Banyak timbalan Dewan Negara menekankan keperluan untuk mentakrifkan pembangunan undang-undang bidang baharu sebagai alat "kreatif" terobosan, bukan hanya alat "pengurusan" mudah. Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) perlu memastikan kesinambungan dan kestabilan, tetapi pada masa yang sama mempunyai visi jangka panjang, mewujudkan koridor undang-undang yang cukup kukuh.
Baru-baru ini, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menyerahkan kepada Dewan Negara draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan), dengan banyak perkara baharu, bertujuan untuk menyempurnakan institusi untuk membangunkan teknologi tinggi, teknologi strategik dan transformasi digital yang komprehensif.
Draf Undang-undang menambah peraturan mengenai pembangunan kawasan bandar berteknologi tinggi (bandar teknologi, zon teknologi pintar) yang merupakan tempat dengan zon teknologi tinggi sebagai teras, dirancang, dilaburkan dalam infrastruktur teknikal dan sosial segerak, mekanisme pengurusan moden; dan peraturan mengenai transformasi digital menyeluruh aktiviti berteknologi tinggi, termasuk pendigitalan data, infrastruktur, dasar berkaitan untuk beroperasi pada platform digital dan sistem pengurusan pintar...
Dalam banyak forum baru-baru ini, pakar ekonomi telah mengesyorkan bahawa Vietnam masih perlu mempromosikan tarikan FDI, terutamanya dalam bidang teknologi tinggi dan teknologi bersih. Apabila membincangkan pindaan kepada Undang-undang Teknologi Tinggi, ramai timbalan Dewan Negara mengalu-alukan kemasukan konsep "kawasan bandar berteknologi tinggi" dalam undang-undang sebagai orientasi strategik untuk membentuk ekosistem teknologi, menghubungkan "rantaian" penyelidikan dan latihan dengan pengeluaran dan pengkomersilan.
Isi kandungan yang berulang-ulang kali disebut oleh perwakilan ialah "rangka kerja perundangan yang baik mesti seiring dengan sumber dan mekanisme penyelarasan", seperti dari segi sumber kewangan, perlu dinyatakan dengan jelas tentang desentralisasi/desentralisasi dan tanggungjawab kementerian, cawangan dan lokaliti untuk mengelakkan pertindihan dan penyebaran.
Banyak pendapat mencadangkan bahawa undang-undang mesti menjelaskan mekanisme penyelarasan antara sektor, mekanisme ujian (kotak pasir) untuk teknologi baharu... Beberapa pendapat mencadangkan pengukuhan kawalan ke atas pemindahan teknologi rentas sempadan, sementara pada masa yang sama membina pasaran sains dan teknologi profesional (pertukaran teknologi, pusat pengumuman teknologi) untuk menghubungkan bekalan dan permintaan, mempromosikan pengkomersialan.
Sebaliknya, sumber manusia dianggap penting, jadi perlu ada peraturan untuk menggalakkan pengambilan, latihan, dan menarik pakar; menggalakkan hubungan organik antara universiti, institut penyelidikan dan perniagaan...
Beberapa perwakilan tempatan mencadangkan mekanisme pengawalseliaan untuk memotivasikan inovasi tempatan dan merintis mekanisme khusus untuk membolehkan kawasan berfaedah menjadi "titik panas" inovasi.
Memberi komen dalam kumpulan itu, perwakilan Nguyen Van Manh (Delegasi Phu Tho) mencadangkan supaya jawatankuasa penggubal mengkaji dan mengekalkan semua peraturan mengenai pertanian berteknologi tinggi, perusahaan pertanian berteknologi tinggi dan zon pertanian berteknologi tinggi Undang-undang semasa. Peraturan khusus ini telah dikekalkan secara stabil selama lebih daripada 17 tahun, dikaitkan dengan banyak undang-undang seperti Undang-undang Tanah, Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar, Undang-undang Organisasi Kerajaan, dsb.
Perwakilan Nguyen Thi Ha (delegasi Bac Ninh) menyatakan pandangan bahawa jika nisbah kawasan atau kriteria pada skala dan tahap kepekatan zon berteknologi tinggi dalam keseluruhan kawasan bandar tidak ditakrifkan dengan jelas, adalah mudah untuk membawa kepada situasi "melabelkan teknologi tinggi" secara formal, menyebarkan sumber dan kekurangan kebolehlaksanaan.
Sementara itu, perwakilan Nguyen Tuan Anh (delegasi Can Tho) mengulas mengenai kriteria untuk menentukan keutamaan teknologi tinggi untuk pelaburan dan pembangunan; menyatakan bahawa kriteria semasa masih umum, perlu ditambah faktor kuantitatif seperti bilangan paten, tahap sumbangan nilai tambah, kadar penyertaan sumber manusia berkualiti tinggi...
Minggu lalu, timbalan Dewan Negara membincangkan secara mendalam skop dan objektif draf Undang-undang Transformasi Digital, yang komprehensif dan inklusif dalam hal kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Beberapa timbalan menteri menyatakan kebimbangan bahawa skopnya terlalu luas, yang boleh membawa kepada "undang-undang bertindih" dengan undang-undang khusus.
Pembinaan Undang-undang Transformasi Digital mesti mengutamakan isu keselamatan rangkaian, perlindungan data peribadi dan hak pengguna, memandangkan ini sebagai asas untuk mewujudkan kepercayaan kepada masyarakat digital untuk beroperasi, yang juga menjadi topik utama yang membimbangkan.
Ramai perwakilan tempatan menekankan keperluan untuk mengimbangi mempromosikan teknologi dan memastikan keselamatan sosial digital; dengan itu mencadangkan untuk menambah peraturan khusus mengenai tanggungjawab dan piawaian keselamatan untuk agensi yang menyediakan perkhidmatan awam dalam talian, pada masa yang sama mempunyai langkah untuk melindungi kumpulan yang terdedah supaya "tiada sesiapa yang ketinggalan".
Sumber: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html
Komen (0)