Kita mesti mengelakkan situasi "pihak saya, pihak anda" apabila menggabungkan wilayah.

Encik Nguyen Tuc berhujah bahawa adalah perlu untuk memilih satu pasukan pegawai teladan yang mewakili perpaduan dan konsensus wilayah yang baru ditubuhkan bagi mengelakkan situasi "pihak saya, pihak anda".

Politburo dan Sekretariat pada dasarnya telah bersetuju dengan prinsip penstrukturan semula unit pentadbiran di semua peringkat dan membina model kerajaan tempatan dua peringkat; menggabungkan beberapa wilayah, menghapuskan peringkat daerah, dan meneruskan penggabungan komun. Kandungan ini sedang dibincangkan dengan jawatankuasa, sektor, dan lokaliti Parti untuk memuktamadkan rancangan tersebut. Politburo akan membentangkannya kepada mesyuarat Jawatankuasa Pusat ke-11, yang dijadualkan pada pertengahan April.

Dasar penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat ini bertujuan untuk mencapai matlamat besar, dengan visi strategik yang merangkumi satu abad.

Pada mesyuarat pertama Jawatankuasa Pemandu bagi pelaksanaan penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat dan pembinaan model kerajaan tempatan dua peringkat yang baharu, Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahawa pada masa ini, negara ini mempunyai 10,035 unit pentadbiran peringkat komun, yang akan disusun semula kepada hanya kira-kira 2,000 unit. Pada masa itu, setiap komun akan "hampir seperti sebuah daerah kecil."

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh turut memaklumkan bahawa cadangan kerajaan yang dikemukakan kepada Politburo menyatakan bahawa apabila peringkat daerah dimansuhkan, satu pertiga daripada tugasan peringkat daerah akan dipindahkan ke wilayah, dan dua pertiga akan dipindahkan ke peringkat komune (akar umbi).

Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang isu ini, seorang wartawan dari Akhbar Industri dan Perdagangan telah menemu bual Encik Nguyen Tuc, Ahli Presidium dan Pengerusi Majlis Penasihat Kebudayaan dan Masyarakat Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam.

Penyusunan semula dan penyelarasan struktur organisasi adalah perlu.

- Dalam cadangan kerajaan yang dikemukakan kepada Politburo untuk dipertimbangkan, terdapat rancangan untuk mengurangkan bilangan wilayah sebanyak 50% dan bilangan unit pentadbiran peringkat komune sebanyak 60-70%. Apakah penilaian anda terhadap "revolusi" semasa ini dalam penstrukturan semula dan penyelarasan sistem dan aparat politik?

Encik Nguyen Tuc: Berdasarkan pengalaman praktikal, saya percaya bahawa penggabungan wilayah daripada 63 kepada lebih 30 adalah langkah yang perlu. Mengapa ia perlu? Kerana pada tahun 1976 kita telah mengadakan penggabungan wilayah berskala besar. Saya ingat bahawa di Kongres Parti Keempat, dasar tersebut adalah untuk mempunyai ekonomi berskala besar, oleh itu, penumpuan penduduk adalah perlu untuk mencapai kadar pembangunan yang tinggi.

Encik Nguyen Tuc, Ahli Presidium, Pengerusi Majlis Penasihat Kebudayaan dan Masyarakat Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam. Foto: Thanh Tuan

Walau bagaimanapun, kami tidak mencapai hasil yang diingini.

Mengapa kita tidak berjaya ketika itu? Kerana negara itu baru sahaja keluar dari peperangan, dan kakitangannya kekurangan latihan dalam pengurusan ekonomi. Mengurus satu wilayah sudah cukup sukar; mengurus dua atau tiga wilayah pada masa itu lebih mencabar.

Kini, selepas 40 tahun reformasi, tenaga kerja telah menerima latihan yang menyeluruh. Seiring dengan itu, era 4.0 telah mewujudkan banyak keadaan yang menggalakkan untuk kita. Pada masa ini, dengan lebih 100 juta orang dan 63 wilayah dan bandar, peralatan pentadbiran sangat rumit, dan terutamanya, perbelanjaan untuk menyelenggara peralatan ini menyumbang 70% daripada bajet. Oleh itu, memperkemas peralatan pentadbiran, termasuk menggabungkan wilayah dan komun, dan menghapuskan daerah, adalah langkah yang perlu pada masa ini.

Kita belajar sambil berjalan.

- Memandangkan keadaan sosioekonomi semasa, berapa banyak wilayah dan bandar yang anda fikir sesuai untuk kita?

Encik Nguyen Tuc: Menurut rancangan kerajaan dan agensi penasihat, kita perlu mengurangkan bilangan wilayah sebanyak kira-kira 50%, kerana negara ini mempunyai ciri geografi berbentuk S yang sangat panjang. Tambahan pula, ciri-ciri negara kita, selepas beribu-ribu tahun pemerintahan China, lebih 80 tahun penentangan terhadap penjajahan Perancis, dan lebih 20 tahun penentangan terhadap imperialisme Amerika, telah menyebabkan pembahagian kepada tiga wilayah. Negara kita mempunyai kawasan pergunungan, dataran, kawasan tengah, dan kawasan pesisir pantai. Oleh itu, berdasarkan ciri-ciri keadaan negara, kami merancang untuk mengurangkan bilangan wilayah sebanyak 50%, bermakna sekitar 32-33 wilayah adalah munasabah.

Ada yang mengatakan bahawa China mempunyai 1.5 bilion penduduk dan 34 wilayah dan bandar; walau bagaimanapun, walaupun perundingan antarabangsa adalah perlu, mendasarkan keputusan berdasarkan realiti negara adalah faktor penentu, kerana realiti adalah standard kebenaran. Oleh itu, saya fikir cadangan semasa daripada badan penasihat adalah perlu dan munasabah, dan kami akan meneruskan sambil belajar daripada pengalaman.

Memenuhi aspirasi rakyat.

- Adakah anda mempunyai sebarang cadangan untuk pihak berkuasa semasa proses penggabungan wilayah?

Encik Nguyen Tuc: Melalui pengalaman, penggabungan dan pembahagian wilayah kita telah mendedahkan beberapa isu yang perlu diberi perhatian. Pertama, kita mesti memenuhi permintaan dan aspirasi rakyat. Memperkemas peralatan pentadbiran akan mengurangkan kesulitan bagi rakyat. Dengan penggabungan wilayah ini, kita perlu memastikan bahawa faedah dan kelebihan memperkemas peralatan membawa kecekapan dan keberkesanan yang sebenar kepada rakyat…

Pada masa yang sama, kita melihat bahawa, melalui amalan revolusi atau pembetulan, bukan sahaja terdapat aspek positif tetapi juga sisi yang bertentangan dan negatif. Oleh itu, kita perlu memilih satu pasukan kader yang teladan dalam mewakili perpaduan dan konsensus wilayah yang baru ditubuhkan untuk mengelakkan situasi "pihak saya lawan pihak anda," dan memastikan semua orang bertindak untuk rakyat dan negara.

Kedua, perhatian harus diberikan kepada pemilihan pegawai dari peringkat wilayah hingga pusat. Menurut Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, pada masa ini terdapat 10,035 unit peringkat komun, yang dijangka akan disusun semula kepada hanya kira-kira 2,000 unit – “hampir seperti sebuah daerah kecil.” Oleh itu, tugas di peringkat komun akan menjadi berat, jadi walaupun kualiti pegawai adalah penting, kecekapan mereka adalah lebih penting lagi.

Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menegaskan bahawa prinsip teras dalam penstrukturan semula peralatan pentadbiran bukan sekadar untuk menyelaraskan bilangan jabatan, tetapi untuk mencapai matlamat yang lebih besar: mengembangkan ruang pembangunan, mewujudkan asas dan momentum untuk negara dalam era baharu, sambil memastikan kestabilan jangka panjang sistem dan organisasi. Ini bukanlah perubahan jangka pendek beberapa dekad, tetapi memerlukan visi strategik untuk seratus tahun, atau bahkan beberapa ratus tahun.

Sumber: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html