Kekurangan lebuh raya menunggu keputusan Menteri Pengangkutan.

Beberapa lebuh raya dua lorong akan diperluas.

Wakil Nguyen Van Manh (delegasi Vinh Phuc ) bertanya sama ada pelaburan dalam beberapa lebuh raya dua lorong tanpa lorong berhenti kecemasan memenuhi piawaian lebuh raya.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri , Vuong Dinh Hue, telah mempengerusikan sesi soal jawab.

Menurut Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang, walaupun bajet telah memperuntukkan lebih daripada 375,000 bilion VND untuk pelaburan infrastruktur pengangkutan, ia hanya memenuhi 70% daripada permintaan. Melabur dalam sistem lebuh raya yang lengkap dalam konteks sumber yang terhad adalah sangat sukar. Beliau memetik negara maju seperti AS, Jepun, Korea Selatan dan Malaysia sebagai contoh pelaburan berperingkat dalam lebuh raya. Kementerian Pengangkutan telah belajar daripada pengalaman negara-negara ini dan melaksanakan pendekatan berperingkat berdasarkan prinsip memastikan lebuh raya dibina di bawah sumber yang terhad di samping mewujudkan asas untuk penaiktarafan pada peringkat seterusnya.

Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang menjawab soalan-soalan di Dewan Negara pada petang 6 November.

Sehubungan itu, keutamaan akan diberikan untuk menyiapkan bahagian-bahagian yang mempunyai permintaan tinggi seperti Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh, dan Phan Thiet - Dau Giay, manakala bahagian-bahagian lain yang mempunyai permintaan yang lebih rendah akan dilaksanakan secara berperingkat. Terutamanya, semua lebuh raya yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara akan diselesaikan dalam satu fasa. Pada mulanya, Kementerian Pengangkutan akan mencadangkan dan melaporkan kemungkinan menggunakan peningkatan hasil bajet untuk mengembangkan lebuh raya Cao Bo - Mai Son dan La Son - Hoa Lien, serta menyiapkan bahagian dua lorong, bagi memastikan sistem lebuh raya moden di seluruh negara.

Tidak bersetuju dengan respons Menteri Thang, Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Van Tien, ahli Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, mempersoalkan: "Timbalan bertanya sama ada lebuh raya tanpa lorong kecemasan memenuhi piawaian, tetapi Menteri tidak menjawab secara langsung, hanya menyatakan sama ada ia memenuhi piawaian atau tidak?" Sebagai tindak balas kepada soalan ini, Menteri Pengangkutan berkata: "Berkenaan isu lebuh raya dengan 2 lorong atau 4 lorong, piawaian semasa kami adalah sesuai. Peraturan masih dalam pembangunan dan akan dilaporkan kepada Perdana Menteri, dengan jangkaan siap pada suku pertama tahun 2024."

Wakil Tran Van Tien (delegasi Vinh Phuc) disoal siasat pada petang 6 November.

Walaupun mengakui bahawa ketua Kementerian Pengangkutan yang baharu "tidak bertanggungjawab sepenuhnya," Timbalan Dewan Undangan Negeri Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) turut menegaskan bahawa laluan Cam Lo - Tuy Loan hanya mempunyai dua lorong dan masih belum dibersihkan sepenuhnya daripada halangan. Beliau berhujah bahawa perluasannya dalam fasa 2 memerlukan pembersihan tanah yang sangat mahal, membazirkan sumber negara. Tambahan pula, infrastruktur sokongan, termasuk jambatan untuk penduduk tempatan, semuanya dibina mengikut piawaian dua lorong dan perlu dirobohkan jika perluasan itu diteruskan. Beliau menyatakan, "Kami tidak tahu kos yang tepat, tetapi ia pasti akan menjadi besar."

Menurut Menteri Nguyen Van Thang, lebuh raya Cam Lo - Tuy Loan terdiri daripada dua projek komponen: Cam Lo - La Son, sebuah projek pelaburan awam dengan bahagian 4 lorong dan bahagian 2 lorong, yang mana pembersihan tanah telah siap. Bahagian La Son - Tuy Loan, yang kini mempunyai 2 lorong, juga telah dibersihkan tanahnya untuk pengembangan. "Pada masa akan datang, Kementerian Pengangkutan akan mengimbangi bajet dan keperluan pengangkutan serta jumlah trafik untuk menasihati Kerajaan agar melaporkan kepada Dewan Undangan Negeri mengenai perluasan laluan ini, terutamanya laluan Cam Lo - La Son yang mempunyai jumlah trafik yang tinggi," kata Encik Thang.

Kesimpulannya, menurut Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Vuong Dinh Hue, "kita tidak mempunyai banyak modal, jadi kita perlu berperingkat pelaburan, tetapi bagaimana untuk berperingkatkannya bagi memastikan keselamatan lalu lintas adalah sesuatu yang mesti difikirkan dengan teliti oleh Kementerian Pengangkutan." Pengerusi juga memetik lebuh raya yang baru dibuka seperti Cao Bo - Mai Son dan Thanh Hoa - Dien Chau, di mana bilangan pengguna sangat rendah kerana kelajuan operasi hanya 80 km/j dan tiada lorong kecemasan, jadi satu kemalangan atau tayar pancit pun boleh menyebabkan kesesakan lalu lintas. "Isu ini perlu dipertimbangkan dengan teliti," kata Pengerusi.

Masih bergelut untuk menyelesaikan 8 projek BOT yang tergendala.

Wakil Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan) menegaskan bahawa pada masa ini, hampir 200 km lebuh raya itu melalui wilayah Binh Thuan tetapi masih kekurangan perhentian rehat, menyebabkan orang ramai "tidak tahu bagaimana untuk menangani keperluan sanitasi alam sekitar mereka."

Sebagai tindak balas kepada wakil Dewan Undangan Negeri, Encik Thang menerima tanggungjawab sebagai Menteri Pengangkutan atas kemajuan yang perlahan dalam melaksanakan perhentian rehat di lebuh raya. Beliau juga menjelaskan bahawa pelaksanaan projek lebuh raya semasa penggal ini mengikuti pendekatan "tunggu dan lihat". Peraturan mengenai perhentian rehat kekurangan rangka kerja perundangan, mengakibatkan hampir tiada perhentian rehat di fasa 1 lebuh raya. Kementerian Pengangkutan telah mengeluarkan arahan tegas dan segera untuk membimbing pemilihan pelabur untuk pelaburan sosial. Sembilan perhentian rehat dalam fasa 1 akan disiapkan pada 2023-2024, dan 15 perhentian rehat dalam fasa 2 pastinya akan disiapkan mengikut jadual.

Lebuh raya ini melalui wilayah Binh Thuan sejauh hampir 200 km, tetapi masih kekurangan perhentian rehat.

Berkenaan pengendalian isu-isu tertunggak berkaitan projek BOT yang tertangguh, Timbalan Dewan Undangan Negeri, Trinh Xuan An (delegasi Dong Nai) menyatakan bahawa Resolusi No. 62 Dewan Undangan Negeri telah menetapkan tugas untuk menyelesaikan semua halangan dan kekurangan berkaitan stesen tol untuk projek BOT pada tahun 2022. Walau bagaimanapun, sepanjang tahun lalu, meskipun terdapat usaha untuk melaksanakan tugas tersebut, Kementerian Pengangkutan masih belum menyelesaikan tugasan tersebut. Encik An juga meminta Menteri Pengangkutan untuk menyatakan dengan jelas penyelesaian dan garis masa penyiapan, dan menjelaskan rancangan untuk menggerakkan lebih 10,000 bilion VND daripada bajet negeri.

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa Kementerian Pengangkutan telah bekerjasama dengan kementerian, sektor dan kawasan lain untuk menyelesaikan isu bagi lapan projek BOT yang bermasalah, dengan jumlah anggaran kos lebih 10,000 bilion VND. Encik Thang mengakui bahawa Kementerian Pengangkutan telah berusaha menyelesaikan projek-projek BOT ini untuk masa yang lama, tetapi masih banyak halangan. Khususnya, pembiayaan untuk projek-projek ini—sama ada daripada peningkatan pendapatan atau pelaburan awam jangka sederhana—merupakan satu kebimbangan. Projek-projek ini bukan sahaja melibatkan pelabur tetapi juga bank. Semasa perbincangan, Kementerian Pengangkutan telah meminta agar pelabur mengorbankan keuntungan dan bank mengorbankan kadar faedah untuk memastikan pemeliharaan dan pemulihan modal. Kementerian Pengangkutan akan melaporkan kepada Kerajaan sebelum 15 November, dengan tujuan untuk mengemukakan cadangan tersebut secara beransur-ansur kepada Dewan Undangan Negeri dalam masa terdekat.

Gabenor Bank Negara Vietnam, Nguyen Thi Hong, menjawab soalan.

Berkenaan dengan menarik projek PPP, Encik Thang juga mengakui bahawa sejak undang-undang PPP digubal, menarik projek tidak begitu ketara atau berkesan. Sebab-sebabnya termasuk pengagihan trafik yang tidak sekata, yang meletakkan pelabur dalam keadaan yang merugikan. Tambahan pula, negeri hanya menyediakan maksimum 50% daripada modal untuk pemerolehan tanah, yang bermaksud sokongan modal sebenar untuk perniagaan tidak mencukupi. Kementerian Pengangkutan akan menasihati Kerajaan untuk mencadangkan pelarasan kepada dasar dan mekanisme untuk menarik pelabur, seperti meningkatkan peratusan sokongan modal negeri.

Adakah kejadian serupa dengan kes bank SCB akan berulang lagi?

Semasa soal siasat Gabenor Bank Negara Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, ramai timbalan Dewan Undangan Negeri meminta maklumat mengenai pelan tindakan untuk menghapuskan pengurusan had kredit (bilik kredit). Sebagai tindak balas, Cik Hong menyatakan bahawa, selaras dengan resolusi Dewan Undangan Negeri, SBV telah mengadakan perbincangan dan mencapai kata sepakat bahawa pengurusan bilik kredit tidak boleh dimansuhkan pada masa ini. Beliau menambah bahawa SBV akan terus menguruskan bilik kredit sehingga masa yang lebih sesuai. "Apabila segmen pasaran kewangan lain, seperti bon korporat, dapat memenuhi keperluan modal jangka sederhana dan panjang perniagaan, maka penghapusan had kredit ini akan menjadi lebih berdaya maju," tegas Cik Hong.

Ramai perwakilan meminta penjelasan mengenai pengendalian bank yang lemah yang perlahan dan bertanya kepada Cik Hong sama ada kes yang serupa dengan SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) baru-baru ini boleh berlaku pada masa hadapan untuk meyakinkan pendeposit. Sebagai tindak balas, Cik Hong menyatakan bahawa penstrukturan semula bank yang lemah sememangnya sangat sukar, kerana ia belum pernah terjadi sebelumnya, pegawai yang terlibat kekurangan pengalaman, dan mencari pelabur untuk menyertai projek ini juga mencabar. Tambahan pula, mengenai sumber untuk pelaksanaan, Cik Hong berkata ia memerlukan perundingan dengan agensi berkaitan dan konsensus. "Penstrukturan semula bank yang lemah telah diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa dan kini sedang dilaksanakan mengikut pelan ini sebelum memuktamadkan projek terperinci untuk diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan," tegas Cik Hong.

500 hartanah awam kini terbiar.

Wakil Doan Thi Thanh Mai (delegasi Hung Yen) membangkitkan isu banyak pejabat awam yang dibiarkan kosong selepas penggabungan, sementara banyak agensi di tempat lain terpaksa berkongsi pejabat yang sempit dan usang. Menteri Kewangan Ho Duc Phoc menyatakan bahawa, setakat ini, kira-kira 90% aset awam telah disusun dan diproses, manakala 10% – bersamaan dengan kira-kira 1,000 aset awam – masih belum diproses, dengan kira-kira 500 daripadanya kini kosong, mewujudkan pembaziran sumber.

Berkenaan sebab-sebabnya, banyak agensi dan unit tidak perlu menggunakan aset awam yang dinyatakan di atas. Tambahan pula, mencari agensi penilaian adalah sangat sukar apabila ingin menilai aset awam untuk dijual, dan pasaran yang lembap juga menyukarkan penjualan aset awam. Apatah lagi, agar aset awam dinilai, pelan guna tanah mesti diluluskan semula, tujuan guna tanah mesti diubah, dan beberapa prosedur mesti diikuti, yang menyukarkan proses tersebut.

Menteri Kewangan menegaskan bahawa pengurusan aset awam adalah tanggungjawab agensi di semua peringkat. Secara khususnya, aset awam yang diuruskan oleh agensi pusat, kementerian dan sektor adalah tanggungjawab Kerajaan, dengan Kementerian Kewangan bertindak sebagai penasihat langsung, dan kementerian dan sektor menguruskannya secara langsung. Kebanyakan aset awam, apabila disusun semula di peringkat daerah dan komun, berada di bawah pengurusan Jawatankuasa Rakyat Wilayah. Kementerian Kewangan telah mengeluarkan panduan dan menggesa agensi berkaitan untuk mengendalikan aset awam. Dalam masa terdekat, Kementerian akan berusaha untuk menyediakan panduan lanjut, memastikan aset awam digunakan dan keberkesanannya dimaksimumkan.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm