Buat dana tanah secara proaktif untuk mempunyai sumber untuk pelaburan dan pembangunan

QTO - Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, tanah telah menjadi sumber terpenting yang membantu kawasan di seluruh negara mempunyai lebih banyak modal untuk pelaburan pembangunan. Di Quang Tri, hasil daripada yuran guna tanah, terutamanya hasil daripada lelongan hak guna tanah, sentiasa memainkan peranan penting dalam struktur hasil belanjawan tempatan. Bukan sahaja menjana hasil untuk belanjawan, projek penciptaan dana tanah telah menyumbang kepada perubahan landskap infrastruktur, mewujudkan daya penggerak untuk pembangunan sosio-ekonomi yang mampan.

Dalam 8 bulan pertama 2025, seluruh wilayah mengutip hampir 3,800 bilion VND dalam yuran penggunaan tanah, mencapai 103% daripada rancangan yang diberikan oleh Majlis Rakyat Wilayah untuk sepanjang tahun, peningkatan sebanyak 150% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. Ini adalah angka yang sangat luar biasa, kerana tidak seperti banyak sumber pendapatan lain yang mesti dibayar kepada belanjawan pusat, hasil daripada tanah dinikmati oleh bajet tempatan 100% dan hanya digunakan untuk pelaburan pembangunan. Berkat itu, kehidupan rakyat telah bertambah baik dengan ketara, dengan infrastruktur yang lebih segerak, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan matlamat membina kawasan luar bandar baharu yang maju mengikut arahan Kerajaan .

Sesetengah orang mengatakan bahawa hasil tanah tidak mempunyai kemampanan. Ini benar dalam jangka panjang, tetapi dalam konteks semasa, apabila banyak komune, wad, dan zon khas baru bergabung, infrastruktur sosio -ekonomi, terutamanya pusat pentadbiran, bertaburan, tidak ada syarat untuk penumpuan, jadi mesti ada pelan hala tuju pembinaan baru dari awal, pertubuhan pengeluaran dan perniagaan belum berkembang dengan kukuh, jadi hasil tanah adalah penyelesaian utama untuk belanjawan komune.

Dari situ, akan wujud syarat-syarat yang membawa kepada mewujudkan ruang bagi pembangunan sosio-ekonomi pada masa hadapan. Amalan telah membuktikan bahawa jika kerajaan tempatan mempunyai strategi yang betul, menggembleng sumber daripada tanah dengan baik akan menjadi cara terpendek untuk membuka jalan kepada sumber pendapatan yang lebih mampan pada masa hadapan.

Mengeksploitasi potensi dana tanah untuk mempunyai lebih banyak sumber untuk pelaburan dan pembangunan - Foto: A. Tuan

Mengikut peraturan semasa mengenai pengagihan hasil guna tanah, 13 komune yang kurang bernasib baik di wilayah Quang Binh (lama) dibenarkan mengekalkan sehingga 80%, kebanyakan komune yang tinggal berhak mendapat 40% selepas ditolak kos untuk pelaburan infrastruktur dan pembersihan tapak. Ini menunjukkan bahawa bajet wilayah telah memberikan keutamaan yang besar kepada akar umbi. Khususnya, komune di wilayah Quang Tri (lama) sedang melaksanakan sementara mekanisme menyerahkan 100% hasil kepada belanjawan wilayah untuk penyelarasan umum.

Walau bagaimanapun, mulai 2026 dan seterusnya, Majlis Rakyat Wilayah akan mengeluarkan dasar mengenai pembahagian hasil yuran guna tanah yang bersatu untuk digunakan di seluruh wilayah ke arah menggalakkan komune mempromosikan peningkatan hasil tanah. Ini bermakna komune yang secara proaktif mempunyai projek penciptaan dana tanah dan lelongan yang berjaya, menjana banyak sumber hasil, akan mempunyai sumber yang banyak untuk melabur dalam pembangunan infrastruktur dan sosio-ekonomi. Sebaliknya, komune yang pasif dan menunggu tanpa penyelesaian akan hampir tiada hasil dan akan menghadapi kesukaran dalam pengurusan dan pembangunan.

Lazimnya, di komune Hoan Lao (dahulunya daerah Bo Trach, wilayah lama Quang Binh), dalam tempoh 10 tahun yang lalu, 9 projek telah dilaksanakan untuk mewujudkan dana tanah dengan jumlah pelaburan sebanyak 285.5 bilion VND. Hasilnya benar-benar mengagumkan apabila 6 projek telah menyelesaikan lelongan, mengutip lebih daripada 305 bilion VND dalam yuran penggunaan tanah; baki dana tanah dalam projek lama dan baharu dijangka akan dilelong pada bulan terakhir 2025 dan awal 2026, yang boleh mengutip tambahan 500 bilion VND untuk belanjawan.

Selepas ditolak kos pelaburan infrastruktur, hasil bersih (keuntungan) untuk belanjawan adalah hampir 520 bilion VND, yang mana komune menerima 40%, atau kira-kira 208 bilion VND, nombor "impian" untuk belanjawan komune. Dengan sumber ini, kawasan itu telah melabur secara proaktif dalam banyak kerja dan projek penting, berkat infrastruktur komune Hoan Lao kini pada asasnya lengkap.

Dapat dilihat melalui pelaksanaan projek penciptaan dana tanah, komune Hoan Lao berwajah baharu dengan infrastruktur segerak, landskap moden, ekonomi cergas, dan kehidupan rakyat yang bertambah baik. Orang tempatan mempunyai keadaan yang lebih baik untuk pengeluaran dan perniagaan, kanak-kanak boleh belajar dalam persekitaran moden, menyumbang kepada pembinaan masyarakat yang bertamadun dan makmur.

Bukan sahaja di Hoan Lao tetapi banyak komune lain di wilayah itu juga telah mencapai keputusan yang sama, membuktikan bahawa model ini mempunyai nilai kebolehulangan yang tinggi.

Dengan modal sewa semasa lebih 1,600 bilion VND, Dana Kemajuan Tanah Wilayah telah menjadi sokongan kewangan yang kukuh untuk lokaliti untuk melaksanakan projek pembangunan dana tanah dengan berkesan. Dana ini mempunyai fungsi menyediakan modal untuk lokaliti untuk melaksanakan pampasan, pembersihan tapak, pelaburan infrastruktur, mewujudkan tabung tanah bersih untuk dilelong bagi mengutip yuran guna tanah dan infrastruktur yang lengkap.

Lokaliti mempunyai idea dan keazaman, dan dana bersedia untuk menemani mereka untuk mengubah idea menjadi realiti. Sejak beberapa tahun lalu, banyak komune dan wad telah menyelaras dengan baik dengan dana untuk melaksanakan projek dengan jayanya, menjana pendapatan ratusan bilion VND.

Namun, pada masa ini pelaksanaan projek penciptaan dana tanah masih menghadapi beberapa masalah. Secara khusus, kerajaan peringkat komune tidak mempunyai unit perkhidmatan awam yang mempunyai status undang-undang yang mencukupi untuk mewakili pelabur untuk mengatur dan mengurus pelaksanaan projek. Lembaga pengurusan projek pelaburan pembinaan dan pusat pembangunan dana tanah peringkat daerah dipindahkan sementara ke komune pusat, jadi penyelarasan masih tidak mencukupi. Perancangan dan rancangan guna tanah di peringkat komune sedang disemak, diselaraskan dan disepadukan; proses meluluskan dasar pelaburan; mewujudkan, menilai dan meluluskan projek pelaburan untuk projek penciptaan dana tanah belum dikawal secara khusus mengikut model kerajaan tempatan 2 peringkat.

Untuk segera menyelesaikan kesulitan dan halangan yang disebutkan di atas, Jawatankuasa Rakyat Wilayah perlu segera menyediakan garis panduan pelaksanaan bersatu; pada masa yang sama, segera mengeluarkan peraturan penubuhan lembaga pengurusan projek dan pusat pembangunan tabung tanah mengikut ciri dan situasi setiap lokaliti. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk memperkasakan pemeriksaan dan penyeliaan dalam aktiviti pelaburan projek penciptaan dana tanah bagi memastikan ketelusan dan memerangi rasuah dan pembaziran.

Perlu ditegaskan di sini bahawa projek penciptaan dana tanah tempatan mempunyai rupa projek perniagaan hartanah, dengan faktor keuntungan dan nilai pasaran yang tinggi. Oleh itu, apabila melaksanakan projek, pihak berkuasa peringkat komune perlu mengira secara asas skala dan lokasi projek mengikut keperluan tanah kediaman dan tanah perkhidmatan komersial orang dan perniagaan supaya projek itu berkesan dan mempunyai pulangan pelaburan yang tinggi. Elakkan fenomena penyebaran pelaburan, projek besar melebihi kapasiti penggunaan pasaran, yang akan menyebabkan pembaziran sumber negara.

Pham Ngoc Tinh

Sumber: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/chu-dong-tao-quy-dat-de-co-nguon-luc-cho-dau-tu-phat-trien-9bd01be/