Terdapat keperluan untuk peraturan berasingan mengenai tanah untuk tapak bersejarah dan warisan.

Báo Văn Hóa•07/04/2023

[iklan_1]

Persidangan Perwakilan Dewan Undangan Negeri pada pagi 7 April.

Pada pagi 7 April, di bangunan Dewan Undangan Negeri, Persidangan Timbalan Dewan Undangan Negeri yang pakar dalam bidang ini terus mempertimbangkan dan memberikan pendapat mengenai beberapa isu utama yang memerlukan input dalam draf Undang-undang Tanah (pindaan).

Di persidangan itu, perwakilan Tran Thi Hong Thanh (delegasi Ninh Binh ) dengan jelas menyatakan bahawa tanah yang mempunyai tapak dan warisan bersejarah adalah sangat berharga kerana di situlah tapak dan warisan bersejarah yang mempunyai kepentingan antarabangsa, serantau dan nasional terletak.

Ini merupakan permata berharga dalam khazanah budaya tradisional negara yang perlu dipelihara, dilindungi, dan nilainya dipromosikan dalam proses pembangunan negara dalam konteks globalisasi yang pesat. Untuk mencapai matlamat ini, pengurusan dan penggunaan tanah untuk tapak dan warisan bersejarah mestilah berdasarkan sistem perundangan yang lengkap, selaras, dan bersatu, terutamanya Undang-undang Tanah.

Walau bagaimanapun, menurut para perwakilan, dalam Undang-undang Tanah semasa, jenis tanah ini belum ditakrifkan atau ditakrifkan secara khusus, tetapi dikelaskan sebagai tanah bukan pertanian .

Draf Undang-undang Tanah yang disemak semula ini juga tidak mempunyai definisi tanah yang ditetapkan sebagai tapak bersejarah dan tapak warisan, dan tidak mengandungi peraturan khusus mengenai perancangan dan penggunaan tanah untuk jenis tanah tertentu ini. Sebaliknya, ia hanya menetapkan keperluan untuk melindungi dan memelihara peninggalan sejarah dan budaya serta landskap indah.

Wakil Tran Thi Hong Thanh mencadangkan penambahan konsep tanah yang mengandungi peninggalan sejarah dan budaya, tempat-tempat indah, dan warisan semula jadi kepada Perkara 3 draf Undang-undang mengenai definisi. Di samping itu, peraturan berasingan mengenai perancangan guna tanah dan pelan untuk jenis tanah ini diperlukan.

Perancangan guna tanah perlu menentukan dengan jelas zon teras, zon teras bersebelahan dan zon luar di sekeliling monumen atau tapak warisan untuk mewujudkan peraturan bagi perlindungan monumen atau tapak warisan, yang disepadukan ke dalam pengurusan dan penggunaan tanah jenis ini.

Khususnya, bagi kawasan teras monumen/tapak warisan dan kawasan teras bersebelahan, sebarang tindakan pencerobohan atau penyalahgunaan tanah adalah dilarang sama sekali; kawasan sekitar di luar monumen/tapak warisan boleh digunakan, tetapi ia tidak boleh menjejaskan perlindungan monumen/tapak warisan tersebut.

Wakil Tran Thi Hong Thanh memberikan pendapatnya mengenai kandungan berkaitan tanah untuk tapak bersejarah dan warisan.

Para perwakilan juga menegaskan bahawa Ninh Binh kini mempunyai Trang An, Tapak Warisan Dunia UNESCO. Ini merupakan tapak warisan campuran pertama di Asia Tenggara, yang merangkumi warisan budaya dan semula jadi. Pada hakikatnya, penduduk di kawasan teras tapak warisan menghadapi kesukaran dengan perumahan, terutamanya mereka yang perlu mengasingkan isi rumah mereka untuk generasi akan datang. Para perwakilan mencadangkan agar Undang-undang Tanah yang disemak semula itu merangkumi peraturan yang lebih khusus mengenai sejarah penggunaan tanah isi rumah dan individu dalam kawasan warisan, yang membolehkan penukaran kawasan tertentu, seperti tanah taman dan kolam, kepada tanah kediaman dalam kawasan kediaman tertumpu di tapak warisan tersebut. Tambahan pula, mereka mencadangkan peraturan berasingan untuk tanah di kawasan pelancongan dan warisan bagi memastikan rejim pengurusan dan penggunaan tanah yang berbeza yang disesuaikan dengan ciri-ciri khusus tanah jenis ini.

Melaporkan dan menjelaskan beberapa isu yang membimbangkan timbalan Dewan Undangan Negeri, Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar, Tran Hong Ha menyatakan bahawa pada persidangan tersebut, para timbalan menteri memberikan pendapat yang komprehensif dan bernas, menunjukkan penyelidikan menyeluruh mengenai draf terkini dan pengalaman praktikal, dan membuat banyak cadangan yang berkaitan. Timbalan Perdana Menteri menekankan bahawa ini adalah sumbangan penting bagi jawatankuasa penggubalan untuk menggabungkan dan memperhalusi draf tersebut sebelum menyerahkannya kepada Dewan Undangan Negeri. Setiap isu yang dibangkitkan oleh timbalan menteri Dewan Undangan Negeri akan dijelaskan sepenuhnya.

Timbalan Perdana Menteri menyatakan bahawa, berdasarkan pemantauan, lebih 50% isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Undangan Negeri adalah berkaitan dengan pembiayaan tanah dan penilaian tanah. Menekankan bahawa ini adalah punca utama semua masalah, Timbalan Perdana Menteri berhujah bahawa penyelesaian isu ini juga akan menyelesaikan masalah lain, daripada pertikaian tanah kepada aduan dan bantahan. Oleh itu, sepanjang Undang-undang Tanah dari tahun 1993 hingga kini, agensi berkaitan telah terus mencari penyelesaian kepada pembiayaan tanah dan penetapan harga berasaskan pasaran. Matlamatnya adalah untuk memastikan harga selaras dengan nilai pasaran.

Timbalan Perdana Menteri menyatakan bahawa walaupun dengan empat kaedah pengiraan semasa, harga yang tepat tidak pernah dicapai. Sebabnya ialah data input yang tidak tepat. Kali ini, draf undang-undang bertujuan untuk menentukan harga tanpa mutlak, tetapi memastikan asas saintifik dan kutipan harga yang tepat. Untuk mencapai matlamat ini, orang ramai perlu menjalankan transaksi tanah di bursa, mendaftar dengan pejabat pada harga yang betul. Berdasarkan input tepat yang dikumpul daripada bursa dan pangkalan data tanah, orang ramai mendaftar untuk memindahkan pemilikan di pejabat bagi mendapatkan data dan mempunyai kaedah pengiraan yang betul, menggunakan maklumat daripada peta untuk menentukan harga tanah standard.

Berkenaan peruntukan tanah untuk etnik minoriti dan penduduk di kawasan terpencil, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha bersetuju dengan pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, menekankan keperluan untuk memberi tumpuan kepada penduduk di kawasan sukar yang mata pencariannya bergantung pada tanah hutan, termasuk orang Kinh di kawasan terpencil dan khususnya sukar, untuk menentukan kumpulan sasaran yang betul untuk liputan dasar. Berkenaan tanah pertanian dan perhutanan, Timbalan Perdana Menteri menyatakan bahawa pada masa hadapan, Negeri akan menuntut semula ladang pertanian dan perhutanan yang tidak cekap untuk mengembalikannya ke kawasan tempatan, yang mana ia boleh diperuntukkan kepada etnik minoriti.

Menyimpulkan perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Duc Hai menyatakan bahawa 29 timbalan Dewan Undangan Negeri telah berucap, dan Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Tran Hong Ha telah menjelaskan beberapa isu yang menjadi perhatian para timbalan. Khususnya, Timbalan Perdana Menteri mengesahkan banyak pandangan dan pendekatan baharu untuk kepentingan rakyat dan perniagaan selepas kelulusannya oleh Dewan Undangan Negeri.

Berkenaan peruntukan tanah untuk etnik minoriti dan penduduk di kawasan terpencil, Timbalan Perdana Menteri bersetuju dengan pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, menekankan keperluan untuk memberi tumpuan kepada penduduk di kawasan sukar yang mata pencariannya bergantung kepada tanah hutan, termasuk orang Kinh di kawasan terpencil dan khususnya yang kurang bernasib baik, untuk menentukan kumpulan sasaran yang betul untuk liputan dasar. Berkenaan tanah pertanian dan perhutanan, dalam tempoh akan datang, Negeri akan menuntut semula ladang pertanian dan perhutanan yang tidak cekap untuk mengembalikannya ke kawasan tempatan untuk diperuntukkan kepada etnik minoriti.

Timbalan Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri Nguyen Duc Hai menekankan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menghargai sumbangan kepada draf Undang-undang Tanah; dan berharap Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi politik dan sosial, organisasi sosial profesional, agensi penyelidikan saintifik, pakar, saintis, media, dan akhbar akan terus menyumbangkan pendapat mereka untuk menambah baik draf Undang-undang, memastikan kualiti dan kebolehlaksanaan Undang-undang Tanah yang dipinda apabila ia berkuat kuasa.

TUNG QUANG; Foto: DEWAN BANGSA

[iklan_2]
Sumber