Eropah memperketatkan kawalan imigresen.

Pada 1 Jun, Kesatuan Eropah (EU) dan Parlimen Eropah (EP) mencapai persetujuan secara prinsip mengenai undang-undang kontroversi yang bertujuan untuk mempercepatkan penghantaran pulang pendatang yang tidak mempunyai hak undang-undang untuk kekal di benua itu. Ini merupakan perubahan paling drastik dalam dasar imigresen blok itu dalam beberapa dekad.

Pencari suaka dibawa ke kemudahan penginapan sementara di Belanda. Foto: AFP

Alat utama

Pembuat dasar berhujah bahawa "Peraturan Penghantaran Pulang" (RR) merupakan alat utama untuk mempercepatkan penghantaran pulang migran yang tidak layak untuk kekal di Eropah, dan merupakan asas strategi EU untuk mengawal imigresen haram.

Perjanjian itu dimuktamadkan di tengah-tengah penurunan sebanyak 40% dalam bilangan pendatang tanpa izin yang memasuki EU pada suku pertama 2026 berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Walau bagaimanapun, pegawai EU berhujah bahawa masalahnya bukan terletak pada bilangan tetapi pada kesukaran yang dihadapi kerajaan dalam menguatkuasakan perintah pengusiran di bawah sistem semasa. Pada masa ini, hanya 29% pendatang yang terpaksa meninggalkan EU sebenarnya diusir. Ini bermakna bagi setiap empat orang dalam kategori ini, tiga orang masih tinggal, selalunya dengan berpindah ke negara anggota lain, menukar alamat mereka, atau hanya "menghilang tanpa jejak." Undang-undang baharu ini direka bentuk untuk menutup kelemahan ini.

Inti undang-undang baharu ini adalah peruntukan yang membenarkan negara anggota menubuhkan "pusat penghantaran pulang" di luar wilayah EU. Sehubungan itu, negara anggota boleh memeterai perjanjian dengan negara ketiga untuk menubuhkan pusat-pusat ini sebagai titik transit sebelum individu yang diusir dihantar pulang, atau sebagai destinasi akhir yang lain.

Satu syarat wajib ialah negara-negara penandatangan mesti menghormati piawaian hak asasi manusia antarabangsa dan prinsip untuk tidak memulangkan orang ke tempat di mana mereka mungkin berada dalam bahaya. Kanak-kanak bawah umur yang tidak ditemani dikecualikan daripada mekanisme ini.

Ini dianggap sebagai perubahan ketara daripada peraturan semasa. Di bawah peraturan semasa, kebanyakan migran hanya boleh dikembalikan ke negara asal mereka atau dihantar ke negara yang mereka mempunyai hubungan yang terbukti.

Peraturan baharu itu juga memperkenalkan dokumen umum yang mesti digunakan oleh semua negara anggota semasa membuat keputusan pengusiran, yang dikenali sebagai Perintah Penghantaran Pulang Eropah (ERO). ERO akan menyediakan asas untuk pengiktirafan bersama keputusan penghantaran pulang antara negara anggota, walaupun mekanisme ini adalah sukarela.

Undang-undang baharu ini, buat pertama kalinya, mengenakan kewajipan undang-undang ke atas individu yang diusir itu sendiri dan juga membenarkan ahli EU menjalankan penggeledahan ke atas "kediaman atau lokasi berkaitan lain" pendatang haram. RR juga merangkumi peruntukan untuk melanjutkan tempoh tahanan, mengetatkan larangan masuk dan memberikan pihak berkuasa lebih kuasa untuk mengesan pendatang tanpa izin.

Mengalami reaksi

Undang-undang ini perlu diluluskan oleh Parlimen Eropah dan kerajaan 27 negara anggota EU. Sekiranya proses pengesahan berjalan lancar, undang-undang ini boleh berkuat kuasa seawal bulan depan.

Walaupun EU dan sayap kanan mengalu-alukan perjanjian itu, kumpulan masyarakat sivil dan Ahli Parlimen Eropah sayap kiri mengkritik undang-undang tersebut, dengan alasan ia akan membahayakan nyawa pendatang dan melanggar hak asasi manusia.

Badan bukan kerajaan bimbang peraturan mengenai penggeledahan rumah mungkin serupa dengan serbuan kontroversi yang dijalankan oleh Penguatkuasaan Imigresen dan Kastam A.S. (ICE).

Menurut rangkaian perjanjian dan konvensyen antarabangsa, orang yang melarikan diri daripada peperangan, kebuluran atau ancaman serius lain terhadap nyawa mereka mempunyai hak untuk memohon suaka di negara selamat pertama yang mereka tiba dan mesti dilindungi semasa permohonan mereka diproses.

Beberapa negara EU telah mula mencari negara rakan kongsi yang berpotensi untuk menubuhkan pusat penghantaran pulang pada masa hadapan. Jerman, Belanda, Austria, Denmark dan Greece telah bekerjasama sejak Mac 2025 untuk melaksanakan projek kontroversi ini. Sementara itu, Itali sedang menjalankan model yang serupa di Albania.

HANH NGUYEN (Menurut DW, Euronews)

Sumber: https://baocantho.com.vn/chau-au-siet-chat-nhap-cu-a206175.html