mengubah sepenuhnya kaedah operasi mereka. Oleh itu, pendekatan yang lebih sesuai adalah dengan meningkatkan tanggungjawab platform ini semasa beroperasi di Vietnam.

“Dekri 147/2024/ND-CP pada mulanya mewajibkan platform untuk bekerjasama dalam menghapuskan kandungan yang melanggar dalam tempoh masa yang singkat. Vietnam juga boleh merujuk kepada pengalaman antarabangsa, seperti Akta Perkhidmatan Digital Kesatuan Eropah, dengan peraturan mengenai ketelusan algoritma dan tanggungjawab paparan kandungan,” kata Profesor Madya Dr. Nguyen Van Thang Long.

Selain peraturan mengenai tanggungjawab platform, instrumen cukai dan obligasi kewangan juga boleh menjadi pengaruh untuk menggalakkan perniagaan melabur dengan lebih serius dalam sistem kawalan yang sesuai untuk pasaran Vietnam. Sementara itu, peranan pengguna perlu diiktiraf dengan sewajarnya. Apabila keupayaan kawalan luaran terhad, penerima maklumat itu sendiri menjadi lapisan penapisan yang penting.

Dalam konteks ini, peningkatan kemahiran komunikasi awam perlu diberi perhatian yang lebih. Kemahiran seperti mengenal pasti berita palsu dan membezakan sumber yang disahkan daripada kandungan yang didorong oleh emosi harus dimasukkan dalam pendidikan formal dari peringkat sekolah menengah, dan bukannya sekadar cadangan sementara.

Isu pengesahan akaun juga dianggap sebagai penghubung penting. Pelaksanaan peraturan pengesahan akaun yang ketat di bawah Dekri 147 dijangka dapat membantu membendung penyebaran khabar angin dan kandungan yang tidak sesuai. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengkaji mekanisme pengurusan untuk kumpulan media sosial berskala besar sebagai satu bentuk saluran komunikasi yang dikawal selia, dengan tanggungjawab undang-undang yang jelas untuk pentadbir.

Berkenaan tindakan mengeksploitasi teknologi seperti deepfake untuk memanipulasi imej atau memutarbelitkan maklumat peribadi, menyempurnakan peraturan untuk melindungi hak imej dalam ruang digital, dan menganggap ini sebagai keadaan yang memburukkan lagi keadaan dalam mengendalikan pelanggaran, adalah satu keperluan yang sedang dibangkitkan.

Pengalaman praktikal juga menunjukkan bahawa kaedah pemantauan manual semakin mendedahkan batasannya. Peraturan baharu dalam Undang-undang Keselamatan Siber yang dipinda telah meletakkan tanggungjawab ke atas penyedia perkhidmatan rangkaian untuk mengesan dan mengendalikan pelanggaran secara proaktif, dan bukannya hanya menunggu permintaan daripada pihak berkuasa. Walau bagaimanapun, untuk mengikuti perkembangan pesat maklumat, pelaburan berterusan dalam sistem pemantauan berkuasa AI diperlukan untuk mengenal pasti tanda-tanda awal risiko dari awal lagi.

Satu lagi keperluan adalah untuk memperkukuh mekanisme penyelarasan antara agensi pengurusan. Penubuhan badan penyelaras tetap antara kementerian dan sektor yang berkaitan dianggap perlu bagi memastikan pengurusan yang bersatu dan meminimumkan jurang. Pengalaman dari Korea Selatan, dengan model agensi penyelarasan kandungan kreatif berpusatnya, menunjukkan potensi untuk menghubungkan pengurusan teknikal, pengurusan kandungan dan hala tuju pembangunan industri dalam satu sistem.

Jurang dalam pengurusan kandungan dalam talian sukar ditangani dengan satu langkah sahaja. Daripada menyempurnakan rangka kerja perundangan dan meningkatkan akauntabiliti platform kepada mengaplikasikan teknologi pemantauan dan meningkatkan literasi maklumat pengguna, setiap pautan memainkan peranan penting dalam membina persekitaran digital yang sihat. Ketika industri hiburan memasuki fasa pembangunan baharu, keperluan tersebut melangkaui sekadar menangani pelanggaran; ia juga bertujuan untuk membina ekosistem yang mampu melindungi nilai-nilai budaya di ruang siber.

(Akan bersambung)

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-4-khi-luat-choi-chua-theo-kip-cuoc-choi-233236.html