Pengeluaran pelaburan awam yang perlahan memaksa belanjawan negara menyimpan wang di bank dengan kadar faedah yang rendah, menurut Menteri Kewangan Ho Duc Phoc.
Berbincang di kumpulan sosio-ekonomi pada 25 Mei, Encik Ha Sy Dong, Naib Pengerusi Tetap wilayah Quang Tri, membangkitkan isu tunggakan perbendaharaan negara. Menurutnya, lebihan perbendaharaan negeri yang kini disimpan dalam sistem perbankan telah melebihi satu juta bilion VND.
“Ini adalah masalah yang menyakitkan apabila negara kita masih miskin, sentiasa kekurangan modal untuk pelaburan dan pembangunan tetapi menghadapi paradoks kerana mempunyai wang di dalam poket tetapi tidak dapat membelanjakannya,” kata Naib Pengerusi wilayah Quang Tri itu.
Beliau menyamakan ini sebagai "bekuan darah" yang menghalang aliran wang dalam ekonomi. Kerana wang cukai dan yuran yang dibayar oleh perniagaan dan orang ramai kepada Perbendaharaan Negeri "ditunda" di Bank Negara dan tidak boleh kembali kepada ekonomi kerana sekatan dalam saluran pengeluaran pelaburan awam.
Berkongsi di luar persidangan Dewan Negara, Menteri Kewangan Ho Duc Phoc mengakui keadaan ini. "Disebabkan kesesakan pengeluaran pelaburan awam, Kementerian Kewangan perlu mendepositkan dana perbendaharaan di Bank Negara, dengan kadar faedah 0.8% setahun," kata Encik Phoc kepada VnExpress .
Menteri Kewangan Ho Duc Phoc berkongsi di luar persidangan Dewan Negara pada 25 Mei. Foto: Anh Minh
Pelaburan awam - yang dianggap sebagai penggerak pembangunan pelaburan swasta - ketika ini diagihkan sangat rendah. Menurut laporan Kementerian Kewangan, kadar pengeluaran modal pelaburan awam dalam 4 bulan pertama mencapai hampir 14.7% daripada rancangan tahunan. Tahap ini hanya mencapai hampir 15.7% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri dan lebih rendah daripada tempoh yang sama pada 2022 (18.48%).
Menurut Undang-undang Pelaburan Awam, projek baharu diperuntukkan wang, tetapi penyediaan projek yang "terperangkap" akan membawa kepada langkah seterusnya, seperti pengeluaran modal tidak dilaksanakan.
En. Phoc menganalisis bahawa pembinaan asas merangkumi tiga peringkat: penyediaan pelaburan (penubuhan projek, reka bentuk teknikal, penubuhan projek, pembidaan, pembidaan, pelepasan tapak); pelaksanaan dan penyelesaian pelaburan.
Bahagian yang paling sukar ialah penyediaan pelaburan. Projek ini diluluskan sebelum pampasan untuk pembersihan tapak diambil kira - yang lambat, jadi masa penyediaan pelaburan berpanjangan. Ini juga menjadi punca kepada situasi "modal menunggu projek selesai prosedur", menyebabkan jumlah wang yang disediakan untuk pengeluaran dan penyelesaian tersekat.
Dalam konteks ekonomi yang sukar, permintaan agregat (penggunaan sosial, pelaburan swasta) telah menurun, menurut Menteri Kewangan, perlu ada penyelesaian untuk meningkatkan permintaan agregat bagi merangsang ekonomi. Sehubungan itu, jika pelaburan awam diagihkan, ia akan menggalakkan sosio-ekonomi, industri yang memberi manfaat dan menerajui pelaburan swasta.
"Undang-undang mesti dipinda. Satu undang-undang boleh digunakan untuk meminda banyak undang-undang, termasuk meminda Undang-undang Pelaburan Awam untuk mengatasi keadaan ini," kata Encik Phuc.
Mekanisme semasa membolehkan Perbendaharaan Negeri mengoptimumkan modal terbiar buat sementara waktu, tetapi Encik Ha Sy Dong membangkitkan isu bahawa penyelarasan antara dasar fiskal dan monetari tidak begitu baik.
Begitu juga, Encik Hoang Van Cuong, Naib Pengetua Universiti Ekonomi Nasional, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan berkata "kami amat bimbang bahawa terdapat wang dalam bajet tetapi ia tidak boleh dibelanjakan kerana sekatan pengeluaran modal awam".
Memberi pendapatnya, Encik Nguyen Dai Thang, Timbalan Ketua delegasi wilayah Hung Yen, mencadangkan bahawa Kerajaan harus mempunyai penyelesaian yang lebih asas untuk menghapuskan kesukaran dan kesesakan, meningkatkan tanggungjawab pemimpin dalam mengagihkan modal pelaburan awam dan memindahkan modal dari tempat dengan pengeluaran yang perlahan ke tempat yang memerlukan modal dan pengeluaran yang lebih baik.
Encik Hoang Van Cuong berkata bahawa Kerajaan perlu mempunyai penyelesaian yang lebih kukuh, seperti memindahkan dan mengendalikan pegawai yang tidak memenuhi tugas mereka. “Jika kita hanya mengendalikannya dengan langkah pentadbiran, keadaan sekarang sukar untuk diselesaikan, kerana ketakutan dan keresahan dalam melaksanakan tugas awam sudah berleluasa,” katanya.
Sebaliknya, Encik Cuong berkata bahawa terdapat juga mekanisme untuk melindungi kader yang berani berfikir, berani melakukan, berani mengatasi halangan untuk matlamat kerja dan kepentingan bersama agar tidak dituduh melakukan kesalahan.
“Saya rasa amat perlu ada resolusi Dewan Negara yang membenarkan agensi penguatkuasa awam bertindak dalam rangka kerja, melindungi pegawai yang berani berfikir dan berani melakukan,” akhirinya.
Pautan sumber
Komen (0)