Kerajaan tempatan dua peringkat: Manfaat jangka sederhana dan panjang untuk Vietnam

Profesor Madya Li Junkai, Timbalan Dekan Jabatan Pendidikan Pelbagai Bahasa, Institut Kajian Hemisfera Selatan, Universiti Tianjin (China) memberi temu bual kepada wartawan VNA di Beijing. (Foto: Cong Tuyen/VNA)

Pada 1 Julai, Vietnam menggabungkan 63 wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat kepada 34 wilayah dan bandar, dan mula melaksanakan sistem pentadbiran tempatan dua peringkat.

Menilai model ini, sarjana China percaya bahawa pembaharuan kukuh Vietnam akan membawa manfaat dalam jangka sederhana dan panjang.

Dalam temu bual dengan wartawan VNA di Beijing, Profesor Madya Ly Tuan Khai, Timbalan Ketua Jabatan Pengajaran Pelbagai Bahasa, Institut Kajian Hemisfera Selatan, Universiti Tianjin (China), berkata bahawa penggabungan wilayah dan bandar serta pemansuhan peringkat daerah di seluruh negara di Vietnam, yang digalakkan melalui pindaan perlembagaan, adalah satu pembaharuan struktur dan kedua-dua kawalan pentadbiran.

Ini membantu untuk menumpukan sumber kewangan, manusia dan kelulusan yang tersebar sebelum ini kepada kerajaan wilayah dengan kapasiti yang lebih kukuh; pada masa yang sama, melalui platform kerajaan digital, secara langsung membawa perkhidmatan awam peringkat daerah ke komune dan wad dengan matlamat untuk berusaha mencapai integrasi dalam talian dan luar talian tanpa terputus hubungan.

Profesor Madya Ly Tuan Khai memetik contoh pembedahan pentadbiran Vietnam yang "memotong" sama dengan idea penggabungan serantau dan mengukuhkan kuasa serantau di Perancis dalam beberapa tahun kebelakangan ini; pada masa yang sama, ia mencerminkan amalan yang sama seperti China "memansuhkan daerah untuk menubuhkan zon, menggabungkan komune dan pekan," tetapi Vietnam telah memansuhkan keseluruhan sistem kerajaan peringkat daerah dan menubuhkan "pejabat perwakilan serantau," yang bukan sahaja mengelakkan kewujudan kekosongan pengurusan, tetapi juga menunjukkan konsensus dan keazaman kuat peringkat tertinggi untuk pembaharuan politik .

Menilai kesan pembaharuan yang kukuh terhadap pembangunan masa depan Vietnam, Profesor Madya Ly Tuan Khai menegaskan bahawa pada masa hadapan, wilayah dan bandar yang digabungkan akan mempunyai kekuatan yang lebih besar, fungsi yang lebih lengkap, dan keputusan kewangan dan pelaburan boleh dilaksanakan dengan lebih berpusat. Ini akan membantu Vietnam melabur lebih banyak sumber dalam infrastruktur, keselamatan sosial dan ekonomi digital, bukannya "terhakis" oleh aktiviti agensi kerajaan.

Dari segi susun atur perindustrian, penggabungan wilayah dan bandar di Vietnam Utara dan Tengah akan membantu menyatukan perancangan pelabuhan laut, landasan kereta api, zon perindustrian, dan mengukuhkan hubungan dengan wilayah Barat Daya China dan negara jiran di semenanjung Indochina.

Di peringkat perkhidmatan awam, jika platform kerajaan "satu wilayah, satu awan" beroperasi dengan lancar, data seperti kad pengenalan warganegara, insurans kesihatan, buku merah... boleh dikongsi antara wilayah, memendekkan rantaian prosedur pentadbiran untuk orang ramai.

Cendekiawan China menegaskan bahawa selagi dasar sokongan dikekalkan secara umum, dari skala ekonomi yang dibawa oleh pengilhakan wilayah Perancis dan daya hidup ekonomi bandar yang dibawa oleh penukaran daerah China ke dalam zon, pembaharuan bersungguh-sungguh Vietnam juga dijangka membawa manfaat yang sama dalam jangka sederhana dan panjang.

Mengenai prospek pembangunan masa depan Vietnam, Profesor Madya Ly Tuan Khai berkata dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Vietnam telah menunjukkan momentum pertumbuhan kukuh dalam pembuatan eksport, industri digital dan tenaga hijau.

Jika pemudahan pentadbiran ini berjaya dilaksanakan, ia akan membantu mengurangkan kos transaksi institusi, mewujudkan tetingkap tarikan pelaburan wilayah yang lebih jelas untuk modal domestik dan asing, dan mewujudkan persekitaran institusi yang lebih baik untuk rakan kongsi Hemisfera Selatan untuk bekerjasama dengan Vietnam dalam bidang tenaga baharu, pertanian pintar dan pelabuhan digital.

Menurut Encik Ly Tuan Khai, dalam proses melaksanakan reformasi, Vietnam perlu mendengar sepenuhnya suara dan aspirasi rakyat, mengimbangi peluang pembangunan bandar besar dan komune dan wad, mengintegrasikan identiti tempatan ke dalam strategi serantau seperti Perancis dan merapatkan jurang bandar-luar bandar melalui "kerajaan digital" seperti China...

Dengan cara ini, Vietnam bukan sahaja boleh menyatukan momentum pertumbuhan pesatnya, tetapi juga dijangka menyediakan model tadbir urus yang menggabungkan "mengurangkan beban struktur dan memastikan pendigitalan" untuk negara berpendapatan rendah dan sederhana, dan memainkan peranan yang lebih penting dalam pembangunan keseluruhan negara membangun./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhung-loi-ich-trung-va-dai-han-doi-voi-viet-nam-post1048317.vnp