Undang-undang Keselamatan Makanan 2010 tidak lagi sesuai untuk keperluan membina dan menyempurnakan sistem perundangan mengenai keselamatan makanan serta keadaan sosio -ekonomi semasa.
Undang-undang Keselamatan Makanan 2010 tidak lagi sesuai untuk keperluan membina dan menyempurnakan sistem perundangan mengenai keselamatan makanan serta keadaan sosio-ekonomi semasa.
Makanan adalah kebimbangan kesihatan global
Menurut statistik daripada Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) dan Pertubuhan Makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (FAO), setiap hari di seluruh dunia, lebih daripada 1.6 juta orang menderita penyakit yang berkaitan dengan makanan yang tidak selamat, dan kira-kira 420,000 orang mati setiap tahun akibat makan makanan yang tercemar dengan bakteria, virus, parasit atau bahan kimia toksik.
 |
| Isu keselamatan makanan utama termasuk bakteria, virus dan parasit. Ini adalah agen utama yang menyebabkan jangkitan usus, cirit-birit, keracunan makanan dan beberapa penyakit berbahaya yang lain. |
Penyakit-penyakit ini, daripada cirit-birit hingga kanser, memberi beban berat kepada sistem kesihatan dan ekonomi negara. Oleh itu keselamatan makanan bukan sahaja isu nasional tetapi juga kebimbangan global, dikaitkan dengan kesihatan awam, alam sekitar dan pembangunan mampan.
Keselamatan makanan adalah faktor utama dalam melindungi kesihatan pengguna. Pengambilan makanan yang tercemar boleh membawa kepada pelbagai masalah kesihatan, meningkatkan beban perubatan, menjejaskan produktiviti buruh dan juga menyebabkan kerosakan ekonomi yang serius.
Penyakit yang dikaitkan dengan sistem penjagaan kesihatan ketegangan makanan yang tidak selamat, terutamanya di negara berpendapatan rendah dan sederhana. Negara-negara ini kehilangan anggaran $95 bilion setiap tahun akibat penyakit bawaan makanan.
Makanan yang tidak selamat juga menyebabkan masalah alam sekitar, sosial dan perdagangan. Pelanggaran kualiti makanan bukan sahaja menjejaskan pengguna tetapi juga menjejaskan hubungan perdagangan antarabangsa, terutamanya apabila produk tercemar dieksport ke negara lain.
Sebagai contoh, penggunaan melamin dalam makanan di China menyebabkan skandal yang serius, menjejaskan reputasi industri makanan global.
Memastikan keselamatan makanan pada skala global penuh dengan kesukaran kerana kerumitan rantaian bekalan makanan.
Makanan bukan sahaja dihasilkan di sesebuah negara tetapi juga melalui pelbagai peringkat pemprosesan, pengangkutan dan penyimpanan sebelum sampai kepada pengguna. Setiap langkah dalam rantaian ini berpotensi menyebabkan pencemaran atau keracunan makanan.
Isu keselamatan makanan utama termasuk bakteria, virus dan parasit. Ini adalah agen utama yang menyebabkan jangkitan usus, cirit-birit, keracunan makanan dan beberapa penyakit berbahaya yang lain.
Penggunaan racun perosak, pengawet atau bahan kimia dalam pemprosesan makanan, jika tidak dikawal dengan ketat, boleh membahayakan kesihatan pengguna.
Selain itu, bahan tambahan dan makanan yang diubah suai secara genetik, walaupun membantu memanjangkan masa pengawetan makanan dan meningkatkan produktiviti pengeluaran, jika digunakan secara tidak betul boleh menyebabkan kesan kesihatan jangka panjang.
Di samping itu, mengawal makanan yang diproses, makanan berskala kecil dan kemudahan pengeluaran tanpa sijil keselamatan makanan merupakan cabaran utama. Kemudahan ini mungkin tidak mematuhi sepenuhnya peraturan kebersihan, sekali gus meningkatkan risiko pencemaran makanan.
Untuk menangani masalah di atas, pembangunan dan penguatkuasaan peraturan undang-undang mengenai keselamatan makanan menjadi sangat penting.
Agensi antarabangsa seperti WHO dan FAO telah menyeru negara untuk menambah baik dan mewujudkan standard keselamatan makanan antarabangsa. Ini bukan sahaja membantu melindungi kesihatan pengguna tetapi juga menggalakkan perdagangan dan pembangunan mampan.
Isu yang perlu diselaraskan dalam Undang-undang Keselamatan Makanan
Statistik daripada kementerian dan Jawatankuasa Rakyat di 63 wilayah dan bandar menunjukkan bahawa dari 2011 hingga sekarang, sistem undang-undang keselamatan makanan Vietnam mempunyai lebih 250 dokumen undang-undang yang dikeluarkan oleh agensi pusat.
Bagaimanapun, sehingga kini, Undang-undang Keselamatan Makanan 2010 tidak lagi sesuai untuk keperluan membina dan menyempurnakan sistem perundangan mengenai keselamatan makanan serta keadaan sosio-ekonomi semasa.
Mengenai kelemahan Undang-undang Keselamatan Makanan semasa, menurut Cik Tran Viet Nga, Pengarah Jabatan Keselamatan Makanan, Kementerian Kesihatan , beberapa peraturan mengenai pemberian sijil pematuhan untuk produk makanan tidak sesuai dengan realiti, terutamanya untuk pengeluar skala kecil.
Walaupun pengeluaran berskala kecil, isi rumah ini menyediakan sejumlah besar makanan untuk masyarakat. Jika tidak diurus dengan teliti, golongan ini akan membawa kepada risiko keracunan makanan dan penyakit bawaan makanan.
Terdapat kekurangan peraturan pengurusan, seperti peraturan mengenai penunjuk keselamatan makanan untuk makanan asal tumbuhan, peraturan mengenai desentralisasi dalam penyiasatan keracunan makanan dan peraturan mengenai pembatalan Sijil Akuan Pematuhan.
Beberapa peraturan yang membimbing Undang-undang Keselamatan Makanan tidak konsisten dan sukar untuk dilaksanakan, terutamanya dalam pengurusan pengeluaran makanan dan pertubuhan perdagangan yang tidak perlu diberikan sijil kelayakan keselamatan makanan.
Sesetengah konsep seperti "pengeluaran makanan" dan "perniagaan makanan" tidak konsisten antara Undang-undang Perusahaan 2020 dan Undang-undang Keselamatan Makanan, menyebabkan kesukaran dalam penguatkuasaan undang-undang.
Undang-undang Keselamatan Makanan yang disemak semula akan menangani kelemahan semasa, seperti melaraskan peraturan yang tidak sesuai dengan realiti, memastikan publisiti, ketelusan dan kebolehlaksanaan dalam proses penggubalan undang-undang.
Kandungan yang disemak semula itu dijangka membantu Vietnam melaksanakan komitmen antarabangsa, terutamanya komitmen dalam perjanjian perdagangan bebas seperti CPTPP, EVFTA, RCEP, dan ASEAN.
Pindaan Undang-undang itu juga bertujuan untuk menyempurnakan sistem perundangan segerak, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pengeluaran dan perniagaan, sambil memastikan kestabilan makroekonomi, membangunkan ekonomi digital dan meningkatkan daya saing negara.
Peruntukan Undang-undang mestilah konsisten dengan Perjanjian Perdagangan yang telah ditandatangani dan disertai oleh Vietnam, terutamanya piawaian mengenai kebersihan dan keselamatan makanan.
Pada masa yang sama, meningkatkan kecekapan pengurusan dan penilaian pematuhan, dan menghapuskan peraturan bertindih dalam dokumen undang-undang.
Menurut Pengarah Jabatan Keselamatan Makanan, meminda dan menambah Undang-undang Keselamatan Makanan adalah perlu untuk memenuhi keperluan amalan baharu dan integrasi antarabangsa, sambil mengatasi batasan Undang-undang semasa, menyumbang kepada melindungi kesihatan awam dan pembangunan ekonomi yang mampan.
Sumber: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html
Komen (0)