Secara rasmi mengenakan cukai 5% ke atas baja

Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (VAT) yang disemak semula akan menggunakan kadar cukai 5% kepada produk baja, bukannya pengecualian cukai seperti yang dikawal pada masa ini.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Pada sebelah petang 26 November, dengan majoriti undi menyokong, Dewan Negara meluluskan Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (VAT) yang dipinda. Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh sebelum ini membentangkan laporan menjelaskan, menerima dan menyemak rang undang-undang ini.

Adakah petani menanggung beban kenaikan kos baja?

Perwakilan sebelum ini berkata bahawa mengenakan VAT 5% ke atas baja akan meningkatkan bajet sebanyak 1,500 bilion VND dan petani perlu menanggung beban.

En. Manh berkata: "Jika kadar cukai 5% dikenakan, pengimport baja perlu membayar 1,500 bilion VND dalam VAT kepada belanjawan dari peringkat import (berdasarkan perolehan import 2023).

Walau bagaimanapun, nilai baja yang diimport akan cenderung menurun disebabkan penggunaan 5% VAT, yang membawa kepada hasil sebenar kepada belanjawan lebih rendah daripada angka 1,500 bilion VND.

Menurut En. Manh, VAT yang dikutip daripada baja yang diimport perlu diimbangi dengan VAT, dan perlu dipulangkan kepada perusahaan domestik, jadi kesan peningkatan hasil belanjawan disebabkan penggunaan VAT 5% adalah tidak ketara dan jika ada, akan jauh lebih rendah daripada angka 1,500 bilion VND.

Selain itu, pengeluaran polisi ini bukan bertujuan untuk meningkatkan hasil belanjawan; hasil belanjawan selepas diimbangi dengan jumlah yang akan dikembalikan kepada perusahaan, jika ada, boleh digunakan oleh Negara untuk tujuan menyokong pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk pertanian.

Sebaliknya, menurut Encik Manh, jumlah hasil bajet tidak akan dipindahkan sepenuhnya kepada harga jualan untuk membebankan petani, kerana petani boleh memilih untuk membeli baja keluaran dalam negara pada harga yang lebih murah berbanding membeli baja import.

Pengimport perlu mengimbangi harga jualan selaras dengan tahap umum pasaran domestik untuk memastikan kapasiti penggunaan.

"Menurut persatuan baja dan pengeluar baja domestik, penerapan dasar baharu itu juga memberi beberapa impak positif kepada petani. Sehubungan itu, apabila perniagaan dibayar balik VAT input, mereka mempunyai lebih banyak modal dan bermotivasi untuk melabur dalam penyelidikan, inovasi teknologi, dan pengeluaran baja berkecekapan tinggi dan baja generasi baharu.

Ini akan menyumbang kepada peningkatan produktiviti tanaman, meningkatkan kualiti produk, seterusnya meningkatkan kecekapan penanaman mampan. Apabila perniagaan meningkatkan pelaburan dalam pengeluaran domestik, ia secara beransur-ansur akan mengurangkan jumlah baja yang diimport," jelas Encik Manh.

Jika pengecualian cukai, Negara mesti membelanjakan ribuan bilion dong

Petani bimbang pengenaan VAT 5% akan menaikkan harga baja - Foto: TT

Salah satu isu yang paling dibimbangkan oleh perwakilan ialah peruntukan rang undang-undang kadar cukai 5% ke atas baja.

Sesetengah pendapat mencadangkan untuk terus mengecualikan cukai ke atas baja dan mesin dan peralatan khusus yang berkhidmat untuk pengeluaran pertanian pada masa ini.

Alasan pendapat ini adalah kerana perwakilan percaya bahawa mengenakan cukai 5% akan meningkatkan harga baja, perniagaan akan mendapat manfaat, belanjawan negara akan meningkatkan hasil sebanyak 1,500 bilion VND (daripada baja import), tetapi petani terpaksa menanggung kerugian.

Menjelaskan isu ini, Encik Manh berkata: "Sebagaimana pendapat perwakilan, jika baja digunakan dengan kadar cukai 0%, ia akan memastikan faedah bagi kedua-dua perusahaan pengeluaran baja domestik dan perusahaan import baja kerana baja import dan baja keluaran dalam negara kedua-duanya akan dibayar balik VAT input yang telah dibayar dan tidak perlu membayar cukai nilai tambah apabila dijual ke atas baja."

Bagaimanapun, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa dalam kes ini, belanjawan negeri perlu membelanjakan beribu-ribu bilion dong setiap tahun untuk membayar balik cukai nilai tambah input kepada perniagaan.

Statistik Jabatan Percukaian Am menunjukkan jumlah cukai nilai tambah input bagi pengeluaran baja pada tahun 2019-2023 yang tidak boleh ditolak (disebabkan polisi semasa bahawa baja tidak dikenakan cukai) adalah melebihi VND 8,900 bilion. Jika kadar cukai 0% digunakan, belanjawan perlu membayar balik cukai input ini kepada perniagaan.

Sebagai tambahan kepada kesulitan belanjawan, Encik Manh berkata bahawa mengenakan kadar cukai 0% kepada baja adalah bertentangan dengan prinsip dan amalan cukai nilai tambah, iaitu kadar cukai 0% hanya terpakai untuk barangan dan perkhidmatan yang dieksport, bukan untuk penggunaan domestik.

"Memohon ke arah ini akan memecahkan keberkecualian dasar cukai, mewujudkan preseden buruk dan tidak adil kepada industri pembuatan lain. Jika kadar cukai ditetapkan pada 1% atau 2% untuk baja, ia juga tidak konsisten dengan matlamat reformasi VAT. Sehubungan itu, jumlah kadar cukai perlu dikurangkan, bukan dinaikkan berbanding peraturan semasa," kata Encik Manh.

Kebimbangan bahawa perniagaan baja bersubahat untuk menaikkan harga adalah berasas, dan akan ada penyelesaian untuk mencegahnya.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh turut melahirkan kebimbangan bahawa perusahaan pembuatan domestik boleh bersekongkol dengan pengimport baja untuk meningkatkan harga baja di pasaran, yang munasabah, kerana matlamat perusahaan adalah keuntungan.

Walau bagaimanapun, pada masa ini baja adalah komoditi tertakluk kepada penstabilan harga negeri. Oleh itu, apabila dasar baharu itu dilaksanakan, sekiranya terdapat tanda-tanda ketidakstabilan dalam pasaran, agensi pengurusan negeri boleh melaksanakan langkah penstabilan harga.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara juga akan memasukkan dalam draf resolusi sesi permintaan agar Kerajaan mengarahkan agensi pengurusan negeri memastikan langkah pengurusan pasaran dan mengendalikan dengan tegas kes di mana perusahaan pengeluaran baja domestik mengambil kesempatan daripada polisi yang baru dikeluarkan, bersekongkol dengan peniaga untuk melakukan tindakan pencatutan, menyebabkan turun naik yang besar dalam harga pasaran, menjejaskan sektor pertanian.

Sumber: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm