Menyeragamkan tenaga pengajar di peringkat komune.

Kementerian Pendidikan dan Latihan melaporkan bahawa menjelang Ogos 2025, banyak komune/wad masih kekurangan penjawat awam yang mencukupi untuk mengendalikan sektor pendidikan. Beban kerja yang berat dan keperluan untuk penyelesaian segera, selaras dengan pendekatan kerajaan yang proaktif dan berorientasikan perkhidmatan, menimbulkan kesukaran dalam melaksanakan kerja tersebut.

Sesi kelas di Sekolah Menengah dan Menengah Berasrama Etnik Na Hang (wilayah Tuyen Quang ). Foto: NTCC.

Kuantiti tidak mencukupi, kualiti tidak konsisten.

Pada masa ini, pihak berkuasa peringkat komune menguruskan secara langsung institusi pendidikan prasekolah, rendah dan menengah. Banyak tugas yang sebelum ini dikendalikan oleh Jabatan Pendidikan dan Latihan (GDĐT) telah dipindahkan ke Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial peringkat komune, yang memerlukan kakitangan pengurusan dilengkapi dengan pengetahuan dan kemahiran yang sesuai dengan keperluan industri. Selain pendidikan, Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial peringkat komune secara serentak menjalankan banyak tugas dalam bidang budaya, sukan, pelancongan, kesihatan, sains dan teknologi, buruh, orang kurang upaya perang dan hal ehwal sosial. Statistik menunjukkan bahawa setiap jabatan mempunyai kira-kira 10 penjawat awam, dengan hanya purata 1.04 penjawat awam setiap komune yang bertanggungjawab untuk pendidikan.

Walaupun bilangannya terhad, menurut Dr. Vu Minh Duc, Pengarah Jabatan Guru dan Kakitangan Pengurusan Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Latihan), ramai daripada mereka kekurangan kepakaran atau pengalaman dalam pendidikan. Hanya kira-kira 50% penjawat awam yang bertanggungjawab terhadap pendidikan di peringkat komune dan wad mempunyai kepakaran dalam pendidikan atau sebelum ini pernah bekerja dalam sektor pendidikan. Walaupun begitu, ramai yang sebelum ini hanya menyelia satu peringkat pendidikan kini perlu menyelia ketiga-tiganya. Ada yang mempunyai kepakaran pendidikan tetapi telah berpindah ke bidang lain selama bertahun-tahun dan kini kembali. Ini telah menyebabkan beberapa kesukaran pada awal.

Secara khususnya, selepas 4 bulan penggabungan, Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai 35 daripada 168 wad dan komune dengan pegawai pendidikan yang ditugaskan yang tidak pernah bekerja dalam bidang pendidikan. Begitu juga, di Lang Son, 19 daripada 65 wad dan komune mempunyai penjawat awam yang bertanggungjawab dalam pendidikan tetapi mereka kekurangan kepakaran yang diperlukan, dan 2 wad dan komune masih belum ditugaskan jawatan tersebut. Di Tay Ninh dan Vinh Long, masing-masing 60 daripada 96 dan 69 daripada 124 wad dan komune telah memberikan tugas kepada penjawat awam yang tidak menerima latihan khusus dalam bidang pendidikan.  

Berdasarkan pemerhatian di Hai Phong, antara 114 komun, wad dan zon khas, terdapat...   Kira-kira 40% penjawat awam yang bertanggungjawab dalam pendidikan mempunyai latihan khusus dalam bidang lain seperti undang-undang, pentadbiran tanah dan kejuruteraan penternakan. Contohnya, di komune Tan Ky, terdapat 18 buah tadika, sekolah rendah dan sekolah menengah. Kerja mengurus pendidikan sangat mencabar, tetapi penjawat awam yang bertanggungjawab telah mempelajari undang-undang dan tidak pernah mengurus sektor pendidikan secara langsung. Ini menyebabkan kesukaran tertentu pada peringkat awal memikul tugas tersebut.

Di Persidangan Saintifik Kebangsaan bertemakan: "Membangunkan kapasiti pengurusan negeri dalam pendidikan untuk pegawai di peringkat Jabatan, Komune dan institusi pendidikan apabila melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat," yang diadakan di Hai Phong hujung minggu lalu, para perwakilan menegaskan bahawa tanpa Jabatan Pendidikan dan Latihan peringkat daerah, pasukan perantaraan yang menyokong pembangunan profesional, pemeriksaan dan latihan guru tidak mencukupi, manakala kapasiti pegawai peringkat komune adalah terhad dan kekurangan kepakaran yang mendalam...

Cadangan untuk memperkukuhkan pasukan pakar pendidikan.

Untuk menangani kesukaran secara beransur-ansur, Jabatan Pendidikan dan Latihan Hai Phong telah menubuhkan kluster khusus untuk sekolah menengah rendah dan menengah atas, untuk penggal 2025-2028, menugaskan pemimpin dan pakar untuk bertanggungjawab bagi setiap kluster bagi menyokong sekolah; dan menganjurkan latihan untuk pegawai komune tentang pengurusan dan penggunaan dokumen elektronik.

Encik Nguyen Cong Quang, bekas Timbalan Ketua Jabatan Pendidikan dan Latihan Daerah Tu Ky (dahulunya Wilayah Hai Duong), kini Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Tan Ky, Hai Phong, mencadangkan pengukuhan pasukan pakar pendidikan di peringkat komune; melatih dan membangunkan kakitangan tempatan melalui pendekatan "amali", belajar sambil bekerja. Jabatan Pendidikan dan Latihan harus menugaskan penjawat awam khusus untuk menyelia kelompok komune, dan mewujudkan kelompok profesional mengikut tahap pendidikan untuk menyokong sekolah secara langsung, mewujudkan titik fokus di peringkat wilayah untuk bimbingan, hala tuju, dan pertukaran profesional yang tepat pada masanya.

Profesor Madya Pham Van Thuan, Pengarah Akademi Pengurusan Pendidikan, mencadangkan bahawa rangka kerja kecekapan untuk pegawai peringkat komune diperlukan untuk penilaian dan pentaksiran. Beliau berhujah bahawa pada masa hadapan, transformasi digital yang lebih kukuh dalam pendidikan adalah perlu, menggabungkan kerja dan pembelajaran secara bersemuka dan dalam talian untuk memenuhi keperluan pengurusan tempatan di kedua-dua peringkat. Beliau menekankan bahawa mereka yang tidak mempunyai kepakaran atau pengalaman khusus dalam pendidikan memerlukan latihan sistematik. Pada mulanya, latihan umum dalam kemahiran pengurusan pendidikan boleh disediakan, diikuti dengan latihan yang lebih mendalam seperti mengikuti ijazah kedua atau ijazah sarjana dalam pengurusan pendidikan. Individu lain harus menerima program latihan yang diperlukan untuk memastikan mereka memenuhi keperluan pekerjaan.

Memandangkan penjawat awam bekerja dan belajar pada masa yang sama, dan sekolah sedang menunggu bimbingan dan latihan, selain penyelesaian segera, strategi jangka panjang yang komprehensif diperlukan, terutamanya mengenai penempatan dan penggunaan kakitangan yang terlatih dalam kepakaran yang tepat untuk melaksanakan kerja ini.

Profesor Madya Tran Thi Dieu Oanh - Ketua Fakulti Undang-undang, Akademi Pentadbiran Awam dan Pengurusan, mencadangkan agar penyeragaman mesti dikaitkan dengan pembaharuan mekanisme pengambilan pekerja, pekerjaan, dan imbuhan. Secara khususnya, pengambilan pekerja harus beralih daripada semata-mata berdasarkan kelayakan akademik kepada pengambilan pekerja berdasarkan keupayaan jawatan (mengikut Dekri 138/2020/ND-CP). Tanggungjawab mesti dikaitkan dengan prestasi kerja; harus ada mekanisme yang telus untuk penggiliran, ganjaran, dan tindakan tatatertib. Berkenaan imbuhan, pendapatan harus ditingkatkan berdasarkan prestasi, dan elaun khas harus disediakan untuk kawasan yang kurang bernasib baik.

Khamis Huong

Sumber: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html