Pakar: Resolusi 70 mencipta satu kejayaan, orang ramai boleh memilih untuk membeli elektrik

(Dan Tri) - Pakar berkata Resolusi 70 adalah titik perubahan utama, mengatasi mekanisme pasaran elektrik formal, membuka jalan untuk penyertaan swasta dalam harga elektrik yang sama dan telus serta memastikan keselamatan tenaga.

Bagi pihak Biro Politik , Setiausaha Agung Kepada Lam baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Resolusi 70 untuk memastikan keselamatan tenaga negara sehingga 2030, dengan wawasan ke 2045. Jika Resolusi 55 telah meletakkan asas untuk orientasi strategik, Resolusi 70 dianggap sebagai langkah yang lebih kukuh ke hadapan apabila ia mengukuhkan, mekanisma dan menyelesaikan secara langsung matlamat, mekanisme dan penyelesaian. isu-isu mendesak sektor tenaga.

Resolusi baharu itu bukan sahaja garis panduan untuk merealisasikan dua sasaran strategik 2030 dan 2045, tetapi juga mengesahkan keazaman Politburo untuk mengekalkan keselamatan tenaga - tonggak pembangunan sosio -ekonomi yang mampan.

Resolusi 70 membuka jalan untuk pasaran elektrik yang kompetitif dan telus.

Resolusi 70 telah menetapkan banyak tugas dan penyelesaian khusus untuk memastikan dan menggalakkan pembangunan tenaga sehingga 2030, dengan wawasan 2045.

Khususnya, Politburo meminta untuk membangunkan pasaran elektrik ke arah meningkatkan daya saing, ketelusan, kecekapan dan penyegerakan dengan memastikan keselamatan tenaga. Melaksanakan mekanisme perdagangan elektrik secara langsung dengan berkesan, sambil meningkatkan hak pilihan pelanggan elektrik dalam mengakses dan memilih pembekal elektrik yang sesuai dengan keperluan mereka.

Berkongsi dengan wartawan Dan Tri , Dr Nguyen Quoc Viet - Pakar ekonomi, pensyarah di Universiti Ekonomi (Universiti Kebangsaan Hanoi) - mengulas bahawa Resolusi 70 Biro Polit yang baru dikeluarkan telah merangkumi banyak isu, sambil meningkatkan tahap dasar strategik terdahulu mengenai pembangunan dan memastikan keselamatan tenaga.

"Titik baharu Resolusi 70 yang cemerlang ialah keazaman untuk menyempurnakan institusi dan menghapuskan kesesakan bagi mewujudkan momentum pembangunan tenaga mampan, terutamanya dengan sumber tenaga baharu. Pada masa sama, resolusi itu menekankan keperluan untuk melengkapkan penstrukturan semula industri elektrik mengikut pelan hala tuju pasaran kompetitif yang telah dimulakan sejak sedekad lalu," katanya.

Pekerja membina talian penghantaran Quang Trach - Pho Noi 500kV melalui wilayah Tengah (Foto: Nam Anh).

Menurut Encik Viet, pembaharuan institusi untuk menggalakkan penyertaan sektor swasta dianggap sebagai satu kejayaan, selaras dengan semangat Resolusi 68 mengenai peranan utama ekonomi swasta dalam pembangunan ekonomi. Resolusi 70 menegaskan prinsip tanpa diskriminasi, memastikan kesaksamaan di kalangan peserta pasaran, sambil menggalakkan dan memudahkan sektor swasta untuk mengambil bahagian dengan lebih kuat dalam pembangunan tenaga.

"Terutama, selain membangunkan sumber elektrik dan pasaran borong, Resolusi 70 juga menetapkan hala tuju untuk penyelidikan dan secara beransur-ansur memasyarakatkan penghantaran, pengedaran dan peruncitan elektrik. Ini merupakan isu yang membimbangkan ramai orang," kata Dr Nguyen Quoc Viet.

Sehubungan itu, EVN tidak lagi mempunyai monopoli ke atas sumber kuasa kerana banyak syarikat swasta, BOT dan pelaburan asing telah mengambil bahagian, tetapi EVN masih mendominasi peringkat penghantaran dan runcit. Oleh itu, membuka mekanisme untuk syarikat swasta mengambil bahagian mengikut pelan hala tuju akan membantu mengurangkan monopoli secara beransur-ansur dan meningkatkan ketelusan dalam harga dan kualiti perkhidmatan.

"Apabila pasaran elektrik runcit diperluaskan, faedah terbesar akan menjadi milik pengguna. Banyak pembekal yang bersaing akan menghapuskan subsidi silang dalam harga elektrik, menjadikan harga mencerminkan kos sebenar, sambil menyediakan perkhidmatan yang lebih pelbagai dan khusus, seperti pakej produk elektrik hijau yang memenuhi keperluan pengeluaran dan penggunaan yang mampan - terutamanya untuk perusahaan pemprosesan eksport," kata Encik Viet.

Di samping itu, mekanisme seperti perjanjian pembelian kuasa langsung (PPA) antara pelanggan besar dan penjana juga akan berfungsi dengan pasaran runcit, meningkatkan pilihan untuk pengguna dalam konteks komitmen Vietnam terhadap Sifar Bersih menjelang 2050.

Loji Janakuasa Terma Thai Binh 2, yang dilaburkan oleh PVN dalam penyelarasan dengan saluran pengedaran dan operasi EVN, menggunakan arang batu TKV untuk pengeluaran (Foto: Manh Quan).

Dr. Viet menekankan satu lagi perkara penting: Resolusi 70 bertujuan untuk membina pasaran tenaga yang mencukupi dan mengurangkan pergantungan import. Ini dikonkritkan melalui penyelesaian seperti membangunkan tenaga nuklear, membentuk ekosistem industri tenaga yang komprehensif dengan pusat tenaga nasional, infrastruktur penghantaran dan pengedaran, grid pintar, dan mempromosikan sumber tenaga baharu seperti hidrogen dan ammonia hijau.

Menurut Dr. Ngo Duc Lam, bekas Timbalan Pengarah Institut Tenaga (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), Resolusi 70 Politburo telah mewujudkan asas penting untuk memastikan keselamatan tenaga dalam tempoh akan datang sambil menangani isu-isu praktikal dan mendesak industri.

Beliau berkata bahawa amalan baru-baru ini menunjukkan bahawa banyak projek tenaga berada di belakang jadual dan banyak sasaran tidak dapat dicapai, terutamanya disebabkan oleh mekanisme pengurusan yang tidak mencukupi. Jika kita terus beroperasi dengan cara lama, adalah sukar untuk memastikan keselamatan tenaga negara.

"Resolusi 70 dengan jelas menyatakan bahawa mekanisme pasaran mesti dilaksanakan secara substantif, menamatkan formaliti, kekurangan ketelusan dan monopoli yang berat. Perkara utama ialah memperkenalkan rejim harga elektrik yang tidak lagi mempunyai subsidi silang, perniagaan mesti telus dan mencerminkan kos sebenar. Pada masa yang sama, pasaran elektrik mesti mempelbagaikan peserta, memastikan syarikat mengambil bahagian secara adil dan saksama," dia menganalisis.

Menghapuskan kesesakan institusi, membuka penggemblengan modal

Untuk merealisasikan Resolusi 70, menurut Dr. Viet, keutamaan utama adalah untuk menyempurnakan rangka kerja perundangan dan institusi. Ini dianggap sebagai "sekatan bagi semua kesesakan", apabila kekurangan kejelasan menyebabkan banyak projek tenaga baharu, terutamanya tenaga boleh diperbaharui, ditangguhkan. Lazimnya, proses peralihan daripada mekanisme FIT kepada mekanisme baharu masih mengelirukan.

"Adalah penting untuk menyempurnakan institusi baharu itu dengan sewajarnya, namun perlu ada langkah perintis bagi mengelak impak negatif terhadap bidang berkaitan. Selain itu, untuk mencapai matlamat sara diri tenaga dan membangunkan sumber tenaga baharu, adalah perlu untuk membina mekanisme mobilisasi pelaburan khususnya penyelarasan antara Negeri, sektor swasta dan negara luar," katanya.

Resolusi 70 bertujuan untuk meningkatkan bahagian tenaga boleh diperbaharui kepada 30% daripada jumlah bekalan tenaga menjelang 2030 (Foto: Nam Anh).

Menurut En. Viet, permintaan modal untuk projek tenaga baharu adalah besar, manakala keupayaan untuk membiayai sendiri adalah terhad. Oleh itu, model perkongsian awam-swasta (PPP) mesti direka bentuk agar lebih telus dan menguntungkan untuk menarik peserta. Dalam jangka panjang, adalah perlu untuk menggalakkan penyelidikan dan pembangunan (R&D), aplikasi sains dan teknologi serta inovasi untuk meningkatkan daya saing.

Menurut Dr. Ngo Duc Lam - bekas Timbalan Pengarah Institut Tenaga (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) - perkara paling asas ialah mentakrifkan semula mekanisme pasaran elektrik untuk mempunyai asas bagi pemantauan dan operasi yang berkesan. Pasaran elektrik sebenar mesti disegerakkan dalam semua peringkat, memastikan pelabur boleh mengambil bahagian secara sama rata dari penjanaan, pemborong, penghantaran, pengedaran hingga runcit.

"Selain itu, mekanisme persaingan mesti memastikan keadilan dan ketelusan. Harga elektrik purata mesti dikira dengan jelas, mencerminkan kos pengeluaran sebenar. Apabila kos input meningkat, harga elektrik boleh meningkat, tetapi apabila kos berkurangan, harga juga mesti diselaraskan dengan sewajarnya. Ini adalah mekanisme pasaran sebenar," tegasnya.

Menurutnya, untuk mengukuhkan semangat Resolusi 70, prinsip pasaran perlu diinstitusikan oleh undang-undang, mengikat untuk pelaksanaan, mengelakkan situasi di mana dasar berhenti hanya pada garis panduan. Pada masa yang sama, industri elektrik juga perlu memperbaharui peralatannya dengan kuat untuk memenuhi keperluan baharu ekonomi.

“Pada masa ini, banyak perusahaan eksport mahu membeli elektrik bersih bagi memenuhi keperluan pasaran import dan sanggup membayar harga lebih tinggi, tetapi mekanisme semasa tidak membenarkan mereka memilih pembekal,” katanya.

Cadangan untuk menginstitusikan kandungan Resolusi 70 tidak lama lagi

Dari perspektif perniagaan, pada mesyuarat untuk melaksanakan Resolusi 70 Biro Polit pada petang 4 September, Encik Nguyen Anh Tuan, Pengarah Besar Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN) menilai bahawa Resolusi 70 menetapkan orientasi utama dan komprehensif, mewujudkan asas bagi unit di Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, syarikat, menempatkan syarikat am dan pelan tindakan khusus tenaga.

Soc Son Waste-to-Energy Plant (Hanoi) ialah loji sisa kepada tenaga terbesar di Vietnam (Foto: Quan Do).

EVN telah secara proaktif menugaskan jabatan berfungsi untuk membangunkan program dan pelan tindakan untuk mengukuhkan semangat Resolusi 70. Pemimpin perusahaan ini percaya bahawa adalah perlu untuk menggunakan mekanisme harga elektrik dua komponen tidak lama lagi. Sekiranya dilaksanakan sepenuhnya dan telus, mekanisme ini akan menghapuskan keperluan untuk mengekalkan perbezaan harga antara pembeli elektrik.

Di samping itu, adalah perlu untuk membina mekanisme untuk menggerakkan sumber elektrik yang sesuai untuk keselamatan tenaga, mengutamakan sumber asas (arang batu, gas), sambil menggalakkan tenaga boleh diperbaharui untuk melabur dalam sistem penyimpanan, memastikan keupayaan untuk mengambil bahagian dalam pasaran elektrik yang telus dan adil...

Encik Phan Tu Giang, Timbalan Ketua Pengarah Kumpulan Tenaga dan Industri Vietnam (PVN), berkata bahawa perusahaan itu sedang menyelidik dan membangunkan program tindakan untuk mengukuhkan semangat Resolusi. Pemimpin PVN mengesyorkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan terus menasihati Kerajaan dan Dewan Negara untuk segera menginstitusikan kandungan Resolusi 70, yang sangat mendesak.

Timbalan Menteri Nguyen Hoang Long menilai bahawa Resolusi 70 telah membuka lembaran baharu dalam memastikan keselamatan tenaga, dalam era pembangunan negara yang kukuh, makmur dan berkuasa. Untuk memenuhi keperluan pertumbuhan tinggi, sektor tenaga, khususnya sektor elektrik, perlu menerobos selangkah ke hadapan, mewujudkan asas yang kukuh untuk pembangunan sosio-ekonomi.

Timbalan Menteri menegaskan bahawa resolusi itu hanyalah permulaan. Cabaran terbesar adalah untuk mengatur dan melaksanakannya dalam amalan. Ini adalah tempoh yang sukar dan sukar, memerlukan keazaman, kreativiti dan semangat "buat sekarang, buat sekarang". Tiada lagi konsep maju selangkah demi selangkah, tetapi mesti segera menyelesaikan kesulitan dan halangan dalam mekanisme dan dasar.

Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-nghi-quyet-70-tao-dot-pha-nguoi-dan-duoc-chon-mua-dien-20250905135433479.htm