Berikan kod pengenalan kepada setiap plot tanah: Jejaki perubahan dengan mudah, elakkan risiko undang-undang

Baru-baru ini, Jabatan Pengurusan Tanah (Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar) telah mengeluarkan dokumen panduan pelaksanaan pembetulan pangkalan data tanah (DB) dan pembinaan kod pengenalan plot tanah dan menghantarnya kepada Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat untuk pelaksanaan.

Kemas kini data, bina pengecam

Jabatan Pengurusan Tanah meminta Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar melaksanakan segera pelarasan dan penyusunan semula pangkalan data tanah mengikut model 2 peringkat kerajaan tempatan; pada masa yang sama, menambah maklumat tentang kod pengenalan plot tanah untuk bersedia untuk menyambung dan menyepadukan sistem nama lokasi nasional, platform alamat digital negara dan pangkalan data negara yang lain. Sehubungan itu, setiap plot tanah hanya mempunyai satu kod pengenalan yang terdiri daripada 12 aksara yang dikodkan mengikut lokasi dalam sistem koordinat antarabangsa WGS84 plot tanah tersebut dan dikodkan mengikut koordinat geografi.

Proses membina kod pengenalan plot tanah merangkumi 4 langkah: menentukan titik ciri plot tanah; mengira penukaran kedudukan daripada sistem koordinat VN2000 Vietnam kepada sistem koordinat antarabangsa WGS84; pengekodan lokasi titik ciri plot tanah; mengemas kini kod pengenalan plot tanah ke dalam pangkalan data tanah. Dalam kes penggabungan plot apabila dua atau lebih plot tanah dilaraskan untuk bertukar kepada plot tanah baharu, kod pengenalan plot tanah baharu akan dikenal pasti semula mengikut 4 langkah di atas. Kod pengenalan plot tanah lama dipindahkan ke simpanan, mewujudkan pautan antara kod pengenalan plot tanah lama dan kod pengenalan baharu dan diuruskan mengikut prinsip mengurus maklumat sejarah mengenai perubahan plot tanah.

Untuk melaksanakan pembangunan kod pengenalan plot tanah, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh baru sahaja mengeluarkan dokumen yang menugaskan unit yang berkaitan untuk menyemak, menyusun, mengelas dan menilai status semasa rekod, dokumen dan data tanah bagi setiap unit pentadbiran peringkat komune untuk menentukan jumlah pangkalan data tanah yang perlu dilengkapkan di bandar. Penilaian mesti memastikan prinsip "betul, mencukupi, bersih, hidup, bersatu, dan dikongsi". Selari dengan pengemaskinian dan penyuntingan pangkalan data, adalah perlu untuk menambah maklumat tentang kod pengenalan plot tanah untuk menyambung dan menyepadukan dengan platform alamat digital nasional dan pangkalan data negara yang lain.

Menurut Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh, bagi tempat yang telah membina pangkalan data tanah, mereka akan menyemak, menambah maklumat, dan mengesahkan kad pengenalan pengguna tanah. Bagi tempat yang belum melengkapkan pangkalan data tanah, mereka akan mengumpul buku berwarna merah jambu dan maklumat mengenai kad pengenalan, mendigitalkan dokumen dan rekod tanah plot tanah kediaman dan rumah untuk melayani kerja-kerja penyambungan dan perkongsian dengan pangkalan data kebangsaan mengenai penduduk, berfungsi untuk memudahkan prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan.

4 langkah membina kod pengenalan plot tanah

- Tentukan ciri-ciri plot tanah

- Kira penukaran kedudukan daripada sistem koordinat VN2000 Vietnam kepada sistem koordinat WGS84 antarabangsa

- Pengekodan lokasi titik ciri selepas penukaran akan dikodkan menggunakan algoritma GeoHash

- Kemas kini kod pengenalan plot tanah ke dalam pangkalan data tanah negara

* Kod pengenalan plot tanah ialah rentetan 12 aksara

Menambah asas undang-undang, dengan peta jalan pelaksanaan

Menurut MSc. Ngo Gia Hoang (pensyarah Fakulti Undang-undang Komersial - Universiti Undang-undang Bandar Ho Chi Minh), kod pengenalan dibuat berdasarkan lokasi geografi plot tanah dan memastikan "satu plot - satu kod", yang akan menjadi "identiti digital" mengikut lokasi geografi plot tanah di seluruh negara. Menetapkan kod pengenalan kepada setiap plot tanah adalah penting dalam memodenkan dan mendigitalkan pengurusan tanah, membantu agensi pengurusan menjejaki perubahan dengan mudah, mengelakkan pertindihan dan kesilapan dalam rekod.

Pada masa yang sama, pangkalan data tanah disegerakkan dan disepadukan dengan sistem maklumat negara, mewujudkan asas untuk perancangan yang lebih telus dan tepat, kutipan cukai, pelesenan pembinaan dan inventori tanah. Di samping itu, pengenalan plot tanah membawa ketenangan fikiran tentang hak undang-undang, kerana maklumat tanah direkodkan, disimpan dan dicari dengan telus; mengehadkan keperluan untuk membandingkan banyak dokumen, mengurangkan risiko undang-undang.

Orang ramai datang ke Jawatankuasa Rakyat Wad Tan Binh, Ho Chi Minh City untuk melakukan prosedur pentadbiran berkaitan tanah. Foto: THANH HIEN

Bagaimanapun, menurut pakar, Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen pelaksanaannya tidak mempunyai konsep atau peraturan khusus mengenai kod pengenalan plot tanah. Peruntukan berkaitan pendaftaran tanah dan rekod kadaster hanya menetapkan pengenalan plot tanah mengikut peta kadaster, nombor plot, kawasan, jenis tanah, tujuan penggunaan dan sebagainya, tetapi belum diseragamkan dalam bentuk kod pengenalan unik.

Oleh itu, dari perspektif undang-undang, apabila melaksanakan kod pengenalan plot tanah, tidak ada asas undang-undang untuk peraturan langsung. Dalam erti kata lain, pemberian kod pengenalan tidak disahkan pada masa ini. Sekiranya digunakan, adalah perlu untuk menambah peraturan kepada Undang-undang Tanah atau mengeluarkan dokumen sub-undang untuk menetapkan secara khusus kaedah pemberian, pengurusan dan penyelarasan kod pengenalan.

Dr Pham Viet Thuan, Pengarah Institut Sumber Asli dan Ekonomi Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh, mengakui bahawa memberikan kod pengenalan kepada setiap plot tanah akan menghadapi beberapa kesukaran seperti pangkalan data kadaster yang tidak lengkap dan tidak disegerakkan di banyak lokaliti, terutamanya di kawasan luar bandar dan pergunungan, menjadikan pengumpulan dan penyeragaman maklumat memerlukan banyak masa dan usaha; banyak plot tanah tidak mempunyai sijil atau masih dalam pertikaian, membawa kepada kesukaran dalam menentukan data input untuk mengeluarkan kod pengenalan yang tepat; infrastruktur teknikal dan sumber manusia masih terhad, tidak memenuhi keperluan pendigitalan dan kemas kini data biasa; risiko kesilapan kemasukan data, kebocoran data... Oleh itu, perlu ada pelan hala tuju pelaksanaan dalam setiap fasa, mengutamakan kawasan yang sudah mempunyai data digital, pada masa yang sama mengeluarkan garis panduan undang-undang yang jelas, mengukuhkan latihan kakitangan dan menggalakkan komunikasi untuk mewujudkan konsensus daripada rakyat.

Mengintegrasikan kod pengenalan plot tanah ke dalam kad pengenalan warganegara

Kod pengenalan plot tanah boleh dianggap sebagai asas penting untuk mendigitalkan, menyeragamkan dan menghubungkan pangkalan data tanah dalam era transformasi digital. Sebelum ini, Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan menghubungkan kod pengenalan tanah dengan pangkalan data penduduk negara. Apabila menyepadukan dan menghubungkan dengan pangkalan data penduduk, alamat digital negara akan membantu meningkatkan kualiti perkhidmatan tanah awam, mengurangkan kos dan masa serta meningkatkan kebolehpercayaan untuk orang ramai dan perniagaan. Selain itu, plot tanah yang dikenal pasti akan dikenal pasti dengan tepat dengan maklumat mengenai lokasi, kawasan dan pemilik.

Profesor, Doktor Sains Dang Hung Vo ,

Bekas Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar (kini Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar)

THANH HIEN - DUC TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/cap-ma-dinh-danh-cho-tung-thua-dat-de-dang-theo-doi-bien-dong-tranh-rui-ro-phap-ly-post814247.html