Menteri Perancangan dan Pelaburan: Dubai akan membina sebuah bandar seluas 600 hektar, termasuk 500 bangunan dalam masa tepat 5 tahun

Menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang membimbangkan kepada perwakilan pada sesi perbincangan mengenai draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, dan Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta, pada petang 6 November, Menteri Perancangan dan Pelaburan (MPI) Nguyen Chi Dung mengesahkan bahawa isu-isu baru yang meminda dan Pelan Pelaburan yang disebut dalam RUU itu telah disahkan. Pelaburan PPP berpunca daripada keperluan praktikal dan perniagaan.

Komander Kementerian Perancangan dan Pelaburan menyebut mekanisme pembukaan, mengeluarkan piawaian dahulu, kemudian menyemak kemudian untuk membangun dan mempercepatkan untuk mengatasi peraturan kawalan semasa yang memakan masa dan mahal. Beliau juga menyebut mekanisme kejayaan yang dilaksanakan oleh China dan Dubai untuk membantu negara-negara ini membangun dengan luar biasa dan mengejutkan.

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung.

"China membina sebuah kilang auto berbilion dolar dalam hanya 11 bulan, dan sebuah pusat membeli-belah berjuta-juta dolar hanya dalam 68 hari. Di Dubai, mereka membina sebuah bandar seluas 600 hektar dengan 500 bangunan, bernilai 20 bilion USD dalam masa 5 tahun sahaja. Mengapa orang boleh berbuat demikian?", Menteri Perancangan dan Pelaburan menyatakan.

Menteri Nguyen Chi Dung menegaskan bahawa mereka tidak cerewet tentang peraturan dan prosedur, tetapi projek seperti ini disiapkan mengikut jadual, tanpa satu hari kelewatan! Mengenai reka bentuk dan perancangan, manakala di Vietnam, daripada perancangan, reka bentuk projek, belanjawan dan reka bentuk, ia mengambil masa setahun penuh, di Dubai mereka hanya memerlukan dua perkara yang mudah dan mudah difahami.

"Raja Dubai hanya meluluskan tugas reka bentuk dengan dua syarat. Satu ialah tiada rumah boleh sama dengan yang lain. Kedua, dalam reka bentuk perancangan, seni bina dari satu titik ke satu titik bukan garis lurus, dan pelabur bebas untuk mereka bentuk apa sahaja yang dia mahukan," kata Encik Dung.

Mengenai struktur, kepadatan dan persekitaran, Komander Jabatan Perancangan dan Pelaburan menegaskan: "Mereka mengikut peraturan khusus, hanya melakukannya, tanpa meminta kebenaran daripada sesiapa. Apabila menyemak, mereka membuat model, dan Raja Dubai hanya meluluskannya selama 2 jam."

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan, dalam perlumbaan untuk memendekkan prosedur dan memanfaatkan peluang dan sumber untuk pembangunan, negara telah membuat kesimpulan ini.

"Mereka tahu apa yang perlu diuruskan? Dengan alat apa? Itu adalah pasca audit, iaitu mengeluarkan peraturan dan piawaian untuk diikuti," kata Encik Dung.

Mengenai pemeriksaan dan penyeliaan, Negara dan pelabur kedua-duanya bertanggungjawab untuk kerja mereka sendiri: " Hanya prosedur terbuka dan menarik boleh membangunkan dan menarik sumber. Pelabur hanya memerlukan kebebasan, apa sahaja yang ditetapkan oleh Negara, mereka menerima dan melabur."

Menurut Komander Kementerian Perancangan dan Pelaburan, ini adalah pengalaman yang perlu kita pelajari untuk membantu pelabur bebas melaksanakan rancangan mereka. Oleh itu, dalam draf pindaan dan tambahan kepada Undang-undang Perancangan, Undang-Undang Pelaburan dan Undang-undang Pelaburan dalam bentuk perkongsian awam-swasta (PPP), Kementerian Perancangan dan Pelaburan mencadangkan agar projek berteknologi tinggi yang terletak di zon ekonomi dan zon pemprosesan eksport mendaftar untuk pelaburan, tanpa perlu mengeluarkan sijil pelaburan dan memerlukan had masa 15 hari untuk mengeluarkan prosedur untuknya.

"Kami akan melakukannya dengan lebih kuat dan lebih kukuh. Dalam masa terdekat, malah kami mahu melaksanakan prosedur sehenti di peringkat tempatan, memberikan tanggungjawab Lembaga Pengurusan untuk mengendalikan prosedur untuk memudahkan pelabur. Mereka tidak perlu pergi ke kementerian ini atau sektor itu, tidak perlu pergi ke jabatan dan agensi tempatan lagi," tegas Encik Dung.

Kekurangan keadilan dalam projek PPP menyebabkan sukar untuk menarik pelabur

Sebelum ini, semasa menyertai sesi perbincangan petang ini, 6 November, perwakilan Pham Van Hoa (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dong Thap) berkata, kebelakangan ini, permintaan untuk pelaburan dalam projek infrastruktur pengangkutan sangat besar, tetapi penggemblengan sumber bukan belanjawan di bawah kaedah PPP masih sangat terhad.

Perwakilan Pham Van Hoa (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Dong Thap).

Sebabnya projek-projek dengan pembersihan tapak yang sukar, jumlah trafik yang rendah, kawasan pergunungan... memerlukan pelaburan PPP. Sementara itu, projek dengan pembersihan tapak yang menggalakkan dan jumlah trafik yang tinggi dilaburkan daripada bajet negeri. Oleh itu, "ini adalah tidak munasabah dan tidak adil kepada projek PPP, jadi ia tidak dapat menarik pelabur", perwakilan delegasi Dong Thap menunjukkan keadaan semasa.

Oleh itu, Encik Hoa berkata bahawa adalah perlu untuk menambah dan meminda beberapa kandungan untuk projek PPP.

Walau bagaimanapun, projek PPP yang menggunakan "mekanisme perkongsian peratusan pengurangan hasil" boleh membawa kepada lebih banyak risiko kepada negeri ini. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar Kerajaan mempertimbangkan dengan teliti setiap projek bagi memastikan kecekapan negeri dan pelabur, memastikan keharmonian kepentingan negeri dan pelabur.

Mengenai proses projek PPP, yang tidak memerlukan langkah penilaian, keputusan dasar pelaburan, dan tidak menggunakan modal negeri, delegasi Dong Thap mencadangkan mempertimbangkan keperluan untuk penilaian untuk menjelaskan sumber modal dan objektiviti dalam pelaburan dan masa pelaksanaan, untuk mengehadkan pelabur daripada memintas undang-undang dan memanjangkan projek untuk mengutip yuran.

Mengenai kontrak BT (bina-pemindahan), menurut perwakilan Hoa, bidang ini hanya dibenarkan untuk dipandu di Ho Chi Minh City, Hanoi dan Nghe An, dan belum lagi dinilai sepenuhnya untuk kesan atau diambil daripada pengalaman praktikal. Perwakilan bersetuju dengan agensi pemeriksa bahawa tidak ada asas yang mencukupi untuk menghalalkan peraturan mengenai mekanisme dan prosedur kontrak BT.

Perwakilan itu menunjukkan aspek negatif yang baru-baru ini menyebabkan ramai pegawai menghadapi masalah dengan undang-undang: "Jika pemindahan wang atau hartanah kepada pelabur tidak dikira sepenuhnya, aset negara akan hilang atau pelabur akan dirugikan."

Turut berkaitan dengan isu ini, perwakilan Thach Phuoc Binh (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Tra Vinh) berkata bahawa projek kontrak BT di beberapa lokaliti belum dirumuskan sepenuhnya, jadi adalah perlu untuk mengenal pasti dengan lebih jelas manfaat terhad kontrak ini sebelum menghalalkannya.

Delegasi Tra Vinh mencadangkan untuk menjelaskan proses penentuan harga dan perbezaan antara projek dan dana tanah untuk pembayaran. Meningkatkan nisbah modal negeri maksimum kepada 70% dalam kes khas adalah munasabah, tetapi kriteria yang digunakan mesti ditambah dengan lebih jelas untuk mengelakkan kes di mana nisbah tinggi ini dieksploitasi. Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk memperluaskan kuasa untuk memutuskan penyertaan modal negeri dalam projek yang lebih besar kepada pihak berkuasa lain yang berwibawa selain daripada Perdana Menteri dan Majlis Rakyat Wilayah bagi memastikan konsistensi kuasa.

Encik Binh berkata bahawa memperluaskan semua bidang pelaburan projek PPP untuk meningkatkan peluang bagi lebih banyak perusahaan swasta untuk mengurangkan belanjawan Negeri.

Walau bagaimanapun, adalah perlu juga untuk menilai projek-projek praktikal yang menggunakan mekanisme PPP, termasuk BT di Hanoi, Ho Chi Minh City, Nghe An yang telah diuji dan menimba pengalaman untuk memastikan asas yang kukuh dan berkesan, terutamanya apabila masih terdapat cabaran atau tidak cukup untuk merumuskan sepenuhnya pelaksanaan PPP dalam bidang ini.

Cam Tu (VOV.VN)

Pautan: https://vov.vn/lanh-te/bo-truong-khdt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-post1133655.vov

Sumber: https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html