Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan untuk menguruskan siri jongkong emas dan menubuhkan pusat penilaian emas.

Mengulas draf Dekri meminda Dekri 24 mengenai pengurusan pasaran emas, Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan 7 kandungan. Terutamanya, kandungan yang berkaitan dengan pengurusan kualiti emas dan kawalan serta pemeriksaan pasaran emas.

Bar emas: Pengurusan bersiri diperlukan

Secara khusus, menurut Kementerian Keselamatan Awam , peraturan yang berkaitan dengan perniagaan dan pengeluaran jongkong emas dalam draf tersebut tidak mempunyai peraturan khusus mengenai pengurusan nombor siri jongkong emas (untuk emas yang baru dikeluarkan, jongkong emas kemek yang diproses semula, dalam transaksi jual beli, jongkong emas ditukar kepada bahan mentah...).

Perekodan mandatori maklumat mengenai nombor siri bar emas dalam dokumen transaksi akan membantu mengehadkan risiko dalam aktiviti perdagangan emas, mengesahkan kesahihan dan asal usul transaksi emas, membantu mengurus dan mengawal aktiviti perdagangan emas dengan lebih dekat dan selamat, serta memastikan hak pelanggan.

Oleh itu, Kementerian Keselamatan Awam percaya bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan dan menambah peraturan untuk menguruskan nombor siri bar emas dengan ketat, dan memerlukan merekod maklumat nombor siri pada dokumen dalam aktiviti dan transaksi di atas.

Mengenai cadangan ini, Bank Negara berkata ia akan berkoordinasi dengan Kementerian Kewangan untuk membimbing rakaman maklumat nombor siri pada dokumen transaksi.

Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai mekanisme pengurusan dan langkah menguruskan harga jual beli jongkong emas.

Menubuhkan pusat penilaian emas

Mengenai barang kemas emas, Kementerian Keselamatan Awam menyatakan Draf Dekri tersebut menetapkan pengeluaran barang kemas emas adalah aktiviti perniagaan bersyarat. Walau bagaimanapun, prosedur pentadbiran pemberian Sijil kelayakan pengeluaran barang kemas emas perlu dipermudahkan atau memindahkan prosedur ini kepada agensi yang bertanggungjawab menguruskan kualiti barang kemas emas di peringkat wilayah (Jabatan Sains dan Teknologi).

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menubuhkan Pusat Penilaian Emas Negara, yang bermaksud mesti ada agensi Negara yang berwibawa (di bawah Bank Negara) dengan fungsi menilai kualiti produk emas (termasuk: jongkong emas, emas mentah, barang kemas emas) untuk mengukuhkan perlindungan hak pengguna dan memantau aktiviti dan tanggungjawab perusahaan pengeluaran emas.

Sebagai tindak balas kepada komen, Bank Negara berkata ia akan menyemak semula draf itu mengikut Perkara 17, "Kementerian Sains dan Teknologi akan mempengerusikan dan menyelaraskan dengan agensi yang berkaitan untuk mengumumkan piawaian kebangsaan bagi barang kemas emas, seni halus dan jongkong emas; memeriksa dan mengurus kualiti barang kemas emas, seni halus, jongkong emas, dan emas mentah dalam pengeluaran, pengimportan, dan alat pengedaran emas." Pada masa yang sama, adalah disyorkan Kementerian Sains dan Teknologi meminda dan menambah Pekeliling 22/2013/TT-BKHCN untuk menambah peraturan mengenai penganjuran ujian bagi menentukan kandungan jongkong emas dan emas mentah.

Cadangan untuk memeriksa pasaran emas

Satu kandungan penting yang berkaitan dengan isu keselamatan dan keselamatan, Kementerian Keselamatan Awam menyatakan bahawa bagi mengukuhkan pengurusan negeri dan melaksanakan sekatan untuk mengawal dan menstabilkan aktiviti perdagangan emas, adalah perlu untuk mempertimbangkan dan menambah peraturan khusus mengenai pengurusan, penyeliaan dan mekanisme pasca pemeriksaan bagi unit yang dilesenkan untuk mengeluarkan jongkong emas dan import dan eksport emas mentah/ jongkong emas perlu dikaji oleh unit-unit ini, di mana ia perlu untuk mengkaji dan mempertimbangkan tempoh peraturan unit-unit ini untuk menjalankan peraturan-peraturan ini. audit bebas (setiap tahun) ke atas pengeluaran jongkong emas dan import dan eksport jongkong emas/emas mentah.

Pada masa yang sama, mempertimbangkan dan menambah peraturan bahawa sekurang-kurangnya setiap 3 atau 5 tahun, Bank Negara akan mengetuai pemeriksaan pasaran emas dan organisasi dengan aktiviti perdagangan emas. Kementerian, cawangan, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat hendaklah menyelaras mengikut permintaan Bank Negara.

Selain kandungan di atas, Kementerian Keselamatan Awam juga mempunyai ulasan lain seperti mengenai lesen, prosedur, dan draf Dekri yang menetapkan pemansuhan mekanisme monopoli Negara untuk pengeluaran gold bar, membolehkan perusahaan dan institusi kredit mengeluarkan jongkong emas dan mewujudkan mekanisme untuk membolehkan import emas mempunyai sumber emas mentah. Walau bagaimanapun, dengan mengambil kira gambaran keseluruhan, draf Dekri tersebut menyebut banyak bentuk lesen (lesen pengeluaran bar emas; lesen eksport/import bar emas untuk institusi kredit dan perusahaan pengeluaran bar emas; lesen eksport/import bar emas untuk institusi kredit dan perusahaan pengeluaran bar emas), risiko kemunculan mekanisme "Lesen Ibu" mewujudkan banyak "Sub-Lesen/mentah emas" dan satu quotas mekanisme pengeluaran tahun emas. asas tepat pada masanya.

“Mekanisme “sub-lesen” dan kuota di atas dengan mudah boleh membawa kepada isu pelesenan yang negatif, risiko menumpukan monopoli pada pengeluaran/import jongkong emas dan pengedaran emas mentah dalam kumpulan berlesen, kesukaran dalam menguruskan pengeluaran, import melebihi had dan pembelian dan penjualan lesen/kuota, jika terdapat kekurangan pengurusan yang ketat, penyeliaan dan mekanisme selepas pemeriksaan dalam draf-draf lesen di atas. Dekri masih menetapkan sub-lesen seperti: Sijil kelayakan untuk perhiasan emas dan pengeluaran seni halus, Lesen untuk import sementara emas mentah untuk eksport semula produk... yang boleh "meningkatkan tekanan" ke atas prosedur pentadbiran, mewujudkan "halangan" untuk aktiviti perdagangan emas perusahaan", komen Kementerian Keselamatan Awam.

Satu lagi kandungan, Kementerian Keselamatan Awam percaya bahawa adalah perlu untuk mengkaji dan mempertimbangkan untuk menambah peraturan mengenai mekanisme pengurusan dan langkah-langkah untuk menguruskan harga jual beli jongkong emas untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk campur tangan, mengelakkan penciptaan monopoli dan kepentingan kumpulan untuk perniagaan bar emas yang harga senarai sendiri. Khususnya, unit perniagaan perlu mengeluarkan prosedur yang jelas dan bertanggungjawab tentang cara menetapkan, melaraskan harga dan menukar harga pada siang hari; menyimpan dokumen dan rekod yang berkaitan dengan penciptaan harga dan perubahan harga (termasuk data maklumat elektronik).

Di samping itu, adalah perlu untuk membangunkan mekanisme untuk agensi pengurusan campur tangan dalam pasaran emas apabila perlu (mekanisme untuk campur tangan dalam harga jual beli; mekanisme untuk campur tangan dalam penawaran dan permintaan pasaran emas bar...); adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai perbezaan maksimum antara harga belian dan jualan jongkong emas.

Selain itu, Kementerian Keselamatan Awam turut memberi ulasan mengenai penubuhan Bursa Emas Negara atau Lantai Dagangan Emas di Pusat Kewangan Antarabangsa...

cand.com.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-se-ri-vang-mieng-va-lap-trung-tam-tham-dinh-vang-post648719.html