Kerajaan baru sahaja melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai beberapa aspek draf Undang-undang Tanah yang dipinda.

Salah satu isu penting yang menarik banyak perhatian ialah kandungan, kaedah penilaian tanah, dan syarat-syarat untuk menggunakan setiap kaedah (Perkara 158).

Pertimbangan dan kelulusan pada sesi luar biasa.

Sehubungan itu, Kerajaan bersetuju untuk menyemak dan menjelaskan konsep kaedah penilaian tanah: perbandingan, lebihan, pendapatan dan pekali pelarasan harga tanah dalam Klausa 5, Perkara 158; dan untuk menyatakan syarat-syarat untuk menggunakan kaedah penilaian tanah ini dalam Klausa 6, Perkara 158. Secara khususnya, draf undang-undang tersebut menetapkan banyak kaedah penilaian tanah.

Pertama, kaedah perbandingan dilaksanakan dengan melaraskan harga petak tanah dengan tujuan penggunaan tanah yang sama yang telah dipindahkan ke pasaran, atau hak penggunaan tanah yang dilelong di mana pembida yang menang telah memenuhi obligasi kewangan mereka mengikut keputusan lelongan. Ini dilakukan dengan menganalisis dan membandingkan faktor-faktor yang mempengaruhi harga tanah selepas mengecualikan nilai aset yang berkaitan dengan tanah (jika ada) untuk menentukan harga petak tanah yang akan dinilai.

tanah.jpg
Selain kaedah lebihan, kerajaan telah bersetuju dengan beberapa kaedah lain untuk penilaian tanah.

Kedua, kaedah pendapatan dilaksanakan dengan membahagikan purata pendapatan bersih tahunan bagi setiap keluasan tanah dengan purata kadar faedah ke atas deposit simpanan Dong Vietnam 12 bulan di bank perdagangan milik kerajaan di wilayah itu untuk tiga tahun berturut-turut sebelum akhir suku tahun terakhir yang mana data tersedia sebelum tarikh penilaian.

Ketiga, kaedah lebihan dilaksanakan dengan menolak jumlah anggaran kos pembangunan plot tanah atau kawasan daripada jumlah anggaran hasil pembangunan, berdasarkan penggunaan tanah yang paling cekap (pekali penggunaan tanah, kepadatan bangunan, bilangan maksimum tingkat bangunan) mengikut pelan penggunaan tanah dan pelan pembinaan terperinci yang diluluskan oleh agensi negeri yang berwibawa.

Keempat, kaedah pekali pelarasan harga tanah ialah kaedah penilaian tanah yang dilakukan dengan mendarabkan harga tanah dalam jadual harga tanah dengan pekali pelarasan harga tanah. Pekali pelarasan harga tanah ditentukan dengan membandingkan harga tanah dalam jadual harga tanah dengan harga tanah pasaran.

Selain daripada empat kes yang dinyatakan di atas, Kerajaan akan menetapkan kaedah penilaian tanah yang baharu selepas mendapat kelulusan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri.

Bersamaan dengan itu adalah syarat-syarat untuk menggunakan kaedah penilaian tanah. Secara khususnya, kaedah perbandingan digunakan untuk penilaian dalam kes di mana terdapat sekurang-kurangnya 3 lot tanah dengan tujuan penggunaan tanah yang sama, persamaan tertentu dalam faktor yang mempengaruhi harga tanah yang telah dipindahkan ke pasaran, dan pembida yang menang telah memenuhi obligasi kewangan mereka mengikut keputusan bidaan yang menang.

Kaedah pendapatan digunakan untuk kes penilaian di mana plot tanah bukan pertanian atau kawasan yang bukan tanah kediaman atau tanah pertanian tidak layak untuk kaedah perbandingan, tetapi di mana pendapatan dan perbelanjaan daripada penggunaan tanah mengikut tujuan penggunaan tanah yang dinilai boleh ditentukan;

Kaedah baki digunakan untuk penilaian dalam kes di mana plot tanah atau kawasan untuk projek pelaburan tidak layak untuk kaedah perbandingan atau kaedah pendapatan, tetapi jumlah hasil pembangunan dan jumlah kos pembangunan projek boleh dianggarkan;

Kaedah pekali pelarasan harga tanah digunakan untuk menentukan jumlah pampasan tertentu apabila Negeri menuntut semula tanah dalam kes di mana beberapa petak tanah bersebelahan dengan tujuan penggunaan yang sama dituntut semula dan telah ditetapkan harganya dalam jadual harga tanah, tetapi tidak memenuhi syarat untuk menggunakan kaedah perbandingan atau untuk perbandingan dengan keputusan penentuan harga tanah menggunakan kaedah di atas.

Pada masa yang sama, Kerajaan mencadangkan agar peraturan mengenai prosedur penilaian tanah mengikut setiap kaedah, dan pemilihan kaedah penilaian, akan dinyatakan secara terperinci dalam Dekri pelaksanaan.

Kerajaan mencadangkan agar Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengkaji komen dan cadangan Kerajaan untuk menyelaraskan pemuktamadan draf Undang-undang Tanah (dipinda) untuk dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri bagi pertimbangan dan kelulusan pada sesi luar biasa ke-5 (Januari 2024), selaras dengan prinsip Resolusi No. 18, memastikan konsistensi sistem perundangan, menyelesaikan halangan dengan segera, dan memanfaatkan sumber tanah untuk pembangunan sosioekonomi.

Jangan mengejar kuantiti, walaupun ia mendesak.

Bercakap kepada pihak media, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Vuong Dinh Hue berkata bahawa salah satu peristiwa penting pada sesi ke-6 baru-baru ini ialah Dewan Undangan Negeri masih belum meluluskan projek Undang-undang Tanah yang disemak semula walaupun telah membincangkannya dalam dua sesi.

"Keputusan ini telah dipersetujui oleh pemimpin Parti dan Negeri, rakyat, dan perniagaan. Kita tidak mengejar kuantiti; walaupun mendesak, kita mesti mengutamakan kualiti melebihi segalanya, tanpa tergesa-gesa atau tidak sabar," tegas Pengerusi Dewan Undangan Negeri.

Menurut Speaker Dewan Undangan Negeri, Undang-undang Tanah mungkin kedua pentingnya selepas Perlembagaan, mempunyai impak yang mendalam terhadap semua aspek kehidupan sosioekonomi dan rakyat. Bukanlah satu kebetulan bahawa terdapat 12 juta komen dan cadangan mengenai draf undang-undang ini.

vuongdinhhue.jpg
Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue. Foto: Pham Thang

Speaker Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa, setakat ini, terdapat 27 isu utama. Daripada jumlah ini, enam isu utama telah dipersetujui oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sebelum sesi ke-6; dan tujuh isu utama yang dilaporkan oleh Kaukus Parti kepada Politburo telah menerima maklum balas daripada Politburo. Oleh itu, 13 isu telah dijelaskan.

Tambahan pula, pada sesi ke-6 Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, sembilan lagi isu utama telah dibincangkan dan diputuskan secara menyeluruh. Ini adalah isu-isu yang pada mulanya mempunyai dua atau tiga pilihan, tetapi Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menganalisis dan memutuskan satu pilihan untuk kesemua sembilan isu, yang kemudiannya dipersetujui oleh Kerajaan.

Oleh itu, 22 daripada 27 perkara telah dipersetujui; baki 5 perkara juga telah dibincangkan dan pada asasnya dipersetujui, hanya menunggu maklum balas rasmi daripada Kerajaan.

Selepas bersetuju dengan 27 perkara ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan. Keputusan sama ada untuk meluluskannya atau tidak terletak pada Dewan Negara.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri akan mengadakan mesyuarat pada bulan Januari untuk menjalankan semakan akhir sebelum mengemukakannya kepada Dewan Undangan Negeri. "Ini adalah rang undang-undang dengan banyak isu utama yang memerlukan pemeriksaan menyeluruh," kata Pengerusi Dewan Undangan Negeri.

Perdana Menteri meminta Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menumpukan semua sumber bagi menyiapkan draf Undang-undang Tanah.

Perdana Menteri meminta Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menumpukan semua sumber bagi menyiapkan draf Undang-undang Tanah.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menumpukan semua sumber kepada penyiapan draf Undang-undang Tanah (pindaan) bagi memastikan kualiti untuk diserahkan kepada Dewan Undangan Negeri untuk kelulusan pada sesi akan datang.