Cukai 5% telah dikenakan secara rasmi ke atas baja.

Undang-undang Cukai Nilai Tambah (VAT) yang dipinda akan mengenakan kadar cukai 5% ke atas baja, dan bukannya pengecualian cukai semasa.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Undangan Negeri , Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Pada petang 26 November, dengan majoriti undi menyokong, Dewan Undangan Negeri meluluskan Undang-undang Cukai Nilai Tambah (VAT) yang dipinda. Sebelum ini, Le Quang Manh, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Undangan Negeri, telah membentangkan laporan yang menjelaskan semakan dan pindaan kepada draf undang-undang tersebut.

Adakah petani akan menanggung beban kos baja yang meningkat?

Perwakilan itu sebelum ini berhujah bahawa mengenakan VAT 5% ke atas baja akan meningkatkan bajet sebanyak 1,500 bilion VND, dan petani akan menanggung beban tersebut.

Encik Manh menyatakan: "Jika kadar cukai 5% dikenakan, pengimport baja perlu membayar 1,500 bilion VND dalam bentuk VAT kepada bajet negeri dari peringkat import (berdasarkan perolehan import pada tahun 2023)."

Walau bagaimanapun, import baja dijangka berkurangan disebabkan oleh kadar VAT 5%, mengakibatkan hasil sebenar untuk belanjawan negeri lebih rendah daripada angka 1,500 bilion VND."

Menurut Encik Mạnh, VAT yang dikutip daripada baja import perlu diimbangi dengan VAT yang dikutip daripada perniagaan domestik, dan juga perlu dikembalikan kepada perusahaan domestik. Oleh itu, impak terhadap hasil bajet akibat penggunaan VAT 5% adalah tidak ketara, dan jika terdapat sebarang peningkatan, ia akan jauh lebih rendah daripada angka 1,500 bilion VND.

Tambahan pula, tujuan dasar ini bukanlah untuk meningkatkan hasil bajet; hasil yang dikutip, selepas mengimbangi sebarang pembayaran balik kepada perniagaan, boleh digunakan oleh Negara untuk menyokong pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk pertanian.

Sebaliknya, menurut Encik Manh, hasil bajet yang dikutip tidak akan sepenuhnya disalurkan kepada harga jualan, justeru tidak membebankan petani, kerana petani boleh memilih untuk membeli baja yang dihasilkan dalam negara pada harga yang lebih rendah berbanding baja yang diimport.

Syarikat pengimport perlu mengimbangi harga jualan mereka dengan paras pasaran umum dalam pasaran domestik bagi memastikan jualan.

Menurut persatuan baja dan pengeluar baja domestik, pelaksanaan dasar baharu ini juga mempunyai beberapa kesan positif kepada petani. Khususnya, apabila perniagaan menerima bayaran balik VAT input, mereka mempunyai modal tambahan untuk dilaburkan dalam penyelidikan, inovasi teknologi dan pengeluaran baja berprestasi tinggi dan baja generasi baharu.

Ini menyumbang kepada peningkatan produktiviti tanaman, meningkatkan kualiti produk, dan dengan itu meningkatkan kecekapan pertanian secara mampan. Apabila perniagaan meningkatkan pelaburan dalam pengeluaran domestik, ia akan secara beransur-ansur mengurangkan jumlah baja yang diimport," jelas Encik Mạnh.

Jika cukai dikecualikan, kerajaan perlu membelanjakan bertrilion dong.

Petani bimbang VAT 5% akan meningkatkan harga baja - Foto: TT

Salah satu isu yang paling dibimbangkan oleh para perwakilan ialah peruntukan rang undang-undang untuk mengenakan kadar cukai 5% ke atas baja.

Sesetengah pendapat mencadangkan agar pengecualian cukai untuk baja dan jentera serta peralatan khusus yang digunakan dalam pengeluaran pertanian diteruskan seperti yang berkuat kuasa pada masa ini.

Pendapat ini berpunca daripada kepercayaan para perwakilan bahawa pelaksanaan cukai 5% akan meningkatkan harga baja, memberi manfaat kepada perniagaan dan meningkatkan hasil negeri sebanyak 1,500 bilion VND (daripada baja import), manakala petani akan menanggung beban kerugian.

Menjelaskan isu ini, Encik Mạnh menyatakan: "Seperti yang ditunjukkan oleh para perwakilan, penggunaan kadar cukai 0% untuk baja akan memastikan manfaat bagi pengeluar baja domestik dan pengimport baja, kerana kedua-dua baja yang diimport dan dihasilkan di dalam negeri akan menerima bayaran balik VAT input yang telah dibayar dan tidak perlu membayar cukai nilai tambah ke atas baja apabila dijual."

Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri percaya bahawa dalam kes ini, belanjawan negeri perlu membelanjakan trilion dong setiap tahun untuk membayar balik cukai nilai tambah input untuk perniagaan.

Statistik daripada Jabatan Percukaian Am menunjukkan bahawa jumlah keseluruhan cukai nilai tambah input untuk pengeluaran baja pada tahun 2019-2023 yang tidak boleh ditolak (disebabkan oleh dasar semasa bahawa baja tidak tertakluk kepada cukai) adalah lebih 8,900 bilion VND. Jika kadar cukai 0% dikenakan, bajet perlu membayar balik cukai input ini kepada perniagaan.

Selain kelemahan bajet, Encik Mạnh berhujah bahawa penggunaan kadar cukai 0% kepada baja bercanggah dengan prinsip dan amalan cukai nilai tambah, yang menetapkan bahawa kadar cukai 0% hanya terpakai kepada barangan dan perkhidmatan yang dieksport, bukan kepada penggunaan domestik.

"Menggunakan pendekatan ini akan mengganggu peneutralan dasar cukai, menetapkan duluan yang buruk, dan tidak adil kepada industri lain. Menetapkan kadar cukai 1% atau 2% ke atas baja juga tidak selaras dengan objektif pembaharuan VAT. Oleh itu, bilangan kadar cukai harus dikurangkan, bukan ditingkatkan, berbanding peraturan semasa," kata Encik Mạnh.

Kebimbangan bahawa syarikat-syarikat baja sedang berpakat untuk menaikkan harga adalah berasas, dan langkah-langkah akan diambil untuk mencegahnya.

Le Quang Manh, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, turut melahirkan kebimbangan bahawa pengeluar baja domestik mungkin berpakat dengan peniaga swasta untuk mengimport baja dan meningkatkan harga pasaran mereka, dengan alasan bahawa kebimbangan ini wajar kerana matlamat perniagaan ini adalah keuntungan.

Walau bagaimanapun, baja kini merupakan komoditi yang tertakluk kepada penstabilan harga negeri. Oleh itu, apabila dasar baharu dilaksanakan, jika terdapat tanda-tanda ketidakstabilan dalam pasaran, agensi pengurusan negeri boleh mengambil langkah untuk menstabilkan harga.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri juga akan memasukkan dalam draf resolusi sesi tersebut permintaan agar Kerajaan mengarahkan agensi pengurusan negeri bagi memastikan langkah-langkah pengurusan pasaran dan mengendalikan kes-kes di mana perusahaan pengeluaran baja domestik mengambil kesempatan daripada dasar-dasar yang baru dikeluarkan, berpakat dengan peniaga swasta untuk terlibat dalam aktiviti mengaut keuntungan yang menyebabkan turun naik harga yang besar di pasaran, yang menjejaskan sektor pertanian.

Sumber: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm