Kementerian Penerangan dan Komunikasi merangka dekri baharu untuk mengatasi kesukaran dalam melaksanakan rejim royalti.

Menurut Kementerian Penerangan dan Komunikasi (MIC), selepas lebih 10 tahun permohonan, Dekri 18/2014 telah mendedahkan banyak kepincangan dalam pengurusan imbuhan berkaitan aktiviti kreatif dan penerbitan.

Salah satu batasan utama ialah Dekri ini tidak menyebut sepenuhnya subjek berkaitan (secara tidak langsung) menyertai penghasilan karya akhbar, seperti kakitangan teknikal dan pentadbiran, menyebabkan mereka tidak menerima imbuhan walaupun mereka mengambil bahagian dalam proses penerbitan dan pengedaran.

Di samping itu, peraturan mengenai imbuhan di kalangan media cetak, elektronik, radio dan televisyen tidak bersatu, menyebabkan kesukaran dalam pelaksanaan.

Selain itu, beberapa genre akhbar masih belum dikawal selia sebagai subjek yang layak mendapat royalti dan imbuhan dalam Dekri No. 18/2014. Oleh itu, agensi akhbar tidak mempunyai asas untuk mengira royalti dan imbuhan untuk kerja-kerja ini.

Draf tersebut mengatasi kelemahan dalam pengiraan royalti dan imbuhan untuk kerja akhbar dan penerbitan.

Pada hakikatnya, dengan perkembangan teknologi dan platform digital, karya kewartawanan telah berkembang dalam kedua-dua ekspresi dan pembaca. Walau bagaimanapun, dekri semasa tidak mempunyai mekanisme untuk mengira royalti untuk karya yang diterbitkan pada platform digital, walaupun penyebarannya besar. Ini menyebabkan agensi akhbar terpaksa membayar kos pengeluaran tanpa dapat mengira imbuhan yang munasabah untuk kerja-kerja tersebut.

Dalam sektor penerbitan, kekurangan peraturan khusus tentang cara mengira royalti untuk penerbitan penerbitan elektronik juga mewujudkan jurang undang-undang, menyukarkan penerbit untuk membayar royalti kepada pengarang.

Pada masa yang sama, mekanisme untuk Dana Royalti juga tidak jelas, terutamanya dalam perakaunan sumber hasil perkhidmatan, yang menjejaskan polisi cukai dan kecekapan kewangan.

Peraturan mengenai pemotongan daripada bajet Negeri untuk royalti tidak lagi konsisten dengan Undang-undang Bajet 2015, menyebabkan keperluan untuk memansuhkan semua peraturan mengenai royalti dalam aktiviti akhbar.

Tambahan pula, Dekri No. 18/2014/ND-CP tidak membezakan dengan jelas mekanisme pembayaran royalti bagi karya yang dicipta daripada sumber kewangan yang berbeza. Hal ini bertentangan dengan ketentuan Keputusan No. 21/2015/ND-CP bertarikh 14 Februari 2015, yang secara jelas menetapkan subjek peraturan adalah organisasi dan individu yang membuat, mengeksploitasi dan menggunakan karya menggunakan dana anggaran negara atau organisasi dan individu yang mengeksploitasi dan menggunakan karya yang pemilik hak ciptanya adalah Negara.

Oleh itu, Kementerian Penerangan dan Komunikasi mengiktiraf keperluan untuk membangunkan dekri baharu dengan peraturan khusus mengenai royalti, imbuhan dan yuran hak cipta, memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan realiti pembangunan semasa.

Dekri baharu itu akan menggantikan Dekri No. 18/2014/ND-CP, dengan tujuan untuk menyelesaikan kekurangan dan menggalakkan eksploitasi hak cipta dalam bidang akhbar dan penerbitan, terutama untuk karya menggunakan dana belanjawan Negara.

Draf dekri baharu terdiri daripada 4 bab dan 12 artikel, 1 bab dan 4 artikel kurang daripada dekri semasa.

Draf kandungan mematuhi Undang-undang mengenai Harta Intelek dan peraturan undang-undang semasa, sambil mengatasi kelemahan dalam pengiraan royalti dan imbuhan untuk karya akhbar dan penerbitan di platform digital. Menggantikan peraturan yang tidak sesuai dengan peraturan mengenai royalti, draf dekri ini bertujuan untuk memastikan konsistensi dengan undang-undang mengenai belanjawan Negeri, mekanisme kewangan autonomi unit perkhidmatan awam, dan mewujudkan syarat untuk pembangunan mampan industri akhbar dan penerbitan dalam era digital.

HA

Sumber: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html