Kerajaan tempatan dua peringkat: Realiti di akar umbi

Dekat dengan pangkalan

Jalan ke komune Van Son (komune Van Son dan Huu San yang digabungkan di daerah lama Son Dong) berputar di sekitar lereng gunung. Pada awal pagi Ogos, jalan raya dilitupi kabus putih. Di kedua-dua belah jalan, terbentang bukit akasia dan eucalyptus. Di pejabat di tingkat dua ibu pejabat komune, Setiausaha Parti dan Pengerusi Majlis Rakyat Komune Nguyen Van Hong sedang mengkaji dokumen. Katanya, hari bekerjanya bermula jam 5.30 pagi, menempuh perjalanan lebih 10 km dari pusat daerah (lama) untuk tiba awal di ibu pejabat bagi mengatur kerja. Dalam tempoh persediaan untuk Kongres Parti Komune, beliau sentiasa hadir di ibu pejabat pada hari bekerja dan hujung minggu.

Rakan Nguyen Van Hong (tiga dari kiri) melawat model penanaman Morinda officinalis di kampung San.

Selepas penggabungan, komune Van Son mempunyai kawasan seluas hampir 74 km², lebih daripada 6 ribu orang, etnik minoriti menyumbang 97.5%, terutamanya Tay dan Dao. Kehidupan orang ramai bergantung terutamanya kepada hutan akasia dan kayu putih dan penternakan ternakan berskala kecil; hasil belanjawan tahunan adalah kurang daripada 100 juta VND. Komune masih mempunyai 223 isi rumah miskin (15.4%), 218 isi rumah hampir miskin (15.1%). Komune menetapkan matlamat pada dasarnya tidak mempunyai isi rumah miskin menjelang 2027; mencapai garisan penamat luar bandar yang baharu menjelang 2030, melengkapkan 3 kriteria yang tiada mengenai kadar kemiskinan, institusi kebudayaan dan infrastruktur lalu lintas. Semasa memperkenalkan komune baharu, Setiausaha Hong berkongsi: "Terdapat banyak kesukaran, tetapi apa sahaja yang berfaedah kepada rakyat, Jawatankuasa Parti dan kerajaan komune akan mengutamakan melakukannya dahulu."

Di Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Komune, para pegawai dan penjawat awam sama-sama sibuk. Dalam bilik kurang daripada 20 meter persegi, 4 meja komputer sentiasa menyala, dan orang ramai datang dan pergi secara berterusan. Komrad Duong Van Son, pegawai kedai sehenti, membimbing orang ramai untuk melengkapkan permohonan dalam talian untuk sijil kelahiran sambil menjawab soalan untuk seorang lelaki tua tentang prosedur untuk menerima subsidi. "Ada hari kami menerima lebih 50 kunjungan, ramai orang dari kampung yang jauh terpaksa menempuh perjalanan selama sejam untuk ke sini. Kami cuba memprosesnya dalam tempoh hari supaya mereka tidak perlu berulang-alik," kata Encik Anak.

Komune Van Son kini mempunyai 73 kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja; yang mana 35 rakan seperjuangan telah bertukar dari peringkat daerah (lama). Sebelum, semasa, dan selepas penggabungan, pemimpin komune telah melakukan kerja ideologi yang baik, menyusun kakitangan dengan sewajarnya, dan menggalakkan kader untuk mengatasi kesukaran (sesetengahnya telah mengembara hampir 20 km) untuk menyesuaikan diri dengan cepat. Beban kerja telah meningkat 3-5 kali ganda, dengan banyak pekerjaan baharu ditambah. Kawasannya luas, dan kadangkala mengambil masa berjam-jam untuk perjalanan dari pusat komune ke kampung terpencil. Ramai kader perlu berjalan secara berterusan antara ibu pejabat dan akar umbi, daripada membimbing orang melalui prosedur hingga turun ke kampung untuk menyebarkan, menyelesaikan pertikaian tanah, dan memeriksa sekolah dan pembinaan. Walaupun susah, mereka tetap berusaha untuk mengatasinya, kerana mereka semua berazam untuk "bekerja untuk rakyat".

Perpaduan untuk matlamat tertinggi

Mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat, bukan sahaja komune tanah tinggi malah wad pusat menghadapi banyak kesukaran akibat perubahan sifat kerja, memerlukan kakitangan proaktif dan berusaha untuk mengatasi kesukaran dan menyelesaikan tugas mereka dengan baik. Wad Kinh Bac ditubuhkan atas dasar penggabungan keseluruhan sempadan pentadbiran 6 wad: Kinh Bac (lama), Suoi Hoa, Tien Ninh Ve, Van An, Hoa Long, Khuc Xuyen. Selepas penggabungan, Kinh Bac Ward mempunyai kawasan semula jadi 19.95 km², populasi lebih daripada 84 ribu orang. Sebagai wad "teras" kawasan bandar lama Bac Ninh , perdagangan dan perkhidmatan dibangunkan, terdapat banyak pekerjaan tradisional... Oleh itu, bilangan prosedur pentadbiran yang timbul di Kinh Bac Ward sentiasa tinggi berbanding dengan peringkat umum seluruh wilayah.

Pada suatu hari pada penghujung Ogos, walaupun sudah pukul 4 petang, Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Wad Kinh Bac masih sesak dengan rakyat menunggu. Encik Nguyen The Tan, kakitangan am pusat itu, sering terpaksa menghentikan kerjanya pada komputer untuk menangani situasi yang timbul dengan segera, bukan untuk mengganggu penyelesaian prosedur pentadbiran untuk rakyat. Baru sahaja menyelesaikan prosedur pendaftaran isi rumah, En. Vu Quang Huy, 73 tahun, di Tien Mon 2 Quarter, Bac Giang Ward dengan gembira berkata: "Sebelum datang ke sini, saya sangat risau kerana terpaksa menunggu lama dan melakukan perjalanan berkali-kali, kerana jarak dari Wad Kinh Bac ke Wad Bac Giang agak jauh, dan saya sudah lanjut usia. Bagaimanapun, saya adalah pemandu pusat yang cukup lama. cepat."

Sejak hari pertama operasi, Jawatankuasa Parti dan Jawatankuasa Rakyat wad Kinh Bac secara proaktif melaksanakan banyak penyelesaian drastik dan dekat. Jawatankuasa Parti mengeluarkan peraturan mengenai penyelarasan antara Jawatankuasa Parti, kerajaan, Front Tanah Air dan pertubuhan massa; latihan teratur, pemupukan dan pembinaan kapasiti untuk kakitangan. Wad itu menubuhkan kumpulan kerja yang diketuai oleh ahli Jawatankuasa Parti, pergi terus ke kawasan perumahan untuk memahami keadaan dan menyelesaikan kesulitan di peringkat akar umbi. Selain mengatur kakitangan dengan kapasiti yang sesuai, wad menubuhkan kumpulan kerja untuk mengkaji dan menangani kesesakan infrastruktur, prosedur pentadbiran, mempercepatkan pembersihan tapak untuk projek-projek utama... Semuanya untuk matlamat tertinggi untuk mengendalikan peralatan kerajaan akar umbi dengan cepat dan lancar, memberi perkhidmatan terbaik kepada keperluan rakyat.

Sehari di peringkat akar umbi sebahagiannya menunjukkan kepada kami kepayahan dan kepayahan kakitangan dan penjawat awam. Namun, melalui itu, kita juga melihat kesungguhan mereka dalam menyumbang untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan aparat kerajaan bagi memenuhi keperluan pembangunan dalam tempoh baharu.

Artikel dan foto: Thanh Huong - Do Quyen

Sumber: https://baobacninhtv.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-thuc-te-o-co-so-postid425368.bbg