Pengajaran daripada Nhon Trach

[iklan_1]

Sukar untuk meneka daripada gambar ini, yang diambil semasa pemeriksaannya baru-baru ini di loji janakuasa LNG Nhon Trach 3&4 pada 9 Mei, perkara yang paling dibimbangkan oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien mengenai projek itu – sebuah projek penting di peringkat nasional yang halangan pelaksanaannya boleh dimasukkan dalam buku teks.

Secara ringkasnya, kebimbangan terbesar bagi pembuat dasar sekarang adalah kekurangan bekalan elektrik. Walau bagaimanapun, nampaknya kebimbangan dan tindakan praktikal tidak seiring. Sesetengah projek dan perniagaan yang melabur dalam penjanaan kuasa masih bergelut untuk mengatasi kesukaran, tanpa garis masa penyelesaian yang jelas. Contoh utama ialah projek Nhon Trach 3&4 di Dong Nai , sebuah projek tenaga penting dan penting di negara ini yang dilaburkan oleh PetroVietnam Power Corporation (PVPower).

Ini merupakan projek kuasa haba pertama yang sedang dibangunkan di Vietnam menggunakan gas asli (LNG) yang diimport, dengan jumlah pelaburan sebanyak $1.4 bilion dan kapasiti 1624 MW. Hampir 90% daripada kerja telah siap, tetapi ketika ia kelihatan bersedia untuk selesai mengikut jadual (percubaan dijadualkan pada Ogos 2024), projek ini telah menghadapi beberapa halangan yang benar-benar luar biasa.

Tiada tanah yang tersedia untuk membina saluran pelepasan air penyejuk!

Ini mungkin kedengaran seperti gurauan, tetapi ia benar. PVPower kini sedang dihalang oleh Tin Nghia Corporation, syarikat yang menguruskan tanah di taman perindustrian Ong Keo. Situasinya mudah: PVPower ingin memajak tanah untuk membina saluran pelepasan air penyejuk, komponen penting yang menghalang loji daripada beroperasi. Walau bagaimanapun, Tin Nghia kini telah mungkir perjanjian, menaikkan harga pajakan kepada $100/m2, walaupun terdapat perjanjian terdahulu yang dicapai pada Oktober 2021. Akibatnya, perjanjian itu kini terhenti.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien (ketiga dari kiri) semasa lawatan tapak ke projek loji janakuasa LNG Nhon Trach 3&4, yang dilaburkan oleh PVPower.

Kini, selepas berbulan-bulan aduan, PVPower berada dalam keadaan yang sukar, tidak tahu siapa yang perlu ditunggu untuk menyelesaikan isu ini – Jawatankuasa Rakyat wilayah Dong Nai (Perbadanan Tin Nghia tidak dapat dipertimbangkan), atau pihak berkuasa yang lebih tinggi? Mereka telah banyak kali mengadu, mengemukakan banyak laporan, dan baru-baru ini, pada 9 Mei 2024, PVPower sekali lagi, dengan bersungguh-sungguh mengemukakan kesnya kepada Menteri Perindustrian dan Perdagangan, Nguyen Hong Dien, semasa lawatan kerjanya ke Dong Nai, dengan tujuan untuk menyelesaikan halangan projek tersebut.

Pada ketika ini, hasrat pelabur mungkin lebih mudah berbanding sebelum ini: untuk memajak tanah secara langsung daripada kerajaan tempatan, tetapi tidak dapat dipastikan bila hasrat ini akan dipertimbangkan sepenuhnya!

Berapakah harga elektrik yang berpatutan?

Salah satu syarat penting yang menentukan kelangsungan projek loji janakuasa ialah harga jualan elektrik, dan bagi Nhon Trach 3&4, ini lebih penting lagi kerana ia berkaitan dengan isu import LNG serta pinjaman bank. Walau bagaimanapun, mencari titik persamaan dengan pembeli elektrik, Vietnam Electricity Group (EVN), adalah sangat sukar pada masa ini.

Isu sebenar sekarang ialah mengubah perspektif tentang apa yang munasabah. Pelabur mencadangkan kadar kawalan kualiti sebanyak 72% hingga 90%, dengan harga jualan sekitar 2800 VND/kWh. Sememangnya, EVN (Elektrik Vietnam) menolak cadangan ini. Alasan EVN dinyatakan dengan jelas: permintaan ini mewujudkan risiko yang akan meningkatkan harga elektrik dan tidak adil kepada jenis loji janakuasa lain.

Reaksi EVN bukanlah sesuatu yang tidak munasabah sepenuhnya memandangkan situasi semasa, di mana purata harga runcit setiap kWh adalah lebih daripada 2000 VND (tidak termasuk VAT). Walau bagaimanapun, ketidakrasionalan atau rasionaliti pasaran elektrik tidak seharusnya terhad kepada masa kini. Jika kita meluaskan perspektif kita, sebaik sahaja sumber kuasa tradisional tidak lagi dapat dibangunkan, ditambah pula dengan tekanan untuk melaksanakan COP 26, harga yang dicadangkan oleh pelabur mungkin sebenarnya sesuai pada masa hadapan.

Pengajaran daripada Nhon Trach

Dua isu di atas merupakan dua cabaran utama projek Nhon Trach 3&4. Sudah tentu, halangan-halangan ini akhirnya akan dapat diselesaikan, jadi apa yang perlu dilakukan sekarang ialah mempertimbangkan pengajaran yang diperoleh daripadanya untuk mempercepatkan projek-projek lain dan mengelakkan risiko kekurangan elektrik dalam masa terdekat.

Memandangkan pelan pelaksanaan Pelan Pembangunan Kuasa 8 telah dikeluarkan, masa yang tinggal hanyalah sedikit. Oleh itu, jika semuanya tidak dikaji semula, dinilai dan dilaksanakan dengan pemikiran yang baharu sepenuhnya, kejayaan pelan tersebut tidak dapat dijamin.

Untuk mempercepatkan pelaksanaan projek, langkah pertama adalah untuk memperkemas prosedur berkaitan sebanyak mungkin. Keseluruhan proses, daripada menugaskan pelabur hingga permulaan projek, perlu dikaji semula (termasuk pengesahan projek) dan sebarang elemen yang tidak sesuai yang memberi kesan negatif kepada masa pelaksanaan harus dihapuskan sepenuhnya. Di Nhon Trach, contoh utama perubahan yang perlu dilakukan ini ialah proses pajakan tanah, satu tugas yang memakan masa yang berlebihan untuk pelabur dan secara langsung mempengaruhi kemajuan projek.

Tambahan pula, dengan penjanaan kuasa LNG, adalah penting untuk memahami bahawa ini bukanlah projek yang berdiri sendiri. Pada hakikatnya, ia adalah rantaian yang merangkumi import LNG, penyimpanan dan terminal LNG, pengagihan gas, penjanaan elektrik, sambungan dan penghantaran grid, dan jualan elektrik. Oleh itu, menangani isu memerlukan pertimbangan kecekapan keseluruhan rantaian untuk mencapai faedah jangka panjang; jika tidak, konflik kepentingan antara peringkat yang berbeza akan menjadi sangat sukar untuk diselesaikan.

Akhirnya, sama ada Pelan 8 dilaksanakan secara berkesan bergantung sepenuhnya kepada orang ramai, dan khususnya, kepada pegawai di setiap peringkat dan peringkat kementerian, jabatan dan kawasan. Bagaimana mereka mengendalikan setiap penyerahan dan setiap dokumen, dan sama ada mereka benar-benar telah memenuhi tanggungjawab mereka, secara langsung memberi kesan kepada kemajuan dan kejayaan projek.

Mungkin projek Nhon Trach 3&4 tidak seharusnya dilihat semata-mata sebagai isu PVPower lagi. Menurut pelan pelaksanaan untuk Pelan Pembangunan Kuasa 8, Vietnam akan mempunyai 10 projek kuasa LNG menjelang 2030. Sekarang sudah Mei 2024; kita semua boleh mengira baki masa, tetapi masa tidak dapat dimaafkan dan tidak menunggu sesiapa!

Komen (0)